Дело № 2-3290/2023

УИД 91RS0024-01-2023-002223-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 19 июля 2023 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Копыловой А.А. с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с учётом выданной Отраслевым Государственным архивом Министерства обороны Украины архивной справки о заработной плате от 

<

дата> №

<

номер> и с учётом полученной заработной платы за периоды работы, указанные в архивной справке: с 

<

дата> по 

<

дата> в рублях; с 

<

дата> по 

<

дата> в купонах; с 

<

дата> по 

<

дата> в карбованцах; с 

<

дата> по 

<

дата> в гривнах.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с декабря 2022 г. является получателем страховой пенсии по старости, при этом пенсионным органом не учтена представленная истцом вышеуказанная архивная справка, поскольку в ней не указаны денежные единицы, в которой выплачивалась заработная плата. Вместе с тем пенсионный орган не лишён возможности руководствоваться нормативно-правовыми актами, регламентирующими хождение денежных единиц в периоды, указанные архивной справке.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, указал, что с 

<

дата> истцу назначена пенсия по старости. Архивная справка о заработной плате учтена частично, а именно за период до 

<

дата>, что подтверждается данными о расчете коэффициента заработной платы. До апреля 1992 г. в обороте были советские рубли, как единственное средство платежа, поэтому до указанной даты учитывается заработная плата без подтверждения денежных единиц. Представленная справка за ноябрь 1992 г. и за сентябрь 1996 г. суммы заработка за месяцы не разделены по частям, поэтому из указанной справки невозможно определить какая заработная плата была начислена в период с 1 по 11 ноября и какая сумма начислена с 12 по 30 ноября, аналогично и за остальные периоды. Справка о заработной плате представлена по ноябрь 2000 г., тогда как истец просит включить период по 

<

дата>, однако согласно трудовой книжке он уволен 

<

дата> сведения о заработной плате за ноябрь 2000 г. не могут быть учтены при назначении страховой пенсии по старости.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно статье 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего закона Федеральный закон от 

<

дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В этой связи при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона № 173-ФЗ, касающиеся исчисления расчётного пенсионного капитала до 

<

дата>, включая оценку пенсионных прав путём конвертации в расчётный пенсионный капитал по состоянию на 

<

дата> и валоризацию величины расчётного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 

<

дата>

В силу пункта 12 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяется по правилам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путём их конвертации в расчётный пенсионный капитал по состоянию на 

<

дата> определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за №

<

номер>. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до января 2002 г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер>н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 

<

дата> 

<

данные изъяты> с 

<

дата> назначена страховая пенсия по старости.

При подаче заявления о назначении данной пенсии ФИО1 в пенсионный орган представлена трудовая книжка, согласно которой в период с 

<

дата> по 

<

дата> он работал водителем первого класса в Ялтинском военном санатории Министерства обороны Украины.

Также ФИО1 была представлена справка №

<

номер>, выданная 

<

дата> Отраслевым государственным архивом Министерства обороны У., о размере заработной платы ФИО1 за период с февраля №

<

номер>

Из содержащихся в пенсионном деле данных о результатах расчёта заработка сведения о заработной плате при назначении пенсии учтены за период с февраля 1989 г. до март 1992 г.

Письмом от 

<

дата> Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым уведомило ФИО1, что сведения о заработной плате за период с апреля №

<

номер> г. не могут быть учтены при определении размера пенсии, поскольку в данной справке не указаны денежные единицы, в которых выплачивалась заработная плата.

Статьёй 1 Соглашения государств - участников Содружества Независимых Государств от 

<

дата> «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пунктов 2, 3 статьи 6 указанного Соглашения, подписанного, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украиной, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном статьями 99-104 Закона РСФСР от 

<

дата> «О государственных пенсиях в РСФСР». В случае, если в государствах - участниках Соглашения от 

<

дата> введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путём перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии). Курс валют публикуется в «Российской газете».

Согласно пункту 11 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер>-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» при представлении лицами, переселившимися на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР, сведений о заработной плате в рублях, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учётом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке. Пунктом 15 данного Указания определено, что документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик СССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Верховной Рады Украины и Национального Банка Украины «О расширении введения в оборот купонов многоразового использования» от 4 апреля 1992 г. №

<

номер> с 1 апреля 1992 г. все денежные выплаты населению Украины, включая заработную плату, пенсии, стипендии, компенсации, помощь, плату за сданную сельхозпродукцию и иные виды денежных выплат осуществляются в купонах многоразового использования на полную сумму этих выплат.

Указом Президента Украины «О реформе денежной системы У.» №

<

номер>, начиная с 23 часов 

<

дата> прекращено функционирование рубля в денежном обороте на территории Украины, и установлено, что единственным законным способом платежа на территории Украины становится украинский карбованец, представителем которого в наличном обороте выступает купон Национального банка Украины.

В соответствии с Информацией о наименованиях, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР (Приложение №

<

номер> к Указанию Минсоцзащиты Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер>-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших республик Союза ССР», зарегистрированному в Минюсте Российской Федерации 

<

дата> №

<

номер>), в У. в период с 

<

дата> по 

<

дата> действовала переходная денежная единица (купон). С 

<

дата> введена национальная валюта – карбованец.

Согласно Указу Президента Украины «О денежной реформе в Украине» от 

<

дата> №

<

номер> со 

<

дата> в Украине введена гривна и обмена украинских карбованцев на гривну в соотношении 100000/1.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что указанные факты являются общеизвестными и доказыванию не подлежат.

Таким образом, в справке №

<

номер>, выданной 

<

дата> Отраслевым Государственным архивом Министерства обороны Украины, содержатся сведения о заработной плате ФИО1 за период с 

<

дата> по 

<

дата> в купонах; с 

<

дата> по 

<

дата> в карбованцах; с 

<

дата> по 

<

дата> в гривнах, в связи с чем, данная справка подлежит учёту при назначении страховой пенсии истцу. Отсутствие в данной справке о заработной плате указания на денежную единицу не является препятствием к её зачёту.

Поскольку выходное пособие при прекращении трудового договора (контракта), денежная компенсация за неиспользованный отпуск включены в перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер>), заработная плата в последний месяц работы не может быть учтена при расчёте размера страховой пенсии по старости.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат частичному удовлетворению с возложением на ответчика обязанности произвести перерасчёт с 

<

дата> размера назначенной истцу страховой пенсии по старости с учётом содержащихся в архивной справе сведений о заработной плате за период с апреля 1992 г. по октябрь 2000 г.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчёт с 26 декабря 2022 г. назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с учётом выданной Отраслевым Государственным архивом Министерства обороны Украины Архивной справки о заработной плате от 

<

дата> №

<

номер>, содержащей сведения о заработной плате ФИО1 за период с февраля 1989 г. по ноябрь 2000 г., в том числе, что сведения о размере заработной плате за период с 

<

дата> по 

<

дата> указаны в купонах, с 

<

дата> по 

<

дата> – в карбованцах, со 

<

дата> по октябрь 2000 г. – в гривнах.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путём подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева