Дело № 2-1699/19

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

16 декабря 2019 года гор. Владикавказ 

Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Дзусова А.К.,

при секретаре судебного заседания Хузмиевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации местного самоуправления г.Владикавказа с привлечением в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по РСО-Алания о сохранении домовладения в реконструированном состоянии, признании домовладения пригодным для проживания и признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратились в Промышленный районный суд г.Владикавказа с исковым заявлением, которым просила сохранить дом, расположенный по адресу: ..., ..., ... ..., в реконструированном состоянии, общей площадью 75,6 кв.метров, признать дом, с кадастровым номером 15:09:0010701:2931 назначение нежилое, общей площадью 75,6 кв.м. по адресу: ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010701:641 по адресу: .... СНО Локомотив№, участок ..., пригодным для постоянного проживания, признать право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером 15:09:0010701:2931 в реконструированном виде, общей площадью 75,6 кв.м., расположенный по адресу: ..., ... ...», ... обязать Управление Росреестра по РСО-Алания внести изменения в Государственный реестр недвижимости в отношении жилого дома с кадастровым номером 15:09:0010701:2931 в реконструированном виде, общей площадью 75.6 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., .... ...», ....

В обоснование заявленных исковых требований было указано на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 390 кв.метров, расположенный по адресу: ..., ...»,

участок .... После регистрации права собственности на земельный участок, ФИО1 в упрощенном порядке на основании декларации, зарегистрировала право собственности на дом, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 144 кв.

расположенный по адресу: ..., ..., ..., ...», ....

Для более удобного пользования домом и земельным участком ФИО1

произвела реконструкцию дома, в результате которой общая полезная площадь жилых помещений в доме уменьшилась, за счет того, что вместо столовой ею былa устроена каминная, которая в техническом паспорте отображена, как сарай. В результате реконструкции общая площадь, по данным технического паспорта, Литера «А» составляет 75,6 кв. метров. При этом при составлении технического паспорта техником указано, что на возведение Литер «А» разрешение не предъявлено, в виду того, что в право устанавливающем документе на дом указана площадь 144 кв.метров.

Согласно п.2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению. В свою очередь частью 2 статьи 209 ГК РФ конкретизируется указанное положение – собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении его имущества любые действия, не противоречащие закону, при этом пункт 1 статьи 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом.

Частью 4 ст. 29 главы 4 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) Перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что ФИО1 полагает возможным просить суд о сохранении в перепланированном виде принадлежащее ей нежилое помещение, и законом для такого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу ст. 6 ГК РФ, ст. 7 Жилищного кодекса РФ возможно применение положений Главы 4 ЖК РФ, в частности ст. 26, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, регулирующих разрешение спора в отношении жилого помещения, по аналогии, поскольку помещения расположены в многоквартирном жилом доме.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройки, расширение объекта капитального строительства, а также замена и или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство (реконструкцию) не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из вышеуказанной нормы следует, что собственник или наниматель жилого помещения в судебном порядке вправе требовать сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном виде, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью, либо не оказывается влияния на конструктивные особенности здания.

Кроме того, принадлежащий ФИО1 дом фактически является жилым домом и используется ею и членами её семьи для постоянного проживания.

В соответствии с действующим гражданским законодательством собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от .... №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от .... ...-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которому абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3). До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

Кроме того, Конституционный Суд РФ в Постановлении от .... ...-П указал, что на дачном или садовом индивидуальном участке возможно возведение как жилого строения без права регистрации проживания в нем, так и жилого дома с правом регистрации проживания. Иное нарушает конституционный принцип равенства, позволяет органам регистрационного учета отказывать в регистрации по месту жительства гражданам, которые постоянно проживают в возведенных на садовых земельных участках жилых строениях, принадлежащих им на законных основаниях, пригодных для постоянного проживания и являющихся для них единственно возможным местом жительства, и тем самым противоречит статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (п.4.3)

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Во исполнение данного предписания было издано Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от .... ...), согласно пункту 2 которого государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

В качестве критерия жилого строения для постоянного проживания следует признать фактическую пригодность жилого строения для этого, что не исключает возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, к индивидуальному жилищному фонду.

Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством (ст.673 ГК РФ).

Из содержания ч. 2 ст. 15 ЖК РФ следует, что для признания помещения жилым, т.е. пригодным для постоянного проживания, необходимо установить, что данное помещение отвечает установленным санитарным и техническим правилам нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со статьями 15 и 32 ЖК РФ Правительством РФ от .... ... утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Жилым помещением признается: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- ' двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение не содержит.

В судебное заседание, истец ФИО1, а также представители АМС г.Владикавказа и Управления Росреестра по РСО-Алания, извещённые о месте времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явились. 

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия сведений об извещении участников гражданского процесса по правилам статей 113 - 116 ГПК РФ, и согласно статье 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к убеждению о том, что исковое заявление ФИО1 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Как усматривается из ч.1 ст.130 ГК РФ - к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 ГрК РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

В соответствии с частью 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома, поименованным в Жилищном кодексе РФ в качестве характерного свойства, по которому объект недвижимости приобретает статус именно жилого дома, является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, но только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ..., Пленума ВАС ... от .... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Как усматривается из позиции ВС РФ - 2.1.1. Право собственности на сооружение как на самостоятельный объект гражданских прав возникает при его создании и индивидуализации в установленном порядке именно как объекта недвижимости.

Из Определения Верховного Суда РФ от .... N 20-КГ15-3 усматривается, что данная норма права (ч.1 ст.218 ГК РФ) в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Понятие «реконструкция», содержащееся в ч. 1 ст. 754 ГК РФ включает в себя обновление, перестройку, реставрацию здания или сооружения.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. п. 26, 28 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ ... от .... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от .... N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда РФ от .... N 7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами граждан признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. До принятия законодателем соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

Согласно ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Материалами дела установлено следующее:

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от .... ФИО1 является собственником земельного участка площадью 390 кв. метров из земель населённых пунктов, под садоводство, с КН 15:09:0010701:641, расположенный по адресу: ....

Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права ... от .... за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на дом, нежилого назначения, 1-этажный, общей площадью 144 кв.метров, расположенный по адресу: ........

Из технического паспорта от .... усматривается, что по адресу: РСО-Алания, ....... находится 1-этажный жилой ... года постройки Литер «А» общей площадью 75,6 кв. метров, в том числе жилой площадью 62,9 кв.метров. При этом Литер «А» состоит из трех жилых комнат, ванной и коридора. В состав домовладение входит также строение Литер «Б», состоящее из кухни и туалета. В отношении Литер «А» учинена отметка о том, что на его возведение разрешение не предъявлено.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ ... от .... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из вышеприведенного положения пункта 3 ст. 222 ГК РФ, по мнению суда, не исключается возможность признания в судебном порядке права собственности на самовольное строение, за лицом, его осуществившим на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянного (бессрочного) пользования земельном участке. 

Указанное положение также подтверждается п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума высшего Арбитражного Суда РФ ... от .... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которого право собственности на самовольно возведенное строение может быть признано лишь в случае отсутствия нарушения данной постройкой (пристройкой) прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Для разрешения вопросов требующих специальных познаний судом по настоящему делу было вынесено определение от .... о назначении проведения судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно Заключению Эксперта ... от ...., составленному экспертом ОАО «Севоспроект» 1- этажные строения литер «А, Б» по адресу РСО-Алания, ..., СНО «Локомотив», уч.... отвечают требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемым к жилым зданиям, не нарушают градостроительные нормы и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При оценке данного экспертного заключения суд приходит к выводу, что оно составлено в соответствии с требованиями ст. ст. 84, 86 ГПК РФ. Заключение отвечает требованиям относимости и допустимости, оснований сомневаться в достоверности изложенных в нем выводов не имеется, равно, как и не усматривается наличие какой-либо заинтересованности экспертов.

Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что Экспертиза была проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Заключение содержит необходимые выводы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, выводы эксперта не противоречат проведенным исследованиям, при этом экспертом даны обоснованные и объективные ответы на поставленные перед ними вопросы, окончательный круг которых определен судом в соответствии с частью 2 статьи 79 ГПК РФ; доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.

Кроме того, согласно экспертному заключению ... от ...., выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания», жилые помещения домовладения, расположенного по адресу: РСО-Алания, ...» ... соответствуют требованиям СанПиН 2.....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с консультацией о противопожарном состоянии ... от, выданной ОНД ГУ МЧС России по РСО-Алания в ПМО г.Владикавказа в ходе проверки помещений частного домовладения, расположенного по адресу: ... нарушений ведущих к угрозе возникновения пожара не выявлено.

Согласно положениям части 2 статьи 15 Жилищного Кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Таким образом, судом было достоверно установлено, что ФИО1, с целью улучшения своих жилищных условий, на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке по адресу ... ..., было реконструировано одноэтажное жилое строение литер «А» общей площадью 75,6 кв. метров, в том числе жилой площадью 62,9 кв.метров.

Несмотря на то, что ФИО1 не было получено соответствующего разрешения АМС г.Владикавказа на ввод данного строения в эксплуатацию, оно было возведено в соответствии с действующими строительными и санитарными нормами, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. При этом ФИО1 предпринимались меры для ввода данного строения в эксплуатацию.

На основании установленных обстоятельств суд считает заявленные требования ФИО1 о сохранении в реконструированном состоянии и признании за ней права собственности на жилое одноэтажное жилое строение литер «А» общей площадью – 75,6 кв. метров, расположенное по адресу ... ..., подлежащими удовлетворению.

Согласно ответа ЖКХЭ АМС г. Владикавказа от .... ... следует, что ФИО1 отказано в признании садового дома, расположенного по адресу: ..., СНО «Локомотив» участок ..., жилым домом, поскольку уполномоченный орган, призванный осуществлять данную процедуру в АМС ..., не определен. 

Исследованные в судебном заседании документы, суд считает допустимыми и достаточными доказательствами для признания пригодным для постоянного проживания указанного строения, поскольку указанный дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Каких-либо доказательств со стороны АМС г. Владикавказ, опровергающих указанные заключения и консультацию, суду представлено не было.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая положения ст. 55, 56, 59, 60, 67, 71 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что реконструированнный ФИО1 жилой дом может быть признан жилым строением, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации в нем по месту жительства.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 фактически проживает в СНО «Локомотив» участок ..., в реконструированном одноэтажном жилое строении литер «А» общей площадью 75,6 кв. метров, в том числе жилой площадью 62,9 кв.метров, которое является единственным для неё объектом недвижимого имущества пригодным для постоянного проживания.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как указано в Определении Верховного Суда РФ от .... N 47-КГ14-13, пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации.

Кроме того, в данном определении Верховного Суда РФ указано на то, что регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от .... ... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд считает исковое требование ФИО1 о признании пригодным для постоянного проживания жилого строения, расположенного на садовом земельном участке ... СНО «Локомотив», подлежащим удовлетворению.

Гражданское законодательство в качестве одного из способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) выделяет признание права, в том числе и признание права собственности. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (ст.11 ГК РФ).

В силу положений статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с ч. 7 ст. 15 Федерального закона от .... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации местного самоуправления г.Владикавказа о сохранении домовладения в реконструированном состоянии, признании домовладения пригодным для проживания и признании права собственности, - удовлетворить.

Сохранить дом, расположенный по адресу: ..., ... ..., в реконструированном состоянии, общей площадью 75,6 кв.метров.

Признать дом, с кадастровым номером 15:09:0010701:2931, общей площадью 75,6 кв.м. по адресу: ...», ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010701:641 по адресу: .... ...№, участок ..., пригодным для постоянного проживания.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером 15:09:0010701:2931 в реконструированном виде, общей площадью 75,6 кв.м., расположенный по адресу: ..., ...», ....

Решение является основанием для осуществления государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - жилой дом с кадастровым номером 15:09:0010701:2931 в реконструированном виде, общей площадью 75.6 кв.м., расположенный по адресу: ..., ... ....

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания. 

Судья: А.К. Дзусов