25RS0019-01-2019-000415-83

№ 2-263/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

с. Новопокровка 14 августа 2019 года 

Судья Красноармейского районного суда Приморского края Савенкова Ю.А., при секретаре Дземиной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноармейскому району Приморского края об увеличении базовой части пенсии и перерасчете пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого утверждает, что в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального Закона от 29 ноября 2003 года № 154-ФЗ «размер базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания на весь период проживания указанных лиц в указанных районах (местностях)». На основании Постановления Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 30 апреля 1968 года №117/12 для всех рабочих и служащих, работающих в предприятиях и организациях, расположенных на территории поселков рудников Таежный и Тернистый, в том числе и к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, сельских Советах и других учреждениях, районный коэффициент был установлен 1,40 и сохранен до сегодняшнего дня. Просит обязать ответчика с 20.06.2019 года увеличить базовую часть его пенсии до 40%, сделать перерасчет пенсии за весь период с 20.06.2019 года по сегодняшний день и выплатить все причитающиеся суммы, возникшие вследствие перерасчета.

Истец ФИО1 надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ надлежаще извещенное о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило. Представили отзыв на исковое заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в иске ФИО1 отказать, указывая, что в соответствии с Федеральным законом № 154-ФЗ от 29.11.2003г. «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусмотрено применение к размеру базовой части трудовой пенсии районного коэффициента, установленного для соответствующей местности. При этом применяется районный коэффициент, установленный решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов власти Российской Федерации. Если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данной местности для работников непроизводственных отраслей. На территории Красноармейского района в централизованном порядке установлен районный коэффициент в размере 20%. На территории Тернейского района, который расположен в 150 км. от с. Молодежное и с. Таежное применяется районный коэффициент в централизованном порядке в размере 20%. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 п. 13 пп. Д районный коэффициент, установленный на период строительства объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение, и органами государственной власти СССР на период строительства был установлен районный коэффициент к заработной плате и распространены льготы, установленные для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и поскольку установление такого коэффициента носило временный характер, он не может быть отнесен к тем районным коэффициентам, которые устанавливаются в централизованном порядке к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам. Данный коэффициент считается производственным и именно по этой причине с учетом вышеизложенной нормы закона он не может быть учтен при исчислении пенсий граждан, проживающих в с. Молодежное, а именно увеличению базовой части трудовой пенсии с учетом районного коэффициента 40%. 

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика.

Суд, изучив собранные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 9 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). 

В соответствии с информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 г. № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 г. № 670-9, Пенсионного фонда РФ от 9.06.2003 года № 25-23/5995, которым следует руководствоваться при определении районного коэффициента, районный коэффициент к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в поселках, рудников Таежный и Тернистый установлен в размере 1,40.

В соответствии с пунктом 28 ч. 4 пп. "г" Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30, временно установленный коэффициент к заработной плате лиц, работавших в районах Крайнего Севера на строительстве объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение, не может быть отнесен к тем районным коэффициентам, которые устанавливаются в централизованном порядке органами государственной власти к заработной плате лиц, работавших на Крайнем Севере. Поэтому лицам, принимавшим участие в строительстве указанных объектов отношение среднего месячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране учитывается в размере не свыше 1,2 либо при наличии к тому оснований (п. 2 ст. 28, п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ) в размерах не свыше 1,4, 1,7, 1,9.

Постановление № 117/12 от 30.04.1968 г. Государственного Комитета Совмина СССР и Секретариата ВЦСПС «О районном коэффициенте к заработной плате рабочих и служащих, занятых на работах в поселках рудников Таежный и Тернистый Приморского края, в соответствии с которым к заработной плате рабочих и служащих, занятых на работах в поселках рудников Таежный и Тернистый Приморского края, применяется повышенный коэффициент 1,40 до настоящего времени действует и в установленном порядке не отменено.

Согласно справке ГУ-УПФР по Красноармейскому району Приморского края ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 20.06.2019 года. 

Согласно справке № б/н от 26.07.2019 года администрации Таежненского сельского поселения ФИО1 проживает на территории Таежненского сельского поселения в с. Молодежное с 10 августа 2010 года по настоящее время.

Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины. 

При таких обстоятельствах с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноармейскому району Приморского края надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп. в доход Красноармейского муниципального района. 

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноармейскому району Приморского края об увеличении базовой части пенсии и перерасчета пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Красноармейскому району Приморского края увеличить базовую часть пенсии ФИО1 до 40 % с 20.06.2019 года и произвести перерасчет пенсии по настоящее время с выплатой всей причитающейся суммы.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноармейскому району Приморского края государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек в доход Красноармейского муниципального бюджета. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Красноармейского районного суда 

Приморского края Ю.А. Савенкова