Дело № 5-44/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении 

6 июля 2020 года п. Новобурейский 

Судья Бурейского районного суда Амурской области Хиневич А.Г., 

адрес суда: 

<

...>, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 

29 мая 2020 года в 12 часов 20 минут в п. Талакан, в магазине «Чистый мир», продавец ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, находился на рабочем месте за прилавком, осуществлял торговлю за прилавком без средств индивидуальной защиты (перчаток, маски), то есть в нарушении требований постановления Правительства Амурской области № 190 от 7 апреля 2020 года (в редакции от 30.04.2020 года) и постановлении Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417. 

29 июня 2020 года старшим УУП группы УУП и ПДН пункта полиции «Талаканский» МО МВД России «Бурейский» ФИО7. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении АО 28097998 ПР 329 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

6 июля 2020 года материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступили на рассмотрение в Бурейский районный суд. 

Лицо, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении ФИО1, извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. 

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела об административных правонарушениях в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. 

Дело рассмотрено в отсутствие должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении ФИО7 извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайствующего о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, рассмотревшего дело. 

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - 

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. 

Распоряжением Губернатора Амурской области от 3 апреля 2020 года № 49-Р, изданного в соответствии с Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019», Распоряжением Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-Р «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с Федеральными законами № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30 августа 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с 08 часов 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности. 

Пунктом 2 постановления Правительства Амурской области от 7 апреля 2020 года № 190 установлено, что руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, продолжающим осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением, надлежит обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе в части усиления мер по дезинфекции, соблюдения социального дистанцирования (не менее 1 метра), использования средств индивидуальной защиты, медицинского наблюдения за работниками. 

Постановлением Правительства Амурской области от 10 апреля 2020 года №214 установлено при режиме повышенной готовности, находиться в общественных местах в средства индивидуальной защиты органов дыхания (в маске). Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 установлен при режиме повышенной готовности, использования средств индивидуальной защиты (масок). 

Материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 29 июня 2020 года АО 28097998 ПР 329, рапортом старшего УУП группы УУП и ПДН пункта полиции «Талаканский» МО МВД России «Бурейский» ФИО7 от 29 мая 2020 года, рапортом старшего УУП группы УУП и ПДН пункта полиции «Талаканский» МО МВД России «Бурейский» ФИО7 от 31 мая 2020 года, объяснениями ФИО1 от 29 мая 2020 года, трудовым договором заключённый с ФИО1 №2 от 01 февраля 2018 года, доказано, что ФИО1, работая у ИП ФИО5 магазине «Чистый мир», расположенном по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Талакан, в должности продавца, находился на рабочем месте за прилавком, осуществлял торговлю за прилавком без средств индивидуальной защиты (перчаток, маски). 

Своими действиями ФИО1 нарушил требования постановления Правительства Амурской области № 190 от 7 апреля 2020 года (в ред. от 30 апреля 2020), а также постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 «Об утверждении правил проведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима по выполнению готовности или чрезвычайной ситуации». 

Представленные по делу доказательства являются достоверными и допустимыми, получены без нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. 

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Оснований, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено. 

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не нарушен. 

Суд не усматривает оснований, для применения ст. 2.9 КоАП РФ. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. 

В порядке части 2 статьи 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 суд признает «совершение административное правонарушения впервые». 

В порядке ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено. 

С учетом изложенного, характера содеянного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу, что ФИО1 надлежит признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. 

Постановление суда может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд Амурской области. 

Судья (подпись) А.Г. Хиневич 

Копия верна: 

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич