Дело № 2-443/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ленинск 03 августа 2017 года 

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Гнутова А.В.,

при секретаре Перевозниковой Р.А.,

с участием прокурора Ленинского района Волгоградской области Пашкевича С.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Ленинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, 

установил:

Прокурор Ленинского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указывая, что во исполнение поручения прокуратуры Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № проведен мониторинг Интернет – ресурсов на предмет выявления распространения рекламы или иной информации о реализации объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. В ходе проверки с помощью компьютера, подключенного к информационно-коммуникационной сети «Интернет», установленного в кабинете прокуратуры Ленинского района Волгоградской области, был выполнен вход на сайты: http://vitawater.ru/shop/product_info.php?products_id=19287 и http://www.exomenu.ru/Zmei/Drugie-zmei/Elaphe-taeniura-taeniura-1081.html, на которых содержатся предложения о продаже Тонкохвостого полоза, с указанием их цены, контактных телефонов продавцов. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое – либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Согласно преамбуле Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации. Обороноспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации. Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 19.12.1997 года № 569 утвержден Перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную кину Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 1997 г. Так, в указанный перечень под порядковым номером 219 занесен Тонкохвостый полоз – Elaphe taeniura. При этом ответственность за незаконное использование животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, установлена административная и уголовная ответственность по ст. 8.35 КоАП РФ и ст.258.1 УК РФ. Информация, указанная на сайтах позволяет приобрести особо ценные дикие животные, занесенные в Красную книгу Российской Федерации. Свободный доступ к указанным сайтам является причиной и условием, способствующими совершению правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации. Прокурор просит признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на страницах с URL адресом: http://vitawater.ru/shop/product_info.php?products_id=19287 и http://www.exomenu.ru/Zmei/Drugie-zmei/Elaphe-taeniura-taeniura-1081.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании прокурор Ленинского района Волгоградской области Пашкевич С.Г. заявление поддержал, просил суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на страницах с URL адресом: http://vitawater.ru/shop/product_info.php?products_id=19287 и http://www.exomenu.ru/Zmei/Drugie-zmei/Elaphe-taeniura-taeniura-1081.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайтов в сети «Интернет» по URL адресу: http://vitawater.ru/shop/product_info.php?products_id=19287 и http://www.exomenu.ru/Zmei/Drugie-zmei/Elaphe-taeniura-taeniura-1081.html в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит провести судебное заседание в отсутствие представителя Управления, просит направить в Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению. 

Как следует из акта проверки, 13 июля 2017 года в 17 час. 51 мин. проведена проверка интернет-сайта:http://vitawater.ru/shop/product_info.php?products_id=19287 под наименованием «Интернет-магазин Живая вода», расположенный по URL адресу: http://vitawater.ru/shop/product_info.php?products_id=19287 где содержится предложение о продаже змеи – «Тонкохвостого полоза (Elaphe taeniura)», занесенного в Красную книгу под порядковым номером 219, с указанием цены, контактных телефонов продавцов с доставкой по всей России. Страница указанного сайта по URL адресу: http://vitawater.ru/shop/product_info.php?products_id=19287 находится в свободном доступе. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. 

Как следует из акта проверки, 13 июля 2017 года в 17 час. 40 мин. проведена проверка интернет-сайта: http://www.exomenu.ru/Zmei/Drugie-zmei/Elaphe-taeniura-taeniura-1081.html под наименованием «Интернет-магазин Живая вода», расположенный по URL адресу: http://www.exomenu.ru/Zmei/Drugie-zmei/Elaphe-taeniura-taeniura-1081.html, где содержится предложение о продаже змеи – «Тонкохвостого полоза (Elaphe taeniura)», занесенного в Красную книгу под порядковым номером 219, с указанием цены, контактных телефонов продавцов с доставкой по всей России. Страница указанного сайта по URL адресу: http://www.exomenu.ru/Zmei/Drugie-zmei/Elaphe-taeniura-taeniura-1081.html находится в свободном доступе. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Так, на странице указанного сайта по URL-адресу: http://vitawater.ru/shop/product_info.php?products_id=19287 и http://www.exomenu.ru/Zmei/Drugie-zmei/Elaphe-taeniura-taeniura-1081.html в свободном доступе расположено предложение о продаже змеи – «Тонкохвостого полоза (Elaphe taeniura)» с указанием цены, контактных телефонов продавцов с доставкой по всей России, что подтверждается актами проверок от 13 июля 2017 года и письмом Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия, что сайт в настоящее время является действующим и открытым в свободном доступе для Интернет – пользователей.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 9 указанного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому в установленном порядке Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

При этом за незаконное использование животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, установлена административная и уголовная ответственность по ст. 8.35 Ко АП РФ и ст. 258.1 УК РФ.

Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 19.12.97 № 569 утвержден Перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 1997 года.

В указанный перечень под порядковым номером 219 занесен Тонкохвостый полоз - Elaphe taeniura. 

Между тем, ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).

Так, согласно частям 1 - 3 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).

С учетом изложенного информация, распространяемая посредством сети «Интернет», расположенная по адресу: http://vitawater.ru/shop/product_info.php?products_id=19287 и http://www.exomenu.ru/Zmei/Drugie-zmei/Elaphe-taeniura-taeniura-1081.html, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на страницах с URL адресом: http://vitawater.ru/shop/product_info.php?products_id=19287 и http://www.exomenu.ru/Zmei/Drugie-zmei/Elaphe-taeniura-taeniura-1081.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайтов в сети «Интернет» по URL адресу: http://vitawater.ru/shop/product_info.php?products_id=19287 и http://www.exomenu.ru/Zmei/Drugie-zmei/Elaphe-taeniura-taeniura-1081.html в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Гнутов

Копия верна. Судья: