Дело № 2-2390/17 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) город Нижний Новгород

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Тищенко Е.В., при секретаре судебного заседания Белобородовой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску Ф.А.П. к Ф.Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.А.А. о признании утратившей, неприобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

по встречному иску Ф.Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.А.А. к Ф.А.П. об обязании не чинить препятствий во вселении в жилое помещение, не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с вышеуказанным иском, в обоснование, указав следующее. 

Ф.А.П. является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается: ордером на жилое помещение №... от (дата)., договором социального найма жилья №... от 16.02.2016г., справкой о составе семьи №... от 19.01.2017г. Указанное жилое помещение не приватизировано, числится в реестре муниципального имущества и является имуществом муниципальной казны, что подтверждается выпиской из реестра от 03.02.2016г. №.... В указанной квартире, кроме истца зарегистрированы: Ф.Е.А. и несовершеннолетняя Ф.А.А. Однако, Ф.Е.А. в данном жилом помещении с 2000 года фактически не проживает, а Ф.А.А. в жилое помещение никогда не вселялась и не проживала. Ф.Е.А. и А.А. имеют другое место жительства по адресу: Нижний Новгород, .... Обязанности по оплате жилищно-коммунальных платежей и содержанию жилого помещения ответчики не выполняют, принадлежащих им вещей в квартире не имеется, совместное хозяйство не ведется, в связи с чем, членами семьи истца они не являются.

На основании изложенного истец просит признать Ф.Е.А. утратившей право пользования, а несовершеннолетнюю Ф.А.А. неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу: Нижний Новгород, ....

Ф.Е.А. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.А.А. обратилась в суд с встречным иском к Ф.А.П. об обязании не чинить препятствий во вселении в жилое помещение, не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, в обоснование, указав следующее. 

Ф.Е.А. зарегистрирована и фактически проживала в квартире, расположенной по адресу: г. Н. Новгород, ... (дата) со своим отцом - Ф.А.П. Оспариваемая квартира была предоставлена по договору социального найма. Ф.А.П. на алкогольной почве неоднократно избивал Ф.Е.А., в связи с чем, опасаясь за свою жизнь, она была вынуждены уехать из квартиры. В 2003 году у неё родилась дочь - Ф.А.А., которую с согласия Ф.А.П. она зарегистрировала по адресу: г. Н. Новгород, ....С 2001 года истец периодически возвращалась в вышеуказанную квартиру.С 2002 года, ответчик Ф.А.П. стал проживать с Ф.Т.Г. и Ф.Е.А. перестали пускать в квартиру.В оспариваемой квартире остались личные вещи истца, которые до настоящего времени там находятся. Истец оплачивала коммунальные услуги за квартиру, неоднократно предпринимала попытки вернуться, проживать и пользоваться квартирой, в которой зарегистрирована, однако ответчик сменил замки и категорически отказывается её пускать.В 2016 году Ф.Е.А. в адрес своего отца направила обращение, с просьбой предоставить ей доступ в квартиру и ключи, однако, обращение осталось без удовлетворения.

На основании изложенного, просит суд обязать Ф.А.П. не препятствовать ей и несовершеннолетней Ф.А.А. во вселении и использовании жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ..., выдать экземпляр ключей от квартиры, обеспечить беспрепятственный допуск в неё. 

В судебное заседание истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Ф.А.П. не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца Ф.А.П. - В.Л.Ю., действующая по устному ходатайству, исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Встречные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску Ф.Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.А.А. исковые требования по первоначальному иску не признала, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Встречные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо ОАО "Д." в судебное заседание не явилось, извещено судом своевременно и надлежащим образом, представило в суд отзыв на исковое заявление, который был приобщен в материалы дела.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. 

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассматривать настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску В.Л.Ю., ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Ф.Е.А., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.А.А., исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 60, 63, 67, 69, 70 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования; наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения; на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Прекращение права пользования жилым помещением возможно только в случае добровольного отказа гражданина от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено судом, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ....

Ф.А.П. является нанимателем спорной квартиры, что подтверждается ордером на жилое помещение №... от (дата), договором социального найма №... от 16.02.2016г. (л.д. 11-15,16).

Согласно выписке из реестра Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами при администрации ... числится в реестре муниципального имущества на основании распоряжения главы местного самоуправления ... №...-р от (дата), распоряжения администрации ... от (дата) №...-р и является имуществом муниципальной казны (л.д.25).

В данной квартире, согласно справке №... от 19.01.2017г., выданной ООО "Д." зарегистрированы по месту жительства: Ф.А.П. с 02.03.1990г., его дочь - Ф.Е.А. с 29.06.1994г., его внучка - Ф.А.А. с 18.07.2003г. (л.д. 17).

Истцом по первоначальному иску указано, что ответчик Ф.Е.А. с 2000 года добровольно выехала из спорного жилого помещения, забрав с собой все принадлежащие вещи. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей: З.Л.В., З.И.Е., Ф.Т.Г.

Допрошенный в судебном заседании свидетель З.Л.В. пояснила, что она является соседкой Ф.А.П. по лестничной клетке. Ф.А.П. проживает совместно с супругой Ф.Т.Г. Его дочь - Ф.Е.А. она не видела уже более 15 лет, с отцом она не проживает. Принимает ли она участие в оплате жилищно-коммунальных услуг, З.Л.В. не известно. В квартире у Ф.А.П. детских вещей, вещей Ф.Е.А. она не видела.

Допрошенный в судебном заседании свидетель З.Л.В. пояснил, что с Ф.А.П. он является соседом с 1991 года, проживает на одной лестничной площадке. Ф.Е.А. последний раз видел около 25 лет назад. В квартире Ф.А.П. был, последний раз на новый год, детских вещей в квартире Ф.А.П. он не видел. В спорной квартире проживает Ф.А.П. со своей женой Ф.Т.Г.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ф.Т.Г. пояснила, что является супругой Ф.А.П.. С июля 1990 года она знакома с Ф.Е.А., последний раз с Ф.Е.А. виделась в сентябре 2016 года, она пригласила ее для того, чтобы взять согласие на прописку в спорной квартире. До этого момента Ф.Е.А. видела в 2000 году. Со своим отцом Ф.А.П. Ф.Е.А. не проживала, устраивала свою личную жизнь. Ф.Е.А. проживала в спорной квартире с 1990 года до 2000 год. Вывезла все свои вещи в январе 2000 года и не участвует в оплате жилищно - коммунальных услуг.

Из показаний Ф.Е.А. данных ею в судебном заседании следует, что с 2000 года она не проживает в спорной квартире, каких либо попыток вселения в неё не предпринимала. В настоящее время имеет в собственности квартиру по адресу: ..., где фактически проживает с дочерью, а также квартиру в .... Ф.Е.А. настаивает на вынужденном характере выезда из спорного жилого помещения, в виду побоев со стороны отца, злоупотреблении им спиртными напитками, однако каких либо объективных доказательств тому не представила, в связи с чем, данные доводы судом отклонены. Наличие в спорной квартире, каких либо личных вещей Ф.Е.А., назвать затруднилась. Намерение вселиться в спорное жилое помещение не поддержала.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что Ф.Е.А. выехав из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., отказалась от права пользования жилым помещением, таким образом, исковые требования Ф.А.П. о признании её утратившей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Факт уплаты Ф.Е.А. жилищно-коммунальных услуг в 2016 году в сумме 4 000 руб., и в 2017 году в сумме 4 000 руб., по мнению суда не может служить основанием для отказа в иске о признании Ф.Е.А. утратившей право пользования жилым помещением, поскольку данные суммы были оплачены лишь после разговора с Ф.А.П., в котором он ей сообщил о намерении признать её утратившей права пользования спорной квартирой через суд. 

Рассматривая требования истца о снятии ответчика Ф.Е.А. с регистрационного учета по спорному адресу, суд приходит к следующему:

Регистрационный учет граждан Российской Федерации производится на основании личного заявления. Иные основания для совершения регистрационных действий указаны в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №..., а именно, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Таким образом, заявленное истцом требование о снятии ответчика с регистрационного учета по спорному адресу носит заявительный характер и удовлетворению не подлежит. 

Снятие Ф.Е.А. с регистрационного учета из спорного жилого помещения будет произведено органами регистрационного учета на основании настоящего решения суда после вступления его в законную силу.

Учитывая вышеизложенные выводы суда, встречные исковые требования Ф.Е.А. к Ф.А.П. об обязании не чинить ей препятствий во вселении в жилое помещение, не чинить препятствий в пользовании спорным жилым помещением удовлетворению также не подлежат.

Рассматривая исковое требование Ф.А.П. о признании неприобретшей права пользования спорным жилым помещением несовершеннолетнюю Ф.А.А. суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Согласно ст. 70 ЖК РФ, на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Пункт 1 ст. 56 СК РФ предусматривает, что ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и их законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в Постановлении N 8 от (дата) "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" (п. 13) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Сам по себе факт не вселения несовершеннолетней Ф.А.А. в спорное жилое помещение не может служить основанием к удовлетворению исковых требований о признании её неприобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Родители вправе определять место жительства детей по месту жительства одного из родителей, несовершеннолетняя Ф.А.А. зарегистрирована в установленном законом порядке в спорной квартире по месту жительства своей матери - Ф.Е.А., таким образом, приобрела право пользования спорной квартирой. Проживание Ф.А.А. с матерью - Ф.Е.А. в настоящее время по иному адресу, является вынужденным, т.к. в силу своего возраста несовершеннолетняя Ф.А.А. (дата) года рождения, лишена возможности самостоятельно осуществлять свои права и проживать по месту своей регистрации одна не может, при том, что её дедушка Ф.А.П. возражает относительно совместного с ней проживания в спорной квартире, о чем в частности свидетельствует сам иск Ф.А.П. о признании своей внучки неприобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В соответствии с Семейным кодексом РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (п. 1 ст. 56 СК РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).

Приведенные права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и при отсутствии брака между родителями ребенка. 

Поскольку спорная квартира была определена местом жительства несовершеннолетнего ответчика Ф.А.А. по соглашению её родителей, то она признается приобретшей права на спорное жилое помещение вне зависимости от факта вселения.

Таким образом, суд отказывает в заявленных исковых требованиях Ф.А.П. о признании несовершеннолетнюю Ф.А.А. неприобретшей права пользования жилым помещением и снятии её с регистрационного учета.

Доводы истца о том, что ответчик не производит платежи по оплате жилищных услуг, по мнению суда, не могут быть основанием для удовлетворения заявленного искового требования, поскольку законом Российской Федерации предусмотрен порядок взыскания понесенных истцом убытков по оплате жилищных услуг, начисляемых на ответчика. 

Рассматривая встречное исковое требование Ф.Е.А., действующей в интересах несовершеннолетней Ф.А.А. к Ф.А.П. об обязании не чинить препятствий во вселении несовершеннолетней Ф.А.А. в спорное жилое помещение, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку попыток вселения в спорное жилое помещение несовершеннолетней Ф.А.А. не предпринималось, намерения проживать в данной квартире в настоящее время у Ф.Е.А., действующей в интересах несовершеннолетней Ф.А.А., не имеется, о чем ею заявлено в судебном заседании.

Рассматривая встречное исковое требование Ф.Е.А., действующей в интересах несовершеннолетней Ф.А.А. к Ф.А.П. об обязании не чинить препятствий в пользовании спорным жилым помещением, путем выдачи комплекта ключей от входной двери квартиры, суд считает его подлежащим удовлетворению, поскольку комплекта ключей от входной двери квартиры у Ф.Е.А., действующей в интересах несовершеннолетней Ф.А.А. нет, следовательно, доступа в квартиру, правом пользования которой обладает её несовершеннолетняя дочь, не имеется. Кроме того, суд учитывает тот факт, что Ф.А.П. возражает относительно пользования спорной квартирой Ф.А.А., о чем свидетельствует настоящий иск о признании её не приобретшей права пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ф.А.П. к Ф.Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.А.А. удовлетворить частично.

Признать Ф.Е.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, ....

В остальной части иска отказать.

Исковые требования Ф.Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.А.А. к Ф.А.П. удовлетворить частично.

Обязать Ф.А.П. не чинить препятствий Ф.Е.А., действующей в интересах несовершеннолетней Ф.А.А. в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, ..., путем передачи ей комплекта ключей от входной двери квартиры.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме. 

Судья: Е.В. Тищенко