Дело №2-2415/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Большеинский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» о взыскании заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к МКДОУ «Большеинский детский сад», просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате в сумме 11 813 рублей 02 копейки за период с мая 2017 года по декабрь 2017 года. Свои требования в исковом заявлении и судебном заседании через своего представителя Погодаеву Ю.В. прокурор мотивировал тем, что ФИО1 состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности сторожа. В соответствии с ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, размер которого с 01.01.2017 года составляет 7 500 рублей в месяц, с 01.07.2017 года – 7 800 рублей. При этом в силу положений ст.ст.129, 133.1, 146 и 148 ТК РФ районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате работников сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. То есть, минимальный размер заработной платы с учетом установленных для данной местности 30% районного коэффициента и 30 % северного коэффициента с 01.01.2017 года составляет 12 000 рублей из расчета 7500 рублей + (7 500 рублей х 60%), а с 01.07.2017 года составляет 12 480 рублей из расчета 7800 рублей + (7800 рублей х 60%). Ответчиком эти правила при начислении заработной платы не соблюдаются. В мае и июне 2017года истец отработал полную норму рабочего времени на полную ставку, размер его заработной платы с учетом этого должен был составить 12 000 рублей. В период с июля по декабрь 2017 года при отработке полной нормы рабочего времени размер его заработной платы с учетом этого должен был составить 12 480 рублей в месяц. Учитывая, что истцу за указанные периоды выплачено ежемесячно менее этих сумм в месяц, довзысканию подлежит заработная плата в требуемом размере согласно приложенного расчета.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщил (л.д.26). 

Представитель ответчика МКДОУ «Большеинский детский сад» ФИО2 действующий на основании доверенности (л.д.20) в судебном заседании и в отзыве на исковое заявление требования не признал, указав, что согласно ст.1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2017 года на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда 7 500 рублей, с 01.07.2017 года – 7 800 рублей. Руководствуясь действующими правовыми актами ответчик правомерно включал в размер заработной платы все виды выплат, в том числе районный коэффициент и северную надбавку. Содержащийся в исковой заявлении вывод о том, что компенсационные выплаты выходят за рамки понятия «заработная плата» и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размере оплаты труда не правомерны. Действия ответчика в 2017 году при определении заработной платы в полной мере соответствуют подходам, определенным Верховным судом РФ в определении от 08.08.2016 года № 72-КГ 16-4. Конституционный Суд РФ в своем определении от 27.02.2018 N 252-О-Р специально не оговаривал порядок вступления в силу и сроки исполнения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года N 38-П, поэтому оно считается вступившим в силу с момента провозглашения. Из содержания данного постановления следует, что начиная с этой даты, то есть с 07.12.2017 года при установлении минимального размера оплаты труда в него не могут включаться районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическим условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных у ним местностях. В связи с указанным заявленные требования подлежат удовлетворению только начиная с 07 декабря 2017 года. Поскольку данное исковое заявление предъявлено в суд после принятия Постановления № 38-п, взыскание заработной платы должно быть рассчитано с 07.12.2017 года.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 01.08.2007года состоит с ответчиком МКДОУ «Большеинский детский сад» в трудовых отношениях, работает в должности сторожа. 

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями прокурора, представителя ответчика, копией паспорта истца, его трудовой книжкой, заявлением истца прокурору с просьбой об обращении с иском в суд от 11.05.2018 года, расчетными листками с мая по декабрь 2017года. 

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г.) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2017 года установлен в сумме 7 500 рублей, а с 01 июля 2017 года - 7800 рублей в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Минусинского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Минимальный размер оплаты труда с 01 января 2017 год по 30 июня 2017 год составляет 7 500 рублей, а с 01 июля 2017 год по 31 декабря 2017 год - 7 800 рублей в месяц. С учетом районного коэффициента 1,3, установленного на территории Минусинского района, процентной надбавки за стаж в размере 30% минимальный размер оплаты труда в указанные периоды составит: 7 500 рублей x 1,6 = 12 000 рублей и 7 800 рублей x 1,6 = 12 480 рублей соответственно.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 за май 2017г. была начислена заработная плата 10 592 рубля, куда также включены оклад, северная надбавка, районный коэффициент, доплаты. При этом сумма, которая должна быть начислена при отработанной в полном объеме норме времени на полную ставку составляет 12 000 рублей. Таким образом, недоначисленная сумма за май 2017 года истцу составляет 1 408 рублей (12 000 рублей – 10 592 рубля). За июнь 2017 года истцу с учетом неполного отработанного времени была начислена сумма 1 986 рублей, при этом сумма которая должна быть начислена 2 249 рублей 99 копеек, то есть сумма недоначисленной заработной платы составила 263 рубля 99 копеек (2 249 рублей 99 копеек - 1 986 рублей). За июль 2017 года истцу с учетом неполного отработанного времени была начислена сумма 5 939 рублей 09 копеек, при этом сумма которая должна быть начислена 6 997 рублей 71 копейка то есть сумма недоначисленной заработной платы составила 1 058 рублей 62 копейки (6 997 рублей 71 копейка - 5 939 рублей 09 копеек).

За август 2017 года истцу с учетом неполного отработанного времени была начислена сумма 9 757 рублей 30 копеек, при этом сумма которая должна быть начислена 11 496 рублей 52 копейки то есть сумма недоначисленной заработной платы составила 1 739 рублей 22 копейки (11 496 рублей 52 копейки - 9 757 рублей 30 копеек).

За сентябрь 2017 года истцу была начислена заработная плата 10 592 рубля куда также включены оклад, северная надбавка, районный коэффициент, доплаты. При этом сумма, которая должна быть начислена при отработанной в полном объеме норме времени на полную ставку составляет 12 480 рублей. Таким образом недоначисленная сумма за сентябрь 2017 года составляет 1 888 рублей ( 12 480 рублей – 10 592 рубля).

За октябрь 2017 года истцу с учетом неполного отработанного времени была начислена сумма 9 802 рубля 42 копейки, при этом сумма которая должна быть начислена 11 487 рублей 27 копеек, то есть сумма недоначисленной заработной платы составила 1 684 рубля 85 копеек (11 487 рублей 27 копеек - 9 802 рубля 42 копейки).

За ноябрь и декабрь 2017 года истцу была начислена заработная плата по 10 592 рубля в месяц куда также включены оклад, северная надбавка, районный коэффициент, доплаты. При этом сумма, которая должна быть начислена при отработанной в полном объеме норме времени на полную ставку составляет 12 480 рублей. Таким образом недоначисленная сумма за ноябрь и декабрь 2017 года составляет 1 888 рублей в месяц ( 12 480 рублей – 10 592 рубля).

Всего с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма 11 813 рублей 02 копейки. 

Доводы представителя ответчика о том, что правовая позиция, отраженная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П не подлежит применению к правоотношениям, возникшим за прошедшее время, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Большеинский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» в пользу ФИО1 11 813 рублей 02 копейки. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 24.09.2018г.