№ 2-553/2024

УИД 56RS0028-01-2024-000699-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года п. Переволоцкий

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи А.С. Кандаурова,

при секретаре судебного заседания Федоровой Д.В.,

с участием: представителя истца УМВД России по Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Оренбургской области к Фаст К. С. о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение,

установил:

УМВД России по Оренбургской области обратилось в суд к Фаст К.С. с вышеназванным иском, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен контракт о прохождении ответчиком службы в органах внутренних дел Российской Федерации, содержащий обязательство УМВД России по Оренбургской области обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел по должности ..., последняя в свою очередь приняла обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, в том числе возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на обучение (пункт ... контракта). Подпунктами ... и ... пункта ... контракта установлена очная форма обучения, стоимость обучения за ... лет составила ... рублей. ДД.ММ.ГГГГ приказом № Фаст К.С. была отчислена из ... с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом УМВД России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № она зачислена в распоряжение УМВД России по Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ и уволена из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) с ДД.ММ.ГГГГ. В приказе указана сумма средств федерального бюджета, затраченных на ее обучение – ... рублей. В день увольнения ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение о возмещении ответчиком средств федерального бюджета, затраченных на ее обучение, с рассрочкой на ... года и ежемесячным платежом в сумме ... рубль до ... числа каждого месяца. С ДД.ММ.ГГГГ задолженность была частично погашена, в том числе взыскана решениями Переволоцкого районного суда Оренбургской области. В настоящее время Фаст К.С. имеет задолженность за ДД.ММ.ГГГГ в размере ...., за ДД.ММ.ГГГГ в размере ...., в общей сумме .... Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с Фаст К.С. в пользу УМВД России по Оренбургской области задолженность по оплате средств федерального бюджета, затраченных на обучение в ... за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18721 руб. 83 коп., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18720 руб. 42 коп., в общей сумме 37442 руб. 25 коп. 

В судебное заседание ответчик Фаст К.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. 

Судебные извещения, направленные в адрес ответчика, дважды возвращались с отметкой «истек срок хранения».

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Оренбургской области Фаст К.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу, указанному в исковом заявлении, данный адрес является последним местом жительства ответчика.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В данном случае Фаст К.С. не предприняла необходимых мер к получению судебной корреспонденции, что свидетельствует о том, что она не проявила ту степень осмотрительности и заботливости, которая требуется при участии в рассмотрении дела.

Не получение почтовой корреспонденции лицом, участвующим в деле является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО1 поддержавшей исковое заявление по основаниям и доводам, изложенным в нем, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 342-Ф3) подготовка кадров для должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава осуществляется преимущественно в образовательных организациях высшего органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 4 части 5 статьи 22 Федерального закона № 342-Ф3 установлено, что с сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, заключается контракт на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

Статьей 23 Федерального закона № 342-Ф3 определено содержание контракта, в том числе содержится указание на обязанность сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, по окончании образовательной организации высшего образования, на срок не менее пяти лет, и его обязанность по возмещению затрат на обучение федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Возмещение затрат на обучение, помимо других оснований, в соответствии с частью 6 статьи 27 Федерального закона № 342-Ф3 предусмотрено и в случаях расторжения контракта по инициативе сотрудника внутренних дел.

В силу части 14 статьи 76 Федерального закона № 342-Ф3 в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее Правила), которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Согласно Правилам расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Оренбургской области и Фаст К.С. заключен контракт, содержащий обязательство УМВД России по 

<

адрес> обеспечить Фаст К.С. прохождение службы в органах внутренних дел, Фаст К.С. в свою очередь приняла на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел.

Согласно указанному контракту ответчик Фаст К.С. взяла на себя следующие обязательства:

- проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним. если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункт ... контракта);

- заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательства по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее ... лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (пункт ... контракта);

- в случае отчисления из образовательного учреждения высшего образования системы МВД России не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем на обучение, на период не менее 3 лет (пункт ... контракта);

- возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", затраты на его обучение (пункт ... контракта).

Подпунктами ... и ... пункта ... контракта (дополнительные условия) установлена форма освоения образовательной программы - ... форма обучения, стоимость обучения за ... лет обучения ... рублей.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ... и Фаст К.С. заключен контракт о прохождении службы в ОВД РФ по должности ... на период обучения, с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел. направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования Федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (пункты ...) и возместить МВД России затраты на его обучение в случаях, установленных законом о службе (пункт ....).

В пункте ... указанного контракта указан размер средств федерального бюджета затраченных на весь период обучения в сумме ... рублей.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ... № Фаст К.С. зачислена с ДД.ММ.ГГГГ на ... курс очной формы обучения.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ... № Фаст К.С. отчислена из ... с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом УМВД России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № Фаст К.С. зачислена в распоряжение УМВД России по Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом УМВД России по Оренбургской области № Фаст К.С. уволена из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-Ф3 (по инициативе сотрудника) с ДД.ММ.ГГГГ.

В данном приказе указана сумма средств федерального бюджета, затраченных на обучение в ..., подлежащих возмещению в сумме ... рублей.

Разрешая заявленные истцом требования по существу, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в день увольнения УМВД России по Оренбургской области с ответчиком заключено соглашение о возмещении ею указанных затрат с рассрочкой на .. года и ежемесячным платежом в сумме ... руб. до ... числа каждого месяца.

Таким образом, поскольку платеж за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года Фаст К.С. не производился, доказательств иного ответчиком не представлено, исковые требования УМВД России по Оренбургской области о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение, являются законными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования УМВД России по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с Фаст К. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу УМВД России по Оренбургской области задолженность по оплате средств федерального бюджета, затраченных на обучение в .... за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 18721 рубль 83 копейки, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18720 рублей 42 копейки, а всего 37442 (тридцать семь тысяч четыреста сорок два) рубля 25 копеек. 

Зачисление денежных средств производить по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (УМВД России по Оренбургской области), ИНН 

<

***>, КПП 561001001, ОКТМО 53701000, лицевой счет 

<

***>, р/с 

<

***>, банк получателя: Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 015354008, к/с 40102810545370000045, КБК 18811302991016000130, УИН 18800315568017635194.

Взыскать с Фаст К. С. в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 1323 (одна тысяча триста двадцать три) рубля 27 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.С. Кандауров

Решение в окончательной форме принято 28.10.2024

Судья А.С. Кандауров