Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г. 

при секретаре Башук Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району об установлении факта работы и включении периода работы в страховой стаж работы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району об установлении факта работы и включении периода работы в страховой стаж работы, указывая, что в феврале 2018г. она обратилась в ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району для предварительной проверки документов о назначении страховой пенсии по старости. 06.02.2018г. ей был дан письменный ответ о том, что период ее работы с 01.06.1991г. по 02.01.1992г. в Арзамасском предприятии «Фея» не может быть включен в страховой стаж, так как запись об увольнении заверена печатью, несоответствующей названию организации, в которой проходила работа. 24.05.2018г. она обратилась в ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 13.06.2018г. ей было выдано решение о том, что при назначении пенсии в страховой стаж не были включены следующие периоды работы: с 01.06.1991г. по 02.01.1992г. в Арзамасском предприятии «Фея», но печать заверяющая запись об увольнении не соответствует наименованию организации; с 02.01.1992г. по 31.12.1996г. в Арзамасском предприятии «Руслан», но в записи об увольнении отсутствует подпись ответственного лица (периоды работы в ООО Парикмахерская «Руслан» с 01.01.1997г. по 30.06.1999г., с 01.07.1999г. по 31.12.2007г. включены в страховой стаж по сведениям персонифицированного учета). С данным ответом ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району от 13.06.2018г. она не согласна, считает, что в ее страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, должен быть включен период работы в качестве парикмахера в Арзамасском предприятии «Фея», в Арзамасском предприятии «Руслан». Согласно справке ГКУ Государственный архив Нижегородской области г.Арзамас № 158-160/04-14 от 19.01.2018г., в связи с отсутствием на хранении документов по Арзамасским предприятиям «Фея» с 01.06.1991г. по 02.01.1992г. и «Руслан» с 02.01.1992г. по 23.05.2012г., предоставить сведения о трудовом стаже за вышеуказанные периоды не представляется возможным. В настоящее время данные организации не существуют, правопреемников у них нет, поэтому привлечение их в качестве третьих лиц невозможно. Таким образом, считает, что решение ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району является незаконным, существенно нарушает ее права, и, она полагает, вышеуказанные периоды должны быть включены в ее страховой стаж и ей должна быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом данных периодов с даты наступления права, то есть с 02.06.2018г. Просит установить факт ее работы в качестве парикмахера с 01.06.1991г. по 02.01.1992г. в Арзамасском предприятии «Фея», с 02.01.1992г. по 31.12.1996г. в Арзамасском предприятии «Руслан»; обязать ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району включить в ее страховой стаж в качестве парикмахера с 01.06.1991г. по 02.01.1992г. в Арзамасском предприятии «Фея», с 02.01.1992г. по 31.12.1996г. в Арзамасском предприятии «Руслан» и сделать перерасчет страховой пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы с даты наступления права 02.06.2018г.

В судебном заседании истица свои требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в ответе от 06.02.2018г. и решении от 13.06.2018г. ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району на заявление ФИО1 

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях»: 

1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст.11 этого же Закона: 1.В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно «Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015:

11. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца…

37. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

38. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно ст.264 ГПК РФ: 

1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

2. Суд рассматривает дела об установлении:

10) других имеющих юридическое значение фактов.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в январе 2018г. обратилась к ответчику с документами для их проверки в связи с предстоящим достижением пенсионного возраста.

06.02.2018г. ответчиком истице сообщено, что для подтверждения трудового стажа ею представлена трудовая книжка AT-VI №6613106 от 06.08.1996г., в которой сделаны следующие записи о периодах работы: с 01.06.1991г. принята переводом в Арзамасское предприятие «Фея» в должности парикмахера пр.1 1.06.91; с 02.01.1992г. в связи с реорганизацией МП «Фея», уволена переводом в предприятие «Руслан» п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР пр.1 от 02.01.92г. Запись об увольнении заверена печатью «Центр БОН «Сервис» (то есть печатью, несоответствующей названию организации, в которой проходила работа). Территориальный орган ПФР вправе истребовать от заявителя дополнительные документы, подтверждающие сведения, имеющиеся в трудовой книжке, либо проверить достоверность сведений, внесенных в трудовую книжку, в частности, путем направления запроса в соответствующую организацию, государственный (муниципальный) орган. В соответствии со справкой №1326/04-14 от 16.06.2017г., выданной Государственным архивом Нижегородской области г.Арзамас, документы малого предприятия «Фея» на хранении в архиве отсутствуют, местонахождение неизвестно. В связи с вышеизложенным, период работы в малом предприятия «Фея» не может быть учтен в стаж для назначения страховой пенсии по старости.

24.05.2018г. истица повторно обратилась к ответчику о назначении страховой пенсии по старости.

Решением №214 от 13.06.2018г. ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району периоды работы в качестве парикмахера с 01.06.1991г. по 02.01.1992г. в Арзамасском предприятии «Фея», с 02.01.1992г. по 31.12.1996г. в Арзамасском предприятии «Руслан» в страховой стаж истицы не включены по тем же основаниям, что и в письме от 06.02.2018г.

ФИО1 в период с 01.06.1991г. по 02.01.1992г. работала в качестве парикмахера в Муниципальном предприятии «Фея»; с 02.01.1992г. по 31.12.1996г. в качестве парикмахера в Арзамасском предприятии «Руслан».

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки о периодах работы, объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, копиями их трудовых книжек, согласно которым в спорный период они работали в вышеуказанных предприятиях с истицей.

Кроме того, из постановления Арзамасского ГОВД от 15.12.1993г. о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, следует, что неизвестные лица в ночь на 03.11.1993г. проникли в помещение малого предприятия «Время», где взломав сейф похитили трудовую книжку на имя ФИО1 и личные вещи сотрудников. 

Как следует из письма ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району от 06.02.2018г., документы МП «Фея» на хранении в архиве отсутствуют, их местонахождение неизвестно. 

Данный факт также подтверждается справкой ГКУ ГАНО г.Арзамас №158-160/04-14 от 19.01.2018г., из которой следует, что в связи с отсутствием на хранении в ГКУ ГАНО г.Арзамас данных организаций, предоставить сведения о трудовом стаже за спорные периоды не представляется возможным; местонахождение документов данных организацией архиву не известно.

При изложенных обстоятельствах, судья находит установить факт работы ФИО1 в качестве парикмахера с 01.06.1991г. по 02.01.1992г. в Арзамасском предприятии «Фея», с 02.01.1992г. по 31.12.1996г. в Арзамасском предприятии «Руслан»; включить в ее (истицы) страховой стаж вышеуказанные периоды работы.

В иске о понуждении к ГУ УПФ РФ по Арзамасскому району к перерасчету страховой пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы с даты наступления права 02.06.2018г. судья находит отказать, исходя из следующего.

Согласно ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях»: 

1. Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

2. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

7. В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.23 Закона: 

1. Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Действия ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району по отказу во включении периода работы истицы в качестве парикмахера с 01.06.1991г. по 02.01.1992г. в Арзамасском предприятии «Фея», с 02.01.1992г. по 31.12.1996г. в Арзамасском предприятии «Руслан» в страховой стаж являются обоснованными, так как записи о спорных периодах работы истицы в представленной ею трудовой книжке выполнены ненадлежащим образом; решение №214 от 13.06.2018г. незаконным не признано и не отменено; по настоящему решению суда включены в страховой стаж истицы названные периоды ее работы.

Из этого следует, что настоящее решение суда является для ответчика основанием для перерасчета назначенной истице страховой пенсии с учетом вышеуказанных периодов ее работы.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1 в качестве парикмахера с 01.06.1991г. по 02.01.1992г. в Арзамасском предприятии «Фея», с 02.01.1992г. по 31.12.1996г. в Арзамасском предприятии «Руслан»;

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в качестве парикмахера с 01.06.1991г. по 02.01.1992г. в Арзамасском предприятии «Фея», с 02.01.1992г. по 31.12.1996г. в Арзамасском предприятии «Руслан».

В остальной части, а именно о понуждении к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району к перерасчету страховой пенсии с учетом вышеуказанных периодов работы с даты наступления права 02.06.2018г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья / Газимагомедов Б.Г./

***

***

*** 

*** 

***