Дело № 2-579/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В. 

при секретаре судебного заседания Авакян А.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о нечинении препятствий при осуществлении государственного кадастрового учета изменений объектов недвижимости, - 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3 обратились в Таганрогский городской суд с исковым заявлением к ФИО4, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о нечинении препятствий при осуществлении государственного кадастрового учета изменений объектов недвижимости.

В обоснование иска указано, что на основании дубликата свидетельства о праве на наследство по закону от 21.11.1997 года, дубликата свидетельства о праве на наследство по закону от 03.02.1988 года, свидетельства о праве на наследство по закону от 01.12.1983 года ФИО1 является собственником 2/3 доли строений, расположенных по адресу: 

<

адрес> В соответствии с постановлением главы Администрации г. Таганрога № от 20.01.2007 года и дубликата свидетельства о праве на наследство по закону от 21.11.1997 года ФИО1 является собственником 2/3 доли земельного участка, кадастровый номер №, общей площадью 696 кв.м.

Согласно сведений технического паспорта МУП БТИ г. Таганрога истцы являются собственниками строений и земельного участка в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес> в следующих долях: ФИО1 - 2/3 доли, ФИО2 - 1/9 доли; ФИО2 - 1/18 доли; ФИО3 - 1/18 доли.

Ответчик ФИО4 является собственником 1/9 доли строений и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Собственник ФИО4 не проживает в домовладении более 5 лет, на обращение ФИО1 в полицию с заявлением о его розыске, 18.09.2017 года был получен ответ о проведенной проверке и отсутствии признаков правонарушения.

Строения в домовладении по адресу

<

адрес> расположены на земельном участке категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации жилого дома, общей площадью 696 кв.м., кадастровый номер №. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, участок значится как ранее учтенный, спора по внешним границам со смежными землепользователями ни у кого из сособственников не имеется.

Порядок пользования строениями и земельным участком между собственниками сложился на протяжении многих лет, юридически закреплен определением Таганрогского городского суда от 19.11.1998 года. Исторически сложилось, что пользовании ФИО1 находятся строения, выходящие на фасад 

<

адрес> (жилой дом литер «З» и сарай литер «Я»), а собственники ФИО2, ФИО2, ФИО3 пользуются строениями, расположенными в тыльной части домовладения (жилой дом литер «В», жилой дом литер «Г» и сараи литер «Н», литер «Е», литер «С»).

Летом 2017 года ФИО1 обратилась в ООО «ТБК» к кадастровому инженеру ФИО6, являющемуся членом Саморегулируемой организации Ассоциации «ОПКД», для подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Специалистом ООО «ТБК» были произведены кадастровые работы, в результате которых был составлен межевой план от 19.07.2017 года. Межевание было проведено по фактическим границам, разграничительным заборам, которые существовали и существуют уже более 15 лет.

В заключение кадастрового инженера ФИО6 указано, «что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.05.2017 года, площадь земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес> составляет 696 кв.м., по итогам проведенных кадастровых работ площадь земельного участка составила 809 кв.м.

Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» утверждены решением городской Думы города Таганрога № 506 от 25.12.2012 года. Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> попадает в территориальную зону жилой застройки смешанной этажности – Ж6. Предельные минимальные размеры земельных участков – 0,04 га; предельные максимальные размеры земельных участков - 0,10 га.».

Согласно сведений межевого плана от 19.07.2017 года все границы земельного участка по адресу: 

<

адрес> являются уже согласованными и стоят на учете в ГКН, сведения о координатах которых, взяты из выписок ЕГРН.

Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ уточняемого земельного участка было опубликовано 02.06.2017 года в газете «Таганрогская правда» №. Сособственник уточняемого земельного участка ФИО4 на собрание не явился, письменных возражений не представил. В акте согласования отсутствует подпись сособственника земельного участка - ФИО4

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 октября 2017 года №, истцам было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменения земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Для устранения причин отказа истцам было разъяснено, что в РОСРЕЕСТР с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка должны обратиться не только долевые собственники ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, но и собственник ФИО4 В нарушении положений Закона с заявлением о кадастровом учете обратились не все собственники объекта недвижимости - поэтому невозможно осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка.

Все документы и экземпляр межевого плана от 19.07.2017 года земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> были им возвращены, для урегулирования спорных вопросов.

Истцы указывают, что в настоящее время провести государственный кадастровый учет изменений земельного участка не представляется возможным в связи с тем, что необходимо предоставить в регистрирующий орган документы от совладельца земельного участка по адресу: 

<

адрес> - ФИО4 Также необходимо личное присутствие ФИО4, являющегося совладельцем земельного участка, при сдаче межевого плана в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области для внесения изменения в сведения кадастрового учета земельного участка.

В связи с тем, что сособственник ФИО4 уже более десяти лет не проживает по адресу: 

<

адрес>, место его жительства не известно, невозможно предоставление документов и его личное присутствие, что препятствует истцам поставить на кадастровый учет изменения объекта недвижимости.

Ссылаясь на положение ст. ст. 10, 11, 209, 304, 247 ГК РФ, ст.ст. 7, 9, 16, 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» просят суд обязать ответчика ФИО4 не чинить препятствий истцам в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 809 кв.м., в координатах поворотных точек согласно межевого плана от 19.07.2017 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, путем подачи заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка по адресу: 

<

адрес> без согласия собственника ФИО4

В судебном заседании истцы не присутствуют, извещены о времени месте рассмотрения спора надлежащим образом, направили в судебное заседание представителя – адвоката Скорикову Г.В., которая исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГПК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно части 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с требованиями статьи 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Судом направлялись судебные повестки по месту нахождения спорного имущества, однако конверты возвращены в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения». Телеграмма, направленная в адрес ответчика так же не была вручена ответчику в связи с тем, что квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

Следовательно, направленные ФИО4 судебные извещения в силу пункта 1 статьи 165.1 ГПК РФ считаются доставленными, а ответчик - надлежащим образом извещенный судом о дате и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что собственниками строений в домовладении по адресу: 

<

адрес> являются: ФИО1– 2/3 доли, ФИО2 – 1/9 доля, ФИО2 – 1/18 доля, ФИО3 – 1/18 доля, ФИО4 – 1/18 доля. 

Земельный участок по адресу: 

<

адрес> имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома и находится в общей долевой собственности. ФИО1 – 2/3 доли, ФИО2 – 1/9 доля, ФИО2 – 1/18 доля, ФИО3 – 1/18 доля, ФИО4 – 1/18 доля.

Истцы в обоснование иска ссылаются на то, что строения в домовладении по адресу: 

<

адрес> расположены на земельном участке категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации жилого дома, общей площадью 696 кв.м., кадастровый номер № Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, участок значится как ранее учтенный, спора по внешним границам со смежными землепользователями ни у кого из сособственников не имеется.

Летом 2017 года ФИО1 обратилась в ООО «ТБК» к кадастровому инженеру ФИО6, являющемуся членом Саморегулируемой организации Ассоциации «ОПКД», для подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Специалистом ООО «ТБК» были произведены кадастровые работы, в результате которых был составлен межевой план от 19.07.2017 года. Межевание было проведено по фактическим границам, разграничительным заборам, которые существовали и существуют уже более 15 лет.

В заключение кадастрового инженера ФИО6 указано, «что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.05.2017 года площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 696 кв.м., по итогам проведенных кадастровых работ площадь земельного участка составила 809 кв.м.

Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» утверждены решением городской Думы города Таганрога № 506 от 25.12.2012 года. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> попадает в территориальную зону жилой застройки смешанной этажности – Ж6. Предельные минимальные размеры земельных участков – 0,04 га; предельные максимальные размеры земельных участков - 0,10 га.».

Согласно сведений межевого плана от 19.07.2017 года все границы земельного участка по адресу: 

<

адрес> являются уже согласованными и стоят на учете в ГКН, сведения о координатах которых, взяты из выписок ЕГРН.

Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ уточняемого земельного участка было опубликовано 02.06.2017 года в газете «Таганрогская правда» № Сособственник уточняемого земельного участка ФИО4 на собрание не явился, письменных возражений не представил. В акте согласования отсутствует подпись сособственника земельного участка - ФИО4

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 октября 2017 года №, истцам было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменения земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Для устранения причин отказа истцам было разъяснено, что в РОСРЕЕСТР с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка должны обратиться не только долевые собственники ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, но и собственник ФИО4 В нарушении положений Закона с заявлением о кадастровом учете обратились не все собственники объекта недвижимости - поэтому невозможно, осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка.

Все документы и экземпляр межевого плана от 19.07.2017 года земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> были возвращены истцам.

В настоящее время провести государственный кадастровый учет изменений земельного участка не представляется возможным в связи с тем, что необходимо предоставить в регистрирующий орган документы от совладельца земельного участка по адресу: 

<

адрес> ФИО4 Также необходимо личное присутствие ФИО4, являющегося совладельцем земельного участка, при сдаче межевого плана в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области для внесения изменения в сведения кадастрового учета земельного участка.

В связи с тем, что сособственник ФИО4 уже более десяти лет не проживает по адресу: 

<

адрес> место его жительства неизвестно, невозможно предоставление документов и его личное присутствие, что препятствует истцам поставить на кадастровый учет изменения объекта недвижимости.

ФИО1 направлено в адрес ФИО4 заявление в соответствии с которым, ФИО4 было предложено 05.12.2017 года в 10 час. 00 мин. прибыть по адресу: 

<

адрес> в здание МФЦ для совестного обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в г. Таганроге по вопросу подачи совместного заявления о внесении изменений в сведения кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и постановки земельного участка на кадастровый учет, согласно сведения межевого плана от 19.07.2017 года. Конверт, направленный в адрес ФИО4, возращен ФИО1 

Вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (пункт 7 части 2 статьи 14).

В соответствии с положениями ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" процедуры государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно, либо отдельно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника, то есть носят заявительный характер.

Суд полагает нарушенными права истцов, поскольку сложившаяся между сособственниками вышеуказанного домовладения и земельного участка ситуация приводит к невозможности проведения государственного кадастрового учета изменений объекта в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка из-за отсутствия совместного заявления всех сособственников, что препятствует истцам в реализации принадлежащего им права собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно пункту 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии препятствий ответчика ФИО4 по внесению изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка. В данном случае, суд расценивает действия ответчика по осуществлению препятствий при обращении в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в объект недвижимого имущества как злоупотребление предоставленным правом.

В рамках рассмотрения спора суду представлен межевой план от 19.07.2017 года, изготовленный кадастровым инженером ООО «ТБК» ФИО6, из которого следует, что акт согласования местоположения границ земельного участка (от точки н1 до точки н1) подписан (согласован) всеми совладельцами домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кроме ФИО4, ФИО3, которые не явились. Извещение опубликовано в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года, газета «Таганрогская правда» от 02.06.2017 года.

В связи с установленными обстоятельствами осуществления препятствий ФИО4 по внесению изменений в объект недвижимого имущества, суд полагает удовлетворить также требования истцов о согласовании местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с межевым планом от 19.07.2017 года. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о нечинении препятствий при осуществлении государственного кадастрового учета изменений объектов недвижимости, - удовлетворить.

Обязать ФИО4 не чинить препятствий в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> путем подачи заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, без согласия ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2018 года.