Дело № 2-1638/24

11RS0005-01-2024-001713-77

Р Е Ш Е Н И Е

 именем Российской Федерации 

08 мая 2024 года г. Ухта Республики Коми 

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М. 

при секретаре Рузиной Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 100.000 руб. В обоснование заявленных требований указал, что его обращение к ФКЛПУ Б-18 не дошло до адресата, что было установлено решением Ухтинского городского суда. Данное решение он направил с претензией ответчику, ответ на претензию был дан, но решение ему не было возвращено в нарушении ФЗ № 59. 

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, стороны в судебное заседание не явились. В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Статьей 4 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» определено, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 34 данного Закона, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В силу пункта 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014г. № 234, по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории: а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил; б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

Согласно пункту 28 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления, за исключением простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи. Простая письменная корреспонденция, за исключением секограмм и простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, оплата услуг по пересылке которой подтверждена почтовыми марками, может опускаться в почтовые ящики.

Опущенная в почтовые ящики письменная корреспонденция без подтверждения полной оплаты услуги не посылается по назначению и возвращается без гашения марок отправителям, а в случае отсутствия адреса отправителя - передается в число нерозданных почтовых отправлений. Письменная корреспонденция с оттисками клише франкировальных машин и иными знаками, подтверждающими оплату услуг почтовой связи, принимается в объектах почтовой связи, определенных оператором почтовой связи.

Таким образом, простые почтовые отправления принимаются почтовой службой от отправителей без выдачи квитанции о получении и доставляются адресату без расписки в получении. 

В соответствии с п. 126, 127 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом ФСИН России от 10.08.2011г. № 463, простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по реестру (спискам), фиксирующему количество отправленных пакетов. Заказными письмами и бандеролями с уведомлением и без него направляются документы, требующие письменного подтверждения почтовым отделением факта их рассылки и/или получения адресатом.

Решением Ухтинского городского суда от 13.12.2023 по делу № 2а-4586/23, вступившим в законную силу установлено, что 13.06.23 ФИО1, отбывая наказание в ФКУ ИК-8 передал на отправку в закрытом конверте письмо, адресованное начальнику ФКЛПУ Б-18, которое 14.06.23 было перенаправлено в адрес ФКЛПУ Б-18. По сообщению ФКЛПУ Б-18 обращений ФИО1 в их адрес с июня по октябрь 2023 не поступало, что подтверждается выпиской из журнала № 204-2016 учета предложений, заявлений и жалоб граждан ФКЛПУ Б-18.

Истец также указывает, что вместе с претензией направил ответчику копию решения Ухтинского городского суда от 13.12.2023 по делу № 2а-4586/23 и просил вернуть копию данного решения после ознакомления. Однако копия решения ему возвращена не была. В определении суда о принятии заявления и проведения подготовки к судебному разбирательству от 19.03.24 АО «Почта России» было указано на необходимость предоставления суду копии претензии истца и указании на причину невозврата истцу решения суда. Данное определение и судебное извещение было получено ответчиком 28.03.24, документы, запрошенные судом представлены не были. Истец считает, что ответчиком нарушены положения ФЗ № 59. 

Суд считает, что к правоотношениям сторон не применяются положения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами (ч.1 ст. 1).

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (ч.2 ст.1).

АО «Почта России» не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в связи с чем, действие Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на данное Общество не распространяется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом из ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства предоставляются сторонами.

В соответствии с ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В рассматриваемом случае факт некачественного оказания услуг по пересылке почтовой корреспонденции, направленной истцом 13.06.23 через администрацию ФКУ ИК-8 начальнику ФКЛПУ Б-18, подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств. Почтовые отправления истца сданы в органы почтовой связи, но не дошли до адресата. Тот факт, что простые почтовые отправления принимаются почтовой службой от отправителя без выдачи квитанции о получении и доставляются адресату без расписки в получении, не освобождает ответчика от надлежащего оказания услуг почтовой связи.

Ответчиком не представлены достоверные доказательства того, что почтовые отправления не доставлены адресату вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине истца, в связи с чем оснований для освобождения ответчика от ответственности перед получателем услуг почты не имеется.

Кроме того, суд считает доказанным факт того, что приложенная к претензии истца копия решения Ухтинского городского суда от 13.12.2023 по делу № 2а-4586/23, истцу не возвращена, несмотря на содержащуюся в претензии просьбу о возврате копии решения. Ответчиком доказательств обратного суду не представлено.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012г. №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", истец в рассматриваемой ситуации выступает в качестве потребителя услуг почтовой связи, к данным правоотношениям при разрешении вопроса о наличии оснований к взысканию компенсации морального вреда подлежат применению положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №17 от 28.06.2012г.).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О защите прав потребителя» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных истцу физических и нравственных страданий, фактические обстоятельства дела (факт утраты обращения истца к начальнику ФКЛПУ Б-18, факт не возврата копии решения Ухтинского городского суда от 13.12.2023 по делу № 2а-4586/23), индивидуальные особенности истца, и с учетом разумности и справедливости, а также с учетом того, чтобы подобная компенсация не вела к неосновательному обогащению, считает соразмерной причиненному моральному вреду компенсацию в размере 1.000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», с ответчика в пользу истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя подлежит взысканию штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Размер штрафа составляет 500 руб. (1.000 руб. х 50%).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Ухта» следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично. 

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1.000 руб., штраф в размере 500 руб., всего 1.500 руб.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в доход бюджета муниципального округа «Ухта» Республики Коми государственную пошлину в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 20 мая 2024 года. 

Судья Ухтинского городского суда – Хазиева С.М.