... Дело №2-1596/2025

16RS0046-01-2024-031569-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.

ФИО5 обратился в Отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», указывая, что в период с ... по ... работал полный рабочий день на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в качестве полировщика, занятого на обдирке металлических изделий абразивными кругами сухим способом (Список ... раздел XIV подраздел ...

Решением от ... ... органом пенсионного обеспечения отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев.

При этом, оспариваемым решением в стаж на соответствующих видах работ не включены: период работы с ... в том числе отвлечения от основной работы простой в .... (23дн.), направления на общественные работы ... .... 

Отказ мотивирован тем, что по представленным технологическим процессам полировка выполняется без применения вредных веществ не ниже 3-класса опасности. Кроме того, к полировщикам цеха 5 участка ... нельзя применить раздел XIV подраздела ... Списка ..., поскольку полировщики выполняют зачистку деталей конусными и войлочными кругами, с накаткой зерна. Кроме этого, имеется ссылка на Акт документальной проверки Клиентской службы (на правах отдела) в ... ... от ...., которым не подтверждена занятость полировкой изделий из металла с применением вредных веществ.

ФИО5 указывает, что законность обращения за назначением досрочной страховой пенсии подтверждается следующими документами:

трудовая книжка - записи №... свидетельствуют о работе истца полировщиком с ....;

справка, выданная АО «КМПО» ... от .... на основании личной карточки фТ-2, книги приказов, лицевых счетов, технологического процесса производства- подтверждает записи в трудовой книжке;

-санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работник при подозрении у него профессионального заболевания от .... ... - установлен предварительный диагноз хронического профессионального заболевания;

-акт о случае профессионального заболевания от .... - свидетельствует о приобретении профзаболевания в результате работы в условиях воздействия вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов;

- выписка из медицинской карты стационарного больного от ....

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 было распространено на территорию РСФСР. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Согласно литеру ... раздела X1V «Металлообработка» Списка ..., утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ... ..., право на льготную пенсию имеют рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Пунктом 5 "Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 N 16/19ПА, установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Таким документом является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда работника.

Спорные периоды работы Истца в должности полировщика 4-го, затем 5-го разряда в механосборочном цехе подтверждаются записями в трудовой книжке.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенеию.

Аналогичные условия назначения трудовой пенсии содержались в пункте 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской. Федерации".

С учетом изложенного, право на досрочную страховую пенсию возникло у истца с момента достижения 55 лет, то есть с ....

Руководствуясь изложенным, истец ФИО5 просит суд возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку ... периоды работы в должности полировщика с ... по ... (за исключением отпуска без сохранения заработной платы в ...., в том числе отвлечения от основной работы простой в .... (23дн.), направления на общественные работы ...

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстанобязанность по назначению досрочнойстраховой пенсии по старости с ... по Списку ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России в свою пользу в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 3000 руб.

Истец ФИО5 и его представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлены возражения на исковые требования.

Представитель третьего лица АО «Казанское моторостроительное производственное объединение» в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковые требования, согласно которому право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по литеру ... X1V «Металлообработка» Списка ..., утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ... ... подтверждено заключением экспертизы Управления охраны и экспертизы условий труда от ... ....

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 части 1 и частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ... ФИО5, ... года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указывая, что в период с ... по ... работал полный рабочий день на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в качестве полировщика, занятого на обдирке металлических изделий абразивными кругами сухим способом (Список ... раздел XIV подраздел ...

Решением от ... ... органом пенсионного обеспечения отказано заявителю в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев.

При этом, оспариваемым решением в стаж на соответствующих видах работ не включены: период работы с ...., в том числе отвлечения от основной работы простой в .... (23дн.), направления на общественные работы ...

Отказ мотивирован тем, что по представленным технологическим процессам полировка выполняется без применения вредных веществ не ниже 3-класса опасности. Кроме того, к полировщикам цеха 5 участка ... нельзя применить раздел XIV подраздела ... Списка ..., поскольку полировщики выполняют зачистку деталей конусными и войлочными кругами, с накаткой зерна. Кроме этого, имеется ссылка на Акт документальной проверки Клиентской службы (на правах отдела) в ... ... от ...., которым не подтвержденазанятость полировкой изделий из металла с применением вредных веществ.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в подпункте «б» пункта 1 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, в подразделе ... XIV «Металлообработка» предусмотрены пенсионные льготы рабочим, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выданными на основании первичных документов.

Так, записи №... в трудовой книжке свидетельствуют о работе истца полировщиком с ...

Исходя из уточняющей справки АО «КМПО» от ... ... с ... по ... ФИО5 в качестве полировщика, занятым на обдирке металлических изделий абразивными кругами сухим способом (список ... раздел XIV подраздел ...). Страховые взносы в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации за период работы уплачены в полном объеме.

Заключением от ...... экспертизы правильности применения Списков ... и ... производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях в акционерном обществе «Казанское моторостроительное производственное объединение», проведенной Управлением охраны и экспертизы условий труда, установлено, что по цеху ... и ..., где работал истец к профессиям полировщики под кодом ... правильно применен подраздел 12а «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Списка ....

В письме Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ..., сообщается, что при выполнении полировщиками и полировщиками лопаток работ по доводке, доработке, зачистке металлических изделий с применением абразивных материалов сухим способом, применение к данной категории работников позиции ... подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Списка ... производств, работ, профессий, должностей и показателем с вредными и тяжелыми условиями труда, занятости в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, как к работникам, занятым на обдирке и шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом, считают правомерным и подтверждают выводы Заключения государственной экспертизы условия труда от ... ....

Таким образом, исследовав в совокупности, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что работа истца в режиме полного рабочего дня на производстве, предусмотренном разделом ХIV «Металлообработка» Списка ..., в должности полировщика в спорный период подтверждается представленными суду письменными доказательствами.

Доводы стороны ответчика о том, что работа истца в указанные выше периоды не может быть включена в его специальный страховой стаж по Списку ..., поскольку актами документальной проверки Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ... ... полировщики выполняют обдирочно-шлифовальные работы с применением шлифовальных, войлочных и фетровых кругов с накаткой зерна, что не предусмотрено разделом XIV, Списка ..., нельзя признать обоснованными, так как содержащиеся в указанных документах сведения не опровергают имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие льготный характер работы истца. Правильность применения Списка ... (раздел XIV подраздел 12 код 2151200а-1753а) к спорным периодам работы истца подтверждается картой технологического процесса, в соответствии с которой технологический процесс предусматривает производство полировки абразивными кругами вручную сухим способом. Характер работы полировщика подтверждается заключением экспертизы условий труда.

С учетом спорных периодов работы специальный стаж истца превышает 12 лет 6 месяцев. Поскольку возраста 55 лет истец достиг ..., суд приходит к выводу о возникновении у него на момент обращения в орган пенсионного обеспечения ... права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... ... незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО5 в должности полировщика в АО «Казанское моторостроительное производственное объединение» с ... по ..., за исключением отпуска без сохранения заработной платы в 2004годув течение 2 дней, в 2005году в течение 7 дней, за исключением .... и отвлечений от основной работы - простой в ... в течение 23дней и периодов направления на общественные работы ...

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстанобязанность по назначению ФИО5 досрочной страховой пенсии по старости с ....

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России (ИНН ...) в пользу ФИО5 (паспорт гражданина РФ ...) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

...

...

Судья А.Р. Сафин

Решение изготовлено в окончательной форме ....