Дело № 5-128/2018

Поступило в суд 10.07.2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2018 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 

<

...>) Яковинов П.В., 

при секретаре Смирновой Н.Е.,

с участием: 

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – участкового уполномоченного полиции отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области ШНИ,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика ФИО2 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

09 июля 2018 года в 09 часов 55 минут сотрудниками отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области по адресу: г. Бердск Новосибирской области, ул. Пушкина, 35, была установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации с 12 марта 2018 года, затем выехавшая и вновь прибывшая на территорию Российской Федерации 06 июня 2018 года, в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 10 июня 2018 года, без наличия в её действиях признаков уголовно наказуемого деяния, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, которой были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признала и подтвердила обстоятельства содеянного, указав на то, что она является гражданкой Республики Узбекистан, места работы, собственного жилья на территории РФ, близких родственников – граждан РФ не имеет, патент для работы не оформляла.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – ШНИ подтвердил обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения. 

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме его признательных показаний, пояснений должностного лица нашла своё подтверждение: 

протоколом об административном правонарушении № 54 МВ № 309440, содержащего обстоятельства содеянного, составленного в отношении ФИО1 (л.д. 2); 

рапортом сотрудника полиции ШНИ, в соответствии с которым 09 июля 2018 года в 09 часов 55 минут по адресу: 

<

...>, задержана гражданка Узбекистана ФИО1, которая в нарушение установленного порядка пребывания, въезда и выезда иностранных граждан, уклоняется от выезда с территории РФ по истечении максимально разрешенного срока пребывания иностранных граждан в РФ. В действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 3, 4);

протоколом об административном задержании ФИО1 после выявления содеянного ею (л.д. 5);

письменным объяснением ФИО1, согласно которого она является гражданкой Узбекистана, 12 марта 2018 года прибыла на территорию РФ с целью работы, патент не оформляла. 06 июня 2018 года она выехала из РФ и в этот же день вновь въехала на территорию РФ (л.д. 8); 

копией паспорта гражданки Республики Узбекистан ФИО1, копией миграционной карты на имя ФИО1 и уведомлением о прибытии иностранного гражданина (л.д. 7); сведениями специализированных справочных систем (л.д. 9-12) на ФИО1, справкой и.о. начальника ОВМ отдела МВД по г. Бердску от 10 июля 2018 года (л.д. 13), решением от 09 июня 2018 года о сокращении срока временного пребывания (л.д. 14-15), содержащих сведения о въезде гражданки Республики Узбекистан ФИО1 на территорию РФ 12 марта 2018 года; о миграционном учете последней по адресу: 

<

адрес>, с 18 марта 2018 года по 08 июня 2018 года; выезде ФИО1 с территории РФ и въезде обратно в один 06 июня 2018 года; постановке на миграционный учет с 08 июня 2018 года по 03 сентября 2018 года; сведений о получении действующего патента нет; уклоняется от выезда с территории РФ с 10 июня 2018 года.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент его выявления из материалов дела не усматривается. 

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

ФИО1 постоянного места жительства, регистрации, постоянного места работы, иждивенцев, жилья на территории РФ не имеет; имеет постоянное место жительства за пределами РФ, где проживают члены её семьи, в том числе малолетний ребенок. Родственников и тесных семейных связей на территории РФ ФИО1 не имеет, материалы дела не свидетельствуют о наличии какого-либо риска для жизни данного лица в случае его выдворения за пределы РФ.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном, наличие малолетнего ребенка. На основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ отягчающим наказание обстоятельством судья находит повторное совершение однородного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа, с административным выдворением (с учётом наличия паспорта гражданина Республики Узбекистан) в порядке контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда. 

Контроль за выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда возложить на отдел МВД России по г. Бердску. 

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: расчетный счет 

<

***>. Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД по Новосибирской области), БИК: 045004001, ИНН 

<

***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50708000, идентификатор 18880054181102981352.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. 

Судья (подпись) П.В. Яковинов