Дело № 12-57/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

с. Аргаяш 19 ноября 2024 года 

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Мяготин В.В.,

при секретаре Бегловой Т.А., 

рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> «А», 

<

адрес>, 

на постановление инспектора ДПС ГАИ ОМВД России по Аргаяшскому району Челябинской области от 13.08.2024 номер УИН 18№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ГАИ ОМВД России по Аргаяшскому району Челябинской области от 13.08.2024 номер УИН 18№ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Копия постановления вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно указанному постановлению, 13.08.2024 в 23.00 часов ФИО1, управлял автомобилем Лада Приора, г/н № на 

<

адрес>, с отсутствующим опознавательным знаком «Начинающий водитель», чем нарушил п. 2.3.1 ПДД РФ. 

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, а производство по делу прекратить, считая вынесенное постановление незаконным и необоснованным, считая совершенное правонарушение малозначительным, так как ранее к административной ответственности не привлекался, отягчающих обстоятельств не имеется. 

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Для достижения указанных целей на судье, органе, должностном лице, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, лежит обязанность выяснить: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); его виновность; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении посредством доказательств.

Отсутствие по делу относимых, допустимых, достоверных доказательств, которые бы в своей совокупности были достаточными для целей установления лица виновным в совершении вмененного правонарушения, влечет за собой прекращение производства по делу.

В силу положений частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По смыслу статьи 1.5 КоАП РФ во взаимосвязи с нормами статей 26.1, 29.1, 29.9 КоАП РФ совокупность ряда достаточных и неопровержимых доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть представлена и всесторонне исследована до принятия постановления в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.

Согласно положениям п.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.12.5 КоАП РФ предусмотрено, что управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель транспортного средства перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения

Из 8 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, на транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки, в том числе "Начинающий водитель" - в виде квадрата желтого цвета (сторона 150 мм) с изображением восклицательного знака черного цвета высотой 110 мм - сзади механических транспортных средств (за исключением тракторов, самоходных машин, мотоциклов и мопедов), управляемых водителями, имеющими право на управление указанными транспортными средствами менее 2 лет.

Как следует из постановления должностного лица ГАИ от 13.08.2024 УИН 18№, водитель ФИО1 факт допущенного противоправного действия не оспаривал, в связи с чем, данное постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 28.6 КоАП РФ, позволяющей в таком случае должностному лицу не составлять протокол по делу об административном правонарушении. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт нарушения ФИО1 при управлении транспортным средством 2.3.1 ПДД РФ и пункта 8 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», полностью установленным, что и повлекло привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

С данной квалификацией противоправного деяния суд полностью соглашается. 

При этом как следует из пункта 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», установление на транспортном средстве знака «начинающий водитель» является обязательным. 

Обсуждая доводы ФИО1 о наличии в его действиях малозначительности прихожу к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенной опасности для общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером административного правонарушения, личностью правонарушителя, с причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, в результате его совершения.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. 

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Как следует, из представленных материалов, ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, связанное с безопасностью дорожного движения и эксплуатацией транспортного средства, при управлении источником повышенной опасности. Вместе с тем, установление на транспортном средства знака «начинающий водитель» призвано в первую очередь информировать других участников дорожного движения о навыках водителя, управляющего транспортным средством, что прямо и непосредственно сказывается на безопасности участников дорожного движения. 

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания его деяния малозначительным. 

По результатам рассмотрения дела должностным лицом ГАИ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которое соответствует требованиям ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. 

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и по мнению суда является справедливым. 

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ГАИ ОМВД России по Аргаяшскому району Челябинской области от 13.08.2024 номер УИН 18№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а его жалобу на указанное постановление – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Аргаяшский районный суд Челябинской области в течение 10 дней с момента его вручения или получении копии. 

Судья: В.В. Мяготин