Дело № 2-435/2019

УИД 34RS0038-01-2019-000441-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» мая 2019 года р.п. Средняя Ахтуба 

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Соломенцевой Е.А., 

при секретаре Кожевниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Средняя Ахтуба гражданское дело по иску ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» к ФИО2 о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» обратилось в суд с иском к ФИО2, с вышеуказанными требованиями. В обосновании иска указано, что согласно заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее зарегистрированного и фактически проживающего до момента смерти по адресу: 

<

адрес>, последний являлся получателем мер социальной поддержки по категории – «Ветеран труда», в соответствии с Законом Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, поживающих на территории Волгоградской области». Согласно пп.2 п.1 ст.1, граждане РФ, проживающие на территории Волгоградской области (кроме граждан, находящихся на полном государственном обеспечении), из числа: лиц, получивших удостоверение ветерана, образец которого утвержден постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1995г. № 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда, ФИО1, предоставлялась государственная услуга «Назначение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг». На основании заявления, поданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, заявителю была изменена категория мер социальной поддержки, по которой осуществлялась выплата льгот, с «Ветеран труда» на «Труженика тыла».

С ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена по причине смерти лица, являющегося получателем мер социальной поддержки ДД.ММ.ГГГГ

Специалистами ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» был произведен окончательный перерасчет мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Итоговая сумма переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет 4853 рубля.

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» ДД.ММ.ГГГГ исх. № родственникам ФИО1 было направлено уведомление с предложением, в добровольном порядке произвести возврат излишне полученной суммы ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг. 

На основании изложенного просит взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 4853 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомила, возражений по существу заявленных требований в суд не представила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно пп.2 п.1 ст.1 Закона Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», граждане РФ, проживающие на территории Волгоградской области (кроме граждан, находящихся на полном государственном обеспечении), из числа: лиц, получивших удостоверение ветерана, образец которого утвержден постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1995г. №423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда». 

Согласно порядку предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, утвержденного Постановлением Администрацией Волгоградской области от 26 апреля 2010 г. №155-п «Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в виде: ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 2.3 ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением Губернатора Волгоградской области, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области. 

Согласно п. 2.9 суммы, проавансированные гражданам сверх объема мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилищно-коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей выплаты ЕДВ по оплату ЖКУ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата, в месячный срок со дня осуществлении перерасчета.

Согласно п. 2.18 предоставление мер социальной поддержки прекращается на основании распоряжения, руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства: выезд получателя мер социальной поддержки за пределы Волгоградской области; переход на получение мер социальной из средств федерального бюджета; смерть получателя мер социальной поддержки.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживавший по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГг. состоял на учете в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» и являлся получателем мер социальной поддержки по категории – «Ветеран труда». На основании заявления, поданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. заявителю была изменена категория мер социальной поддержки, с «Ветерана труда» на «Труженик тыла», что подтверждается сведениями из личного дела ФИО1 № ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району». 

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ. о прекращении выплаты по категории: «Лица, работавшие в тылу с 22.06.1941г. по 09.05.1945г.», выплата прекращена по причине смерти получателя с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.45).

В результате произведенного перерасчёта по фактическим расходам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. переплата составила 2862 рубля, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ переплата составила 1991 рубль, что подтверждается расчётом доплаты (переплаты) ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ по ФИО1(л.д.46-47). Итоговая сумма переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составила 4 853 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено уведомление в адрес родственников умершего ФИО1 с предложением добровольно произвести возврат излишне полученной суммы ЕДВ, установленной по категории «Труженик тыла».

Согласно п. 2.22. Порядка, подлежащие выплате, но не полученные в связи со смертью получателя суммы мер социальной поддержки выплачиваются в соответствии с нормами статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации. Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в случае смерти получателя подлежат перерасчету. Суммы, проавансированные получателю сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умершего получателя в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно.

Согласно ч. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

Согласно части 3 ст.1110 ГК РФ следует, что, долг умершего переходит его наследникам, то есть наследство переходит в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде, как единое целое (в т.ч. имущество и обязанности, включая обязанности по долгам).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из сообщения нотариуса 

<

.....>. следует, что наследственного дела к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не имеется (л.д.51).

Учитывая, что наследников принявших наследственное имущество, в том числе фактически принявших наследство (ч. 2 ст. 1153 ГК РФ) и вступивших в наследство после смерти ФИО1, на момент рассмотрения дела не имеется, суд считает необходимым отказать ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» к ФИО2 о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения изготовлен 03 июня 2019 года.

Судья: /подпись/ Е.А. Соломенцева

Копия верна,

Судья: Е.А. Соломенцева

Подлинник данного документа

подшит в деле №2-435/19, 

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде