Дело № 5-181/2019

УИД 33RS0008-01-2019-001675-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2019 года г. Гусь-Хрустальный

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Шумник Е.Е., с участием ИП ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, дата постановки на учет 26.03.2014 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, фактически осуществляющего деятельность по адресу: Владимирская область, г. Гусь – Хрустальный, ул. Орловская, д. 3 (кафе «Старый Баку») и Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, г. Курлово (придорожное кафе «Старый Баку»),

установил:

В период с 15.05.2019 по 10.07.2019 включительно, 4.06.2019 в период времени с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., 7.06.2019 в период времени с 10 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин. и 3.07.2019 в период времени с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. общей продолжительностью проверки 3 дня/ 5 рабочих часов было проведено плановое выездное обследование согласно распоряжения Руководителя (заместителя) Управления Роспотребнадзора по Владимирской области № 69-3 от 30.04.2019, на основании утвержденного Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год и согласно распоряжения Туководителя (заместителя) Управления Роспотребнадзора по Владимирской области о продлении срока проведения плановой выездной проверки № 102-3 от 4.06.2019, на основании мотивированного предложения ведущего специалиста-эксперта юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 кафе «Старый Баку», расположенного по адресу: 

<

...>, и придорожного кафе «Старый Баку», расположенного по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, г. Курлово, входе которого выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившиеся в следующем:

-в организации общественного питания в производственных помещениях придорожного кафе «Старый Баку» г. Курлово содержатся домашние животные (кошка), а на территории в хозяйственной зоне придорожного кафе «Старый Баку» г. Курлово содержаться сельскохозяйственные животные- домашние животные (куры, коровы), содержащиеся для получения продуктов питания (мясо, молоко, яйца), используемых при приготовлении кулинарных блюд для общественного питания населения, без наличия результатов лабораторных инструментальных исследований указанной продукции, подтверждающих ее качество и безопасность, в результате чего создается опасность возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения- нарушение п. 2.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее- СП 2.3.6.1079-01);

-для сбора мусора и пищевых отходов на территории в хозяйственной зоне не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками либо другие специальные закрытые конструкции, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны (на территории организации кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный отсутствуют промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения отходов и мусора закрываемые емкости; на территории организации «Старый Баку» г. Курлово установлен один контейнер без крышки, который после очищения от мусора не подвергается очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидемслужбы в установленном порядке)- нарушение п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01; п. 4.5 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; ст. 16 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-не все производственные цеха (цеховые зоны) организаций общественного питания двух кафе оборудованы достаточным набором раковин с подводкой горячей и холодной воды- нарушение п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01;

-в организации общественного питания придорожного кафе «Старый Баку» г. Курлово используют привозную воду из водоразборной колонки общего пользования- нарушение п. 3.4 СП 2.3.6.1079-01;

-все производственные цеха (цеховые зоны), моечные, загрузочные в двух кафе не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним; в организациях общественного питания не соблюдены требования по отделке поверхности полов в производственных помещениях, моечных, загрузочных, в связи с отсутствием уклонов к сливным трапам отсутствует надлежащий дренаж полов- нарушение п. 3.13, п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01; пп. 1 п. 5 ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-санитарно-бытовое обеспечение работающих не осуществляется в соответствии с 2.3.6.1079-01, в производственных помещениях организаций общественного питания в двух кафе отсутствует туалет для персонала с раковиной для мытья рук (санузел для персонала расположен в холле помещения общественного питания кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный в непосредственной близости с санузлом для посетителей, раковины для мытья рук после посещения туалета общие; в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово совмещенный санузел для персонала и посетителей, раковины для мытья рук после посещения туалета общие). Не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала, в следствии чего создается опасность возникновения и распространения инфекционных и массовыхнеинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, что является нарушением требований п. 3.14, п. 4.1 СП 2.3.6.1079-01;

-в организации общественного питания кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный в производственном цехе, отверстие вентиляционной системы не закрыто мелкоячеистой полимерной сеткой, что является нарушением требований п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01;

-в организации общественного питания кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный оборудование, являющееся источниками повышенных выделений тепла, газов, не оборудовано локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, что является нарушением требований п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01;

-не проводятся мероприятия по снижению негативного воздействия на работников факторов производственной среды: в кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный на рабочем месте у оборудования (газовая плита, духовые шкафы), работающего с подогревом, не применяется воздушное душирование, что является нарушением требований п. 4.8 СП 2.3.6.1079-01;

-в зоне цехового деления для приготовления холодных блюд и закусок в производственном помещении кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный и придорожного кафе «Старый Баку» г.Курлово, не применяются устройства для защиты от инсоляции (на окне отсутствуют жалюзи, специальные стекла и другие устройства, отражающие тепловое излучение), что является нарушением требований п. 4.14 СП 2.3.6.1079-01;

-для освещения производственного помещения (шашлычная) придорожного кафе «Старый Баку» г. Курлово, не применяются светильники во влагопылезащитном исполнении; осветительный прибор (лампочка) не имеет защитной арматуры, как следствие не предотвращается попадание осколков на продукцию в случае повреждения, что является нарушением требований п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01;

-объемно-планировочные и конструкторские решения помещений организаций общественного питания двух кафе не предусматривают соблюдения требований по обеспечению последовательности (поточности) технологических процессов, в связи с чем создается перекрестность потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды (для выноса в обеденный зал готовой пищевой продукции (кулинарных блюд) и заноса грязной использованной столовой посуды в кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный используется 1 вход, как следствие, при реализации продукции не созданы условия для раздельного хранения и отпуска полуфабрикатов и готовых блюд), а также создается перекрестность встречного движения посетителей и персонала, в связи с тем что, санузлы для персонала, расположены в холле помещений общественного питания в непосредственной близости с санузлами для посетителей, раковины для мытья рук после посещения туалета общие. Планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают:

1. возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря;

2.предупреждение или минимизацию загрязнения воздуха, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;

3.защиту от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых;

4.возможность осуществления необходимого технического обслуживания и текущего ремонта технологического оборудования, уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений;

5.необходимое пространство для осуществления технологических операций;

6.защиту от скопления грязи, осыпания частиц в производимую пищевую продукцию, образования конденсата, плесени на поверхностях производственных помещений;

7.условия для хранения продовольственного (пищевого) сырья, материалов упаковки и пищевой продукции.

Как следствие, создается опасность возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения- нарушение п. 5.1, п. 9.12 СП 2.3.6.1079-01; п. 1 ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-организация общественного питания кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный, работающая на сырье, обеспечена недостаточным набором производственных помещений (имеется одно помещение, в котором располагаются моечная, производственный цех, горячий цех, холодный цех, складское помещение, холодильные оборудования, раздаточная), что не позволяет обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства- нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01;

-в производственных цехах организаций общественного питания в двух кафе для приготовления холодных блюд и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд отсутствуют бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации- нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01;

-для обеспечения безопасности в процессе изготовления пищевой продукции в организациях общественного питания в двух кафе не определена периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки, дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, влажной уборки, уборки обеденных столов с применением моющих и дезинфицирующих средств, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями (отсутствуют сведения и журналы проведения санитарной обработки, журнал учета проведения генеральных уборок и дезинфекции). Персонал не обеспечен в достаточном количестве ветошью для мойки и дезинфекции, уборочным инвентарем, а также моющими и дезинфицирующими средствами, что может создать угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных (отравлений) заболеваний среди населения- нарушение п. 5.11, п. 5.12, п. 5.14, п. 5.15, п. 6.4 СП 2.3.6.1079-01; пп. 7 п. 3 ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-в организациях общественного питания в двух кафе для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений не выделен отдельный инвентарь в достаточном количестве с должной маркировкой (на имеющемся уборочном инвентаре отсутствует соответствующая маркировка). Хранение уборочного инвентаря осуществляется не в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов хранится совместно с другим уборочным инвентарем- нарушение п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01;

-в организациях общественного питания не проводится косметический ремонт (побелка и покраска помещений), а также профилактический ремонт технологического оборудования по мере необходимости: холодильные оборудования, установленные в производственном цехе и моечная раковина, установленная в моечной посуды придорожного кафе «Старый Баку» г. Курлово находятся в нерабочем состоянии (не исправны);моечные раковины для мытья посуды имеют поврежденную эмаль на большой площади; напольное покрытие (линолеум) в производственном помещении кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный имеет потертости большой площади повреждения, прожоги и дыры; разделочные столы повреждены, имеют потертости, трещины и отслоение верхнего покрытия и краски; разделочные доски имеют трещины и частичное поражение грибком; рабочие поверхности технологического оборудования и инвентаря, контактирующие с пищевой продукцией, выполнены не из неабсорбирующих материалов, вследствие чего затрудняется уборка влажным способом и дезинфекция- нарушение п. 5.5, п. 5.16, п. 6.2 СП 2.3.6.1079-01; ст. 15 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-организации общественного питания обеспечены не достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения (отсутствуют в достаточном количестве моечные ванны для мытья посуды и обработки сырья и пищевых продуктов, раковины для мытья рук персонала, производственные столы, не выделен в достаточном количестве разделочный инвентарь (доски) с должной маркировкой в соответствии с п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 для обеспечения технологических процессов; отсутствуют ящики-кассеты для хранения столовых приборов и металлическая сетка с ручками для ополаскивания столовой посуды), что является нарушением требований п. 6.1 СП 2.3.6.1079-01;

-в организациях общественного питания не проводится санитарная обработка технологического оборудования по мере его загрязнения (холодильные установки грязные в двух кафе; газовые плиты, духовые шкафы, фритюрница, производственные столы находятся в грязном состоянии; вытяжка, установленная над газовой плитой в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово, находится в грязном состоянии, что не исключает возможность осыпания частиц, грязи в производимую пищевую продукцию). В смывах на БГКП, отобранных на пищеблоке в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово с чистого технологического оборудования обнаружены бактерии группы кишечной палочки на разделочном столе (протокол лабораторных исследований фФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № Г 1823 от 04.07.2019 г., экспертное заключение фФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь- Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № 489 от 09.07.2019 г. (вход. № 1407 от 09.07.2019 г.), как следствие может создать угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, что является нарушением требований п. 6.4 СП 2.3.6.1079-01;

-технологическое оборудование в организациях общественного питания в двух кафе (производственные столы, весы, холодильное оборудование, разделочный инвентарь (доски и ножи) не имеет должной маркировки, что не исключает возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов; разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции хранится совместно, как следствие может создать угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, что является нарушение требований п. 6.3, п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01;

-в организации общественного питания в кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный колода для разруба мяса установлена не на крестовине или специальной подставке, не скреплена металлическими обручами; в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово колода для разруба мяса установлена не на крестовине или специальной подставке, а также ежедневно по окончании работы не зачищается ножом и не посыпается солью, что является нарушением требований п. 6.6 СП 2.3.6.1079-01;

-в организациях общественного питания используют посуду деформированную, с поврежденной эмалью, в нарушение требований п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01;

-в организациях общественного питания не созданы необходимые условия для мытья и обработки кухонной, столовой посуды, стеклянной посуды, столовых приборов: в кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный и придорржном кафе «Старый Баку» г. Курлово мытье столовой, кухонной посуды, разделочного инвентаря, столовых приборов и стеклянной посуды, рук, ветоши, уборочного инвентаря, обработка пищевых продуктов производится в одной двухсекционной мойке. Отсутствуют гибкие шланги с душевой насадкой для мытья посуды. Отсутствуют металлические сетки с ручками для ополаскивания посуды; просушивание кухонной посуды осуществляется не в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах, а в производственном помещении. В смывах на БГКП, отобранных на пищеблоке в кафе «Старый Баку» г. Гусь- Хрустальный с чистой столовой, кухонной посуды разделочного инвентаря обнаружены бактерии группы кишечной палочки на разделочной доске «салаты», на разделочном ноже «салаты», на вилках (протокол лабораторных исследований фФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № Г 1537 от 10.06.2019 г., экспертное заключение фФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № 487 от 09.07.2019 г. (вход. № 1407 от 09.07.2019 г.), что свидетельствует о том, что столовая посуда и разделочный инвентарь не содержатся в чистоте и косвенно указывает на несоблюдение правил мытья посуды и инвентаря; в смыве с разделочной доски «МС» обнаружены яйца остриц, присутствие яиц остриц в смыве свидетельствует о нарушении требований СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории РФ» (протокол лабораторных исследований ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» № ВЛ 4923 от 10.06.2019, экспертное заключение ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» № 1964 от 18.06.2019 (вход. № 1413 от 9.07.2019). В смывах на БГКП, отобранных на пищеблоке в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово с чистой столовой, кухонной посуды, разделочного инвентаря обнаружены бактерии группы кишечной палочки на разделочной доске «хлеб», на разделочном ноже «салаты», на разделочном столе, на глубоких тарелках, на вилках, ложках столовых, чайных ложках (протокол лабораторных исследований фФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № 1823 от 4.07.2019, экспертное заключение фФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № 489 от 9.07.2019 (вход. № 1407 от 9.07.2019), что свидетельствует о том, что столовая посуда и разделочный инвентарь не содержатся в чистоте и косвенно указывает на несоблюдение правил мытья посуды и инвентаря- нарушение п. 6.11, 6.14, 6.15, 6.16, 6.17 СП 2.3.6.1079-01;

-в моечном отделении отсутствует инструкция о правилах мытья посуды, инвентаря и столовых приборов с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с инструкциями по их применению- нарушение п. 6.15, 6.21 СП 2.3.6.1079-01;

-не организовано хранение чистой столовой посуды, столовых приборов: чистая столовая посуда в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово хранится не в закрытых шкафах или на решетках, а на стеллаже под производственным столом рядом с ведром для мусора и привозной водой из водозаборной колонки; чистые столовые приборы хранятся не в специальных ящиках- кассетах, ручками вверх, а: в кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный в производственном помещении ручками вниз, а также россыпью, кассеты для столовых приборов ежедневно не подвергаются санитарной обработке; в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово- в производственном помещении в ведрах из-под майонеза, специальные кассеты отсутствуют- нарушение п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01;

-для мытья посуды в организациях общественного питания в двух кафе используется губчатый материал качественная обработка которого невозможна- нарушение п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01;

- в организациях общественного питания в двух кафе подносы для посетителей хранят не в специально отведенных местах в торговом зале, отдельно от использованных подносов, а в производственном помещении- нарушение п. 6.20 СП 2.3.6.1079-01;

-транспортирование сырья и пищевой продукции, предназначенной для реализации и использования в организациях общественного питания в двух кафе осуществляется не специальным транспортом в условиях, не обеспечивающих установленные изготовителем условия хранения и исключающих ее загрязнение, а личным автотранспортом сотрудника организации и индивидуальным предпринимателем, не предназначенным для перевозки пищевых продуктов. Лица, сопровождающие продовольственное сырье и пищевые продукты в пути следования и выполняющие их погрузку и выгрузку, не имеют личной медицинской книжки установленного образца с отметками о прохождении медицинских осмотров, результатов лабораторных исследований и прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, а также о выполнении прививок, отсутствует санитарная одежда (халат, рукавицы), вследствие чего создается опасность возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения- нарушение п. 7.1-7.6 СП 2.3.6.1079-01; п. 10.6 СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика общих кишечных заболеваний»; Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования); Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; п. 4.2 СП 3.1.7.2616-10 ««Профилактика сальмонеллеза»; главы VII-VIII СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; ст. 1-4, 9-11 Федерального закона от 17.09.1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; СП 3.2.3110 - 13 «Профилактика энтеробиоза»; статьи 29, 34-36 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

-поступающая в организации общественного питания пищевая продукция, в том числе продовольственное (пищевое) сырье не сопровождается товаросопроводительной документацией, что не обеспечивает прослеживаемость данной продукции, также отсутствуют документы, подтверждающими их качество и безопасность; имеется продукция домашнего изготовления (консервированные заготовки виноградные листья); в результате чего на объектах общественных питаний не соблюдаются меры по профилактике сальмонеллеза и других инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) при приемке продукции, как следствие создается опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, что является нарушением требований пп. 7.7, 7.8 СП 2.3.6.1079-01; п. 3 статьи 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п. 4.2, главы VII 3.1.7.2616-10 ««Профилактика сальмонеллеза»;

-в организациях общественного питания в двух кафе не соблюдаются требования к условиям хранения и срокам годности пищевой продукции, установленные изготовителем: хранение сырья и пищевых продуктов, готовых блюд, кулинарных блюд не организовано; при хранении продуктов не соблюдаются правила товарного соседства (мясосырье, пищевая и готовая продукция (мясные, рыбные, молочно-жировые, гастрономические пищевые продукты), яйца хранятся совместно навалом; продукты, имеющие специфический запах (сельдь, чеснок) хранятся совместно с продуктами, воспринимающими посторонние запахи; пищевые продукты хранятся не в таре производителя, а при перекладывании - не в промаркированной в соответствии с видом продукции (отсутствуют и не сохраняются до полного использования продукта маркировочные ярлыки (этикетки) на пищевой продукции, с указанием срока годности данного вида продукции); хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется не в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам хранения особо скоропортящихся продуктов (скоропортящиеся пищевые продукты после вскрытия упаковки в процессе реализации реализовываются в срок более 12 часов с момента ее вскрытия (молочная, мясная, колбасная продукция, кулинарные блюда, сыры) или более срока хранения, указанного на этикетке производителя (соки)); хлеб хранится не в соответствующих условиях (хранение хлеба осуществляется не в шкафах с отверстиями на дверцах для вентиляции); в холодильниках отсутствуют термометры, в производственных и складских помещениях, где хранится пищевая и сыпучая продукция, отсутствуют приборы для контроля измерения параметров микроклимата (температуры и влажности) в складском и производственных помещениях; таким образом, хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых для изготовления пищевой продукции, осуществляется в условиях, не обеспечивающих предотвращения порчи сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ, в следствии чего не обеспечивается безопасность и качество такой пищевой продукции в процессе хранения и использования, в целях осуществления услуг общественного питания, что является нарушением требований п. 7.9, 7.11, 7.12, 7.22, 7.26, 17.29 СП 2.3.6.1079-01; ст. 10, п. 4, статьи 13, п. 7 и п. 8 статьи 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; СанПин 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;

-при приготовлении блюд, кулинарных изделий в организации общественного питания не соблюдается поточность технологических процессов, в связи с несоответствующим размещением производственных столов и отсутствием на них маркировок, отсутствием моечных раковин и цехевого деления, а также в связи с отсутствием в достаточном количестве моечных раковин, производственных столов; в горячем цехе отсутствует раковина для промывки гарниров (макароны, рис и др.), которая должна осуществляться только горячей кипяченой водой, так как на пищеблоке в кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный имеется только одна двухсекционная мойка, а в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово имеется только одна двухсекционная мойка, установленная в моечной; отсутствует специально отведенное место для обработки яйца, а также специально промаркированная емкость для обработки яйца - нарушение п. 8.1, 8.4, 8.19, 8.23 СП 2.3.6.1079-01; пп. 1 п. 1 статьи 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-в организациях общественного питания производство продукции проводится не по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке (отсутствуют технологические карты блюд)- нарушение п. 8.2 СП 2.3.6.1079-01;

-в организациях общественного питания продукция (кулинарные блюда, готовые блюда, а также нарезанные компоненты) готовятся в больших объемах и количестве (не партиями), не по мере спроса и реализации, а заранее- нарушение п. 8.3 СП 2.3.6.1079-01;

- в организациях общественного питания мясной фарш собственного изготовления хранится более 12 часов, так как отсутствует дата и время изготовления- нарушение п. 8.7 СП 2.3.6.1079-01;

-в организациях общественного питания не проводится производственный контроль качества фритюрных жиров (отсутствует журнал качества фритюрных жиров)- нарушение п. 8.16 СП 2.3.6.1079-01;

-при приготовлении блюд, кулинарных изделий в организациях общественного питания не соблюдается режим обработки сырых овощей и зелени: сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, не выдерживаются в 35 растворе уксусной кислоты или 10% растворе поваренной соли в течение 10 минут с последующим ополаскиванием проточной водой, очищенный картофель, корнеплоды и другие овощи хранятся с нарушением требований (превышение времени хранения более чем на 2 часа, а также не в холодной воде, что может повлечь потемнение и высушивание корнеплодов - нарушение п. 8.21 СП 2.3.6.1079-01;

-не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. Ежедневно не ведется бракеражный журнал занесением в него результатов органолептической оценки, включая оценку степени готовности, данные о времени, разрешенном на раздачу (реализацию) продукции, ФИО изготовителя продукции и ФИО, проводившего органолептическую оценку- нарушение п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01;

-в организациях общественного питания в двух кафе в холодильном оборудовании имелась оставшаяся приготовленная пища с других дней (соусы, рубленные изделия из мяса, птицы, отварные макароны и др. скоропортящиеся холодные блюда), реализация которой запрещается на следующий день. Остальная оставшаяся пища с других дней хранится более 18 часов, что не допускается- нарушение п. 9.5, 9.6 СП 2.3.6.1079-01;

-сбор и хранение пищевых отходов осуществляется в непромаркированные ведра, емкости без крышек, находящиеся в производственных помещениях организаций общественного питания (придорожное кафе «Старый Баку» г. Курлово), а в кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный в непромаркированные ведра. Не выделены специальные места для хранения и мытья тары для пищевых отходов, сбор и хранение отходов осуществляется совместно в общее ведро с другим мусором. Не ведется учет подлежащей утилизации пищевой продукции в условиях, которые исключают возможность несанкционированного доступа к ним, что как следствие, может привести к неблагоприятному воздействию утилизированной пищевой продукции на человека, животных и окружающую среду - нарушение п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01; п. 4.5 СанПиН 3.5.2.347217 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитрано-гигиеническое значение»; ст. 16, 18 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-в организациях общественного питания не проводятся мероприятия по дезинсекции, дератизации, дезинфекции (отсутствуют заключенные договора со специализированной организацией на проведение работ по профилактической дератизации и дезинсекции, а также дезинфекции). Для борьбы с мухами используются липкие ленты, развешенные в производственном помещении; как следствие отсутствует защита от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых; в результате чего создается опасность возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения - нарушение требований пп. 12.1, 12.2, 12.3 СП 2.3.6.1079-01, п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», пп. 2.1, 2.3, 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»; п. 1 статьи 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-не представлены личные медицинские книжки сотрудников организаций общественного питания установленного образца со своевременным прохождением медицинских осмотров, профессиональной, гигиенической подготовкой и аттестацией, с полными сведениями о вакцинации (профилактических прививках) в соответствии с национальным календарем прививок, а также со сведениями о перенесенных инфекционных заболеваниях при поступлении лиц на работу в организацию общественного питания; отсутствуют сведения о вакцинации против гриппа в предэпидемический период сотрудников, относящихся к категории высокого риска заболевания гриппом и ОРВИ, тем самым руководителем организации общественного питания не приняты меры по проведению специфической профилактики гриппа и неспецифической профилактики ОРВИ, что является нарушением требований п. 13.1, п. 13.3 СП 2.3.6.1079-01; пп. 8.3, 11.2 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других ОРВИ», пп. 2.6, 18.3, главы VII-VIII СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Приказа Минздрава РФ от 21.03.2014 г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», статей 29, 34, 35, 36 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ст. 1-4, 9-11 Федерального закона от 17.09.1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; п. 10.6 СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика общих кишечных инфекций»; Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; п. 4.2 СП 3.1.7.2616.10 «Профилактика сальмонеллеза»; СП 3.2.3110- 13 «Профилактика энтеробиоза»;

-работники организации общественного питания не соблюдают правила личной гигиены: производственные помещения не оборудованы отдельными раковинами для мытья рук персонала (на пищеблоке в организациях отсутствуют раковины для мытья рук), отсутствуют отдельные туалеты для персонала с раковиной для мытья рук; отсутствует вешалка для специальной санитарной одежды перед входом в тамбур туалета; личные вещи хранят в производственных помещениях; как следствие создается опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), что является нарушением требований п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01; пп. 3, 4 пункта 2 статьи 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-отсутствуют сведения об осмотрах открытых поверхностей тела на наличие гнойничковых заболеваний работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей; не проводятся мероприятия по профилактике возникновения и распространения инфекционных заболеваний в части допуска к работам, связанным с изготовлением, хранением и реализацией пищевой продукции. Отсутствует специальный прошнурованный и пронумерованный журнал для занесения результатов осмотра работников- нарушение п. 13.5 СП 2.3.6.1079-01; п. 7 ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-в организациях общественного питания не организуется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий (не разработана программа (план) производственного контроля, которая утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установленном порядке лицами; не проводится производственный контроль за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) и за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещений на соответствие требований СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно- эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; за качеством воды в системах водоснабжения по гигиеническим требованиям к химическому составу и по органолептическим свойствам на соответствие требованиям п. 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а также за качеством и безопасностью пищевых продуктов, согласно требований СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; в организации в рамках производственного контроля при осуществлении процессов изготовления пищевой продукции не обеспечено внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП (Система анализа опасных факторов и критических точек контроля)- нарушение требований п. 14.3 гл. XIV СП 2.3.6.1079-01, пунктов 1-5 ст. 7, статей 10-12 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-руководителем организации не обеспечено наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятий; организацию производственного и лабораторного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующие их качество и безопасность для здоровья потребителей; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года; наличие санитарного журнала установленной формы; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.); исправная работа технологического и другого оборудования предприятия, а также наличие достаточного количества производственного инвентаря моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально- технического оснащения; проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; организация санитарно- просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций- нарушение п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, отводов и ходатайств не поступило, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. 

Выслушав объяснения представителя ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет административную ответственность.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Согласно п. 1 ст. 2 названного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 названного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с п. 1 ст. 17 названного Закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

На основании ч. 1 ст. 39 Закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела усматривается, что в период с 15.05.2019 по 10.07.2019 включительно, 4.06.2019 в период времени с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., 7.06.2019 в период времени с 10 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин. и 3.07.2019 в период времени с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. общей продолжительностью проверки 3 дня/ 5 рабочих часов было проведено плановое выездное обследование согласно распоряжения Руководителя (заместителя) Управления Роспотребнадзора по Владимирской области № 69-3 от 30.04.2019, на основании утвержденного Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год и согласно распоряжения Туководителя (заместителя) Управления Роспотребнадзора по Владимирской области о продлении срока проведения плановой выездной проверки № 102-3 от 4.06.2019, на основании мотивированного предложения ведущего специалиста-эксперта юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 кафе «Старый Баку», расположенного по адресу: 

<

...>, и придорожного кафе «Старый Баку», расположенного по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, г. Курлово, входе которого выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившиеся в следующем:

-в организации общественного питания в производственных помещениях придорожного кафе «Старый Баку» г. Курлово содержатся домашние животные (кошка), а на территории в хозяйственной зоне придорожного кафе «Старый Баку» г. Курлово содержаться сельскохозяйственные животные- домашние животные (куры, коровы), содержащиеся для получения продуктов питания (мясо, молоко, яйца), используемых при приготовлении кулинарных блюд для общественного питания населения, без наличия результатов лабораторных инструментальных исследований указанной продукции, подтверждающих ее качество и безопасность, в результате чего создается опасность возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения- нарушение п. 2.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее- СП 2.3.6.1079-01);

-для сбора мусора и пищевых отходов на территории в хозяйственной зоне не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками либо другие специальные закрытые конструкции, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны (на территории организации кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный отсутствуют промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения отходов и мусора закрываемые емкости; на территории организации «Старый Баку» г. Курлово установлен один контейнер без крышки, который после очищения от мусора не подвергается очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидемслужбы в установленном порядке)- нарушение п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01; п. 4.5 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; ст. 16 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-не все производственные цеха (цеховые зоны) организаций общественного питания двух кафе оборудованы достаточным набором раковин с подводкой горячей и холодной воды- нарушение п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01;

-в организации общественного питания придорожного кафе «Старый Баку» г. Курлово используют привозную воду из водоразборной колонки общего пользования- нарушение п. 3.4 СП 2.3.6.1079-01;

-все производственные цеха (цеховые зоны), моечные, загрузочные в двух кафе не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним; в организациях общественного питания не соблюдены требования по отделке поверхности полов в производственных помещениях, моечных, загрузочных, в связи с отсутствием уклонов к сливным трапам отсутствует надлежащий дренаж полов- нарушение п. 3.13, п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01; пп. 1 п. 5 ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-санитарно-бытовое обеспечение работающих не осуществляется в соответствии с 2.3.6.1079-01, в производственных помещениях организаций общественного питания в двух кафе отсутствует туалет для персонала с раковиной для мытья рук (санузел для персонала расположен в холле помещения общественного питания кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный в непосредственной близости с санузлом для посетителей, раковины для мытья рук после посещения туалета общие; в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово совмещенный санузел для персонала и посетителей, раковины для мытья рук после посещения туалета общие). Не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала, в следствии чего создается опасность возникновения и распространения инфекционных и массовыхнеинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, что является нарушением требований п. 3.14, п. 4.1 СП 2.3.6.1079-01;

-в организации общественного питания кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный в производственном цехе, отверстие вентиляционной системы не закрыто мелкоячеистой полимерной сеткой, что является нарушением требований п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01;

-в организации общественного питания кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный оборудование, являющееся источниками повышенных выделений тепла, газов, не оборудовано локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, что является нарушением требований п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01;

-не проводятся мероприятия по снижению негативного воздействия на работников факторов производственной среды: в кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный на рабочем месте у оборудования (газовая плита, духовые шкафы), работающего с подогревом, не применяется воздушное душирование, что является нарушением требований п. 4.8 СП 2.3.6.1079-01;

-в зоне цехового деления для приготовления холодных блюд и закусок в производственном помещении кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный и придорожного кафе «Старый Баку» г.Курлово, не применяются устройства для защиты от инсоляции (на окне отсутствуют жалюзи, специальные стекла и другие устройства, отражающие тепловое излучение), что является нарушением требований п. 4.14 СП 2.3.6.1079-01;

-для освещения производственного помещения (шашлычная) придорожного кафе «Старый Баку» г. Курлово, не применяются светильники во влагопылезащитном исполнении; осветительный прибор (лампочка) не имеет защитной арматуры, как следствие не предотвращается попадание осколков на продукцию в случае повреждения, что является нарушением требований п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01;

-объемно-планировочные и конструкторские решения помещений организаций общественного питания двух кафе не предусматривают соблюдения требований по обеспечению последовательности (поточности) технологических процессов, в связи с чем создается перекрестность потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды (для выноса в обеденный зал готовой пищевой продукции (кулинарных блюд) и заноса грязной использованной столовой посуды в кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный используется 1 вход, как следствие, при реализации продукции не созданы условия для раздельного хранения и отпуска полуфабрикатов и готовых блюд), а также создается перекрестность встречного движения посетителей и персонала, в связи с тем что, санузлы для персонала, расположены в холле помещений общественного питания в непосредственной близости с санузлами для посетителей, раковины для мытья рук после посещения туалета общие. Планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают:

1. возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря;

2.предупреждение или минимизацию загрязнения воздуха, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;

3.защиту от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых;

4.возможность осуществления необходимого технического обслуживания и текущего ремонта технологического оборудования, уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений;

5.необходимое пространство для осуществления технологических операций;

6.защиту от скопления грязи, осыпания частиц в производимую пищевую продукцию, образования конденсата, плесени на поверхностях производственных помещений;

7.условия для хранения продовольственного (пищевого) сырья, материалов упаковки и пищевой продукции.

Как следствие, создается опасность возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения- нарушение п. 5.1, п. 9.12 СП 2.3.6.1079-01; п. 1 ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-организация общественного питания кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный, работающая на сырье, обеспечена недостаточным набором производственных помещений (имеется одно помещение, в котором располагаются моечная, производственный цех, горячий цех, холодный цех, складское помещение, холодильные оборудования, раздаточная), что не позволяет обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства- нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01;

-в производственных цехах организаций общественного питания в двух кафе для приготовления холодных блюд и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд отсутствуют бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации- нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01;

-для обеспечения безопасности в процессе изготовления пищевой продукции в организациях общественного питания в двух кафе не определена периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки, дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, влажной уборки, уборки обеденных столов с применением моющих и дезинфицирующих средств, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями (отсутствуют сведения и журналы проведения санитарной обработки, журнал учета проведения генеральных уборок и дезинфекции). Персонал не обеспечен в достаточном количестве ветошью для мойки и дезинфекции, уборочным инвентарем, а также моющими и дезинфицирующими средствами, что может создать угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных (отравлений) заболеваний среди населения- нарушение п. 5.11, п. 5.12, п. 5.14, п. 5.15, п. 6.4 СП 2.3.6.1079-01; пп. 7 п. 3 ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-в организациях общественного питания в двух кафе для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений не выделен отдельный инвентарь в достаточном количестве с должной маркировкой (на имеющемся уборочном инвентаре отсутствует соответствующая маркировка). Хранение уборочного инвентаря осуществляется не в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов хранится совместно с другим уборочным инвентарем- нарушение п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01;

-в организациях общественного питания не проводится косметический ремонт (побелка и покраска помещений), а также профилактический ремонт технологического оборудования по мере необходимости: холодильные оборудования, установленные в производственном цехе и моечная раковина, установленная в моечной посуды придорожного кафе «Старый Баку» г. Курлово находятся в нерабочем состоянии (не исправны);моечные раковины для мытья посуды имеют поврежденную эмаль на большой площади; напольное покрытие (линолеум) в производственном помещении кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный имеет потертости большой площади повреждения, прожоги и дыры; разделочные столы повреждены, имеют потертости, трещины и отслоение верхнего покрытия и краски; разделочные доски имеют трещины и частичное поражение грибком; рабочие поверхности технологического оборудования и инвентаря, контактирующие с пищевой продукцией, выполнены не из неабсорбирующих материалов, вследствие чего затрудняется уборка влажным способом и дезинфекция- нарушение п. 5.5, п. 5.16, п. 6.2 СП 2.3.6.1079-01; ст. 15 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-организации общественного питания обеспечены не достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения (отсутствуют в достаточном количестве моечные ванны для мытья посуды и обработки сырья и пищевых продуктов, раковины для мытья рук персонала, производственные столы, не выделен в достаточном количестве разделочный инвентарь (доски) с должной маркировкой в соответствии с п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 для обеспечения технологических процессов; отсутствуют ящики-кассеты для хранения столовых приборов и металлическая сетка с ручками для ополаскивания столовой посуды), что является нарушением требований п. 6.1 СП 2.3.6.1079-01;

-в организациях общественного питания не проводится санитарная обработка технологического оборудования по мере его загрязнения (холодильные установки грязные в двух кафе; газовые плиты, духовые шкафы, фритюрница, производственные столы находятся в грязном состоянии; вытяжка, установленная над газовой плитой в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово, находится в грязном состоянии, что не исключает возможность осыпания частиц, грязи в производимую пищевую продукцию). В смывах на БГКП, отобранных на пищеблоке в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово с чистого технологического оборудования обнаружены бактерии группы кишечной палочки на разделочном столе (протокол лабораторных исследований фФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № Г 1823 от 04.07.2019 г., экспертное заключение фФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь- Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № 489 от 09.07.2019 г. (вход. № 1407 от 09.07.2019 г.), как следствие может создать угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, что является нарушением требований п. 6.4 СП 2.3.6.1079-01;

-технологическое оборудование в организациях общественного питания в двух кафе (производственные столы, весы, холодильное оборудование, разделочный инвентарь (доски и ножи) не имеет должной маркировки, что не исключает возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов; разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции хранится совместно, как следствие может создать угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, что является нарушение требований п. 6.3, п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01;

-в организации общественного питания в кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный колода для разруба мяса установлена не на крестовине или специальной подставке, не скреплена металлическими обручами; в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово колода для разруба мяса установлена не на крестовине или специальной подставке, а также ежедневно по окончании работы не зачищается ножом и не посыпается солью, что является нарушением требований п. 6.6 СП 2.3.6.1079-01;

-в организациях общественного питания используют посуду деформированную, с поврежденной эмалью, в нарушение требований п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01;

-в организациях общественного питания не созданы необходимые условия для мытья и обработки кухонной, столовой посуды, стеклянной посуды, столовых приборов: в кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный и придорржном кафе «Старый Баку» г. Курлово мытье столовой, кухонной посуды, разделочного инвентаря, столовых приборов и стеклянной посуды, рук, ветоши, уборочного инвентаря, обработка пищевых продуктов производится в одной двухсекционной мойке. Отсутствуют гибкие шланги с душевой насадкой для мытья посуды. Отсутствуют металлические сетки с ручками для ополаскивания посуды; просушивание кухонной посуды осуществляется не в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах, а в производственном помещении. В смывах на БГКП, отобранных на пищеблоке в кафе «Старый Баку» г. Гусь- Хрустальный с чистой столовой, кухонной посуды разделочного инвентаря обнаружены бактерии группы кишечной палочки на разделочной доске «салаты», на разделочном ноже «салаты», на вилках (протокол лабораторных исследований фФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № Г 1537 от 10.06.2019 г., экспертное заключение фФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № 487 от 09.07.2019 г. (вход. № 1407 от 09.07.2019 г.), что свидетельствует о том, что столовая посуда и разделочный инвентарь не содержатся в чистоте и косвенно указывает на несоблюдение правил мытья посуды и инвентаря; в смыве с разделочной доски «МС» обнаружены яйца остриц, присутствие яиц остриц в смыве свидетельствует о нарушении требований СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории РФ» (протокол лабораторных исследований ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» № ВЛ 4923 от 10.06.2019, экспертное заключение ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» № 1964 от 18.06.2019 (вход. № 1413 от 9.07.2019). В смывах на БГКП, отобранных на пищеблоке в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово с чистой столовой, кухонной посуды, разделочного инвентаря обнаружены бактерии группы кишечной палочки на разделочной доске «хлеб», на разделочном ноже «салаты», на разделочном столе, на глубоких тарелках, на вилках, ложках столовых, чайных ложках (протокол лабораторных исследований фФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № 1823 от 4.07.2019, экспертное заключение фФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № 489 от 9.07.2019 (вход. № 1407 от 9.07.2019), что свидетельствует о том, что столовая посуда и разделочный инвентарь не содержатся в чистоте и косвенно указывает на несоблюдение правил мытья посуды и инвентаря- нарушение п. 6.11, 6.14, 6.15, 6.16, 6.17 СП 2.3.6.1079-01;

-в моечном отделении отсутствует инструкция о правилах мытья посуды, инвентаря и столовых приборов с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с инструкциями по их применению- нарушение п. 6.15, 6.21 СП 2.3.6.1079-01;

-не организовано хранение чистой столовой посуды, столовых приборов: чистая столовая посуда в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово хранится не в закрытых шкафах или на решетках, а на стеллаже под производственным столом рядом с ведром для мусора и привозной водой из водозаборной колонки; чистые столовые приборы хранятся не в специальных ящиках- кассетах, ручками вверх, а: в кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный в производственном помещении ручками вниз, а также россыпью, кассеты для столовых приборов ежедневно не подвергаются санитарной обработке; в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово- в производственном помещении в ведрах из-под майонеза, специальные кассеты отсутствуют- нарушение п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01;

-для мытья посуды в организациях общественного питания в двух кафе используется губчатый материал качественная обработка которого невозможна- нарушение п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01;

- в организациях общественного питания в двух кафе подносы для посетителей хранят не в специально отведенных местах в торговом зале, отдельно от использованных подносов, а в производственном помещении- нарушение п. 6.20 СП 2.3.6.1079-01;

-транспортирование сырья и пищевой продукции, предназначенной для реализации и использования в организациях общественного питания в двух кафе осуществляется не специальным транспортом в условиях, не обеспечивающих установленные изготовителем условия хранения и исключающих ее загрязнение, а личным автотранспортом сотрудника организации и индивидуальным предпринимателем, не предназначенным для перевозки пищевых продуктов. Лица, сопровождающие продовольственное сырье и пищевые продукты в пути следования и выполняющие их погрузку и выгрузку, не имеют личной медицинской книжки установленного образца с отметками о прохождении медицинских осмотров, результатов лабораторных исследований и прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, а также о выполнении прививок, отсутствует санитарная одежда (халат, рукавицы), вследствие чего создается опасность возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения- нарушение п. 7.1-7.6 СП 2.3.6.1079-01; п. 10.6 СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика общих кишечных заболеваний»; Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования); Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; п. 4.2 СП 3.1.7.2616-10 ««Профилактика сальмонеллеза»; главы VII-VIII СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; ст. 1-4, 9-11 Федерального закона от 17.09.1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; СП 3.2.3110 - 13 «Профилактика энтеробиоза»; статьи 29, 34-36 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

-поступающая в организации общественного питания пищевая продукция, в том числе продовольственное (пищевое) сырье не сопровождается товаросопроводительной документацией, что не обеспечивает прослеживаемость данной продукции, также отсутствуют документы, подтверждающими их качество и безопасность; имеется продукция домашнего изготовления (консервированные заготовки виноградные листья); в результате чего на объектах общественных питаний не соблюдаются меры по профилактике сальмонеллеза и других инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) при приемке продукции, как следствие создается опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, что является нарушением требований пп. 7.7, 7.8 СП 2.3.6.1079-01; п. 3 статьи 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п. 4.2, главы VII 3.1.7.2616-10 ««Профилактика сальмонеллеза»;

-в организациях общественного питания в двух кафе не соблюдаются требования к условиям хранения и срокам годности пищевой продукции, установленные изготовителем: хранение сырья и пищевых продуктов, готовых блюд, кулинарных блюд не организовано; при хранении продуктов не соблюдаются правила товарного соседства (мясосырье, пищевая и готовая продукция (мясные, рыбные, молочно-жировые, гастрономические пищевые продукты), яйца хранятся совместно навалом; продукты, имеющие специфический запах (сельдь, чеснок) хранятся совместно с продуктами, воспринимающими посторонние запахи; пищевые продукты хранятся не в таре производителя, а при перекладывании - не в промаркированной в соответствии с видом продукции (отсутствуют и не сохраняются до полного использования продукта маркировочные ярлыки (этикетки) на пищевой продукции, с указанием срока годности данного вида продукции); хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется не в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам хранения особо скоропортящихся продуктов (скоропортящиеся пищевые продукты после вскрытия упаковки в процессе реализации реализовываются в срок более 12 часов с момента ее вскрытия (молочная, мясная, колбасная продукция, кулинарные блюда, сыры) или более срока хранения, указанного на этикетке производителя (соки)); хлеб хранится не в соответствующих условиях (хранение хлеба осуществляется не в шкафах с отверстиями на дверцах для вентиляции); в холодильниках отсутствуют термометры, в производственных и складских помещениях, где хранится пищевая и сыпучая продукция, отсутствуют приборы для контроля измерения параметров микроклимата (температуры и влажности) в складском и производственных помещениях; таким образом, хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых для изготовления пищевой продукции, осуществляется в условиях, не обеспечивающих предотвращения порчи сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ, в следствии чего не обеспечивается безопасность��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????????�������????????�????????�???????????�???????????????????????�?????

-при приготовлении блюд, кулинарных изделий в организации общественного питания не соблюдается поточность технологических процессов, в связи с несоответствующим размещением производственных столов и отсутствием на них маркировок, отсутствием моечных раковин и цехевого деления, а также в связи с отсутствием в достаточном количестве моечных раковин, производственных столов; в горячем цехе отсутствует раковина для промывки гарниров (макароны, рис и др.), которая должна осуществляться только горячей кипяченой водой, так как на пищеблоке в кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный имеется только одна двухсекционная мойка, а в придорожном кафе «Старый Баку» г. Курлово имеется только одна двухсекционная мойка, установленная в моечной; отсутствует специально отведенное место для обработки яйца, а также специально промаркированная емкость для обработки яйца - нарушение п. 8.1, 8.4, 8.19, 8.23 СП 2.3.6.1079-01; пп. 1 п. 1 статьи 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-в организациях общественного питания производство продукции проводится не по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке (отсутствуют технологические карты блюд)- нарушение п. 8.2 СП 2.3.6.1079-01;

-в организациях общественного питания продукция (кулинарные блюда, готовые блюда, а также нарезанные компоненты) готовятся в больших объемах и количестве (не партиями), не по мере спроса и реализации, а заранее- нарушение п. 8.3 СП 2.3.6.1079-01;

- в организациях общественного питания мясной фарш собственного изготовления хранится более 12 часов, так как отсутствует дата и время изготовления- нарушение п. 8.7 СП 2.3.6.1079-01;

-в организациях общественного питания не проводится производственный контроль качества фритюрных жиров (отсутствует журнал качества фритюрных жиров)- нарушение п. 8.16 СП 2.3.6.1079-01;

-при приготовлении блюд, кулинарных изделий в организациях общественного питания не соблюдается режим обработки сырых овощей и зелени: сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, не выдерживаются в 35 растворе уксусной кислоты или 10% растворе поваренной соли в течение 10 минут с последующим ополаскиванием проточной водой, очищенный картофель, корнеплоды и другие овощи хранятся с нарушением требований (превышение времени хранения более чем на 2 часа, а также не в холодной воде, что может повлечь потемнение и высушивание корнеплодов - нарушение п. 8.21 СП 2.3.6.1079-01;

-не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. Ежедневно не ведется бракеражный журнал занесением в него результатов органолептической оценки, включая оценку степени готовности, данные о времени, разрешенном на раздачу (реализацию) продукции, ФИО изготовителя продукции и ФИО, проводившего органолептическую оценку- нарушение п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01;

-в организациях общественного питания в двух кафе в холодильном оборудовании имелась оставшаяся приготовленная пища с других дней (соусы, рубленные изделия из мяса, птицы, отварные макароны и др. скоропортящиеся холодные блюда), реализация которой запрещается на следующий день. Остальная оставшаяся пища с других дней хранится более 18 часов, что не допускается- нарушение п. 9.5, 9.6 СП 2.3.6.1079-01;

-сбор и хранение пищевых отходов осуществляется в непромаркированные ведра, емкости без крышек, находящиеся в производственных помещениях организаций общественного питания (придорожное кафе «Старый Баку» г. Курлово), а в кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный в непромаркированные ведра. Не выделены специальные места для хранения и мытья тары для пищевых отходов, сбор и хранение отходов осуществляется совместно в общее ведро с другим мусором. Не ведется учет подлежащей утилизации пищевой продукции в условиях, которые исключают возможность несанкционированного доступа к ним, что как следствие, может привести к неблагоприятному воздействию утилизированной пищевой продукции на человека, животных и окружающую среду - нарушение п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01; п. 4.5 СанПиН 3.5.2.347217 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитрано-гигиеническое значение»; ст. 16, 18 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-в организациях общественного питания не проводятся мероприятия по дезинсекции, дератизации, дезинфекции (отсутствуют заключенные договора со специализированной организацией на проведение работ по профилактической дератизации и дезинсекции, а также дезинфекции). Для борьбы с мухами используются липкие ленты, развешенные в производственном помещении; как следствие отсутствует защита от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых; в результате чего создается опасность возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения - нарушение требований пп. 12.1, 12.2, 12.3 СП 2.3.6.1079-01, п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», пп. 2.1, 2.3, 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»; п. 1 статьи 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-не представлены личные медицинские книжки сотрудников организаций общественного питания установленного образца со своевременным прохождением медицинских осмотров, профессиональной, гигиенической подготовкой и аттестацией, с полными сведениями о вакцинации (профилактических прививках) в соответствии с национальным календарем прививок, а также со сведениями о перенесенных инфекционных заболеваниях при поступлении лиц на работу в организацию общественного питания; отсутствуют сведения о вакцинации против гриппа в предэпидемический период сотрудников, относящихся к категории высокого риска заболевания гриппом и ОРВИ, тем самым руководителем организации общественного питания не приняты меры по проведению специфической профилактики гриппа и неспецифической профилактики ОРВИ, что является нарушением требований п. 13.1, п. 13.3 СП 2.3.6.1079-01; пп. 8.3, 11.2 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других ОРВИ», пп. 2.6, 18.3, главы VII-VIII СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Приказа Минздрава РФ от 21.03.2014 г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», статей 29, 34, 35, 36 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ст. 1-4, 9-11 Федерального закона от 17.09.1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; п. 10.6 СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика общих кишечных инфекций»; Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; п. 4.2 СП 3.1.7.2616.10 «Профилактика сальмонеллеза»; СП 3.2.3110- 13 «Профилактика энтеробиоза»;

-работники организации общественного питания не соблюдают правила личной гигиены: производственные помещения не оборудованы отдельными раковинами для мытья рук персонала (на пищеблоке в организациях отсутствуют раковины для мытья рук), отсутствуют отдельные туалеты для персонала с раковиной для мытья рук; отсутствует вешалка для специальной санитарной одежды перед входом в тамбур туалета; личные вещи хранят в производственных помещениях; как следствие создается опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), что является нарушением требований п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01; пп. 3, 4 пункта 2 статьи 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-отсутствуют сведения об осмотрах открытых поверхностей тела на наличие гнойничковых заболеваний работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей; не проводятся мероприятия по профилактике возникновения и распространения инфекционных заболеваний в части допуска к работам, связанным с изготовлением, хранением и реализацией пищевой продукции. Отсутствует специальный прошнурованный и пронумерованный журнал для занесения результатов осмотра работников- нарушение п. 13.5 СП 2.3.6.1079-01; п. 7 ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-в организациях общественного питания не организуется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий (не разработана программа (план) производственного контроля, которая утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установленном порядке лицами; не проводится производственный контроль за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) и за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещений на соответствие требований СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно- эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; за качеством воды в системах водоснабжения по гигиеническим требованиям к химическому составу и по органолептическим свойствам на соответствие требованиям п. 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а также за качеством и безопасностью пищевых продуктов, согласно требований СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; в организации в рамках производственного контроля при осуществлении процессов изготовления пищевой продукции не обеспечено внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП (Система анализа опасных факторов и критических точек контроля)- нарушение требований п. 14.3 гл. XIV СП 2.3.6.1079-01, пунктов 1-5 ст. 7, статей 10-12 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

-руководителем организации не обеспечено наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятий; организацию производственного и лабораторного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующие их качество и безопасность для здоровья потребителей; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года; наличие санитарного журнала установленной формы; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.); исправная работа технологического и другого оборудования предприятия, а также наличие достаточного количества производственного инвентаря моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально- технического оснащения; проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; организация санитарно- просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций- нарушение п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: 

-протоколом об административном правонарушении от 22.07.2019 № 234;

-распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора пл Владимирской области от 30.04.2019 № 69-3 о проведении плановой выездной проверки требований санитарно- эпидемиологического законодательства, противопожарного законодательства в отношении ИП ФИО1;

-актом проверки № 69-3 от 10.07.2019;

-предписанием № 69-3 от 10.07.2019 об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

-протоколом отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды от 4.06.2019;

-протоколом отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды от 3.07.2019;

-экспертным заключением фФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № 487 от 9.07.2019;

-протоколом лабораторных исследований № Г 1537 от 10.06.2019;

-экспертным заключением ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» № 1964 от 18.06.2019;

-протоколом лабораторных исследований № ВЛ 4923 от 10.06.2019;

-экспертным заключением фФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № 489 от 9.07.2019;

-протоколом лабораторных исследований № Г 1823 от 4.07.2019;

-выпиской из ЕГРИП от 24.07.2019 г.;

-фототаблицей.

В силу положений ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в связи с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно требований ст.17 данного Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с положениями абз.4 ст.4 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрением систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 года № 31, введены в действие Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья (далее СанПиН 2.3.6.1079-01), которые являются обязательными для исполнения всеми индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.

Пунктом 2.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 установлено, что в организациях не размещаются помещения под жилье, не осуществляются работы и услуги, не связанные с деятельностью организаций общественного питания, а также не содержатся домашние животные и птица.

В соответствии с п. 2.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов. Мусоросборники очищаются при заполнении не более 2/3 их объема, после этого подвергаются очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Площадка мусоросборников располагается на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха.

В соответствии с п. 3.3 СанПиН 2.3.6.1079-01 количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности. Подводку горячей воды следует проектировать к моечным ваннам и производственным раковинам, а также к поливочным кранам для мытья жироуловителей, грязеотстойников и мезгосборников. Все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья. Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию.

Согласно п. 3.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 в организациях запрещается использовать привозную воду.

Пунктом 3.13 СанПиН 2.3.6.1079-01 установлено, что все производственные цеха, моечные, дефростер, загрузочную, камеру хранения пищевых отходов следует оборудовать сливными трапами с уклоном пола к ним.

В силу п. 5.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Согласно п. 3.14 СанПиН 2.3.6.1079-01 все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

В силу п. 4.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 условия труда работников организаций должны отвечать требованиям действующих нормативных документов в области гигиены труда, утвержденных в установленном порядке. Санитарно-бытовое обеспечение работающих осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами, строительными нормами для административных и бытовых зданий. Во всех организациях создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и т.п.).

В соответствии с п. 4.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой.

Согласно п. 4.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

В соответствии с п. 4.8 СанПиН 2.3.6.1079-01 допустимые величины интенсивности теплового облучения на рабочих местах от производственного оборудования не должны превышать 70 Вт/м2 при облучаемой поверхности тела человека 25 - 50%. Для предотвращения неблагоприятного влияния инфракрасного излучения на организм поваров, кондитеров следует:

- применять секционно-модульное оборудование;

- максимально заполнять посудой рабочую поверхность плит;

- своевременно выключать секции электроплит или переключать на меньшую мощность;

- на рабочих местах у печей, плит, жарочных шкафов и другого оборудования, работающего с подогревом, применять воздушное душирование;

- регламентировать внутрисменные режимы труда и отдыха работающих.

В силу п. 4.14 СанПиН 2.3.6.1079-01 в цехе для приготовления холодных блюд и закусок, кондитерских цехах, где осуществляется приготовление крема и отделка тортов и пирожных, при привязке проекта предусматривается северо-западная ориентация, а также применение устройств для защиты от инсоляции (жалюзи, специальные стекла и другие устройства, отражающие тепловое излучение).

Пунктом 4.15 СанПиН 2.3.6.1079-01 установлено, что для освещения производственных помещений и складов применяются светильники во влагопылезащитном исполнении. На рабочих местах не должна создаваться блесткость. Люминесцентные светильники, размещаемые в помещениях с вращающимся оборудованием (универсальные приводы, кремовзбивалки, тестомесы, дисковые ножи), должны иметь лампы, устанавливаемые в противофазе. Светильники общего освещения размещаются равномерно по помещению. Светильники не размещаются над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами. При необходимости рабочие места оборудуются дополнительными источниками освещения. Осветительные приборы должны иметь защитную арматуру.

В соответствии с п. 5.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится.

В силу п. 9.12 СанПиН 2.3.6.1079-01 при реализации продукции должны быть созданы условия для раздельного хранения и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции.

В соответствии с п. 5.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм. Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами.

В силу п. 5.9 СанПиН 2.3.6.1079-01 в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Пунктом 5.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 установлено, что все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола.

Пунктом 5.12 СанПиН 2.3.6.1079-01 установлено, что не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений.

В силу п. 6.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы. Производственные столы в конце работы тщательно моются с применением моющих и дезинфицирующих средств, промываются горячей водой при температуре 40 - 50 град. C и насухо вытираются сухой чистой тканью.

Пунктом 5.13 СанПиН 2.3.6.1079-01 установлено, что для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.

По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.

В соответствии с 5.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Пунктом 5.16 СанПиН 2.3.6.1079-01 установлено, что стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год. В организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

В силу п. 6.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 технологическое оборудование, инвентарь, посуда, тара выполняются из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

В соответствии с п. 6.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения. При организации питания участников массовых общественных мероприятий должно быть предусмотрено достаточное количество посуды. При оказании организацией общественного питания кейтеринговых услуг (приготовление блюд и доставка их по месту заказа, подогрев блюд, сервировка стола, уборка посуды, помещений и территории, осуществляемые обслуживающим выездным персоналом) количество столовой посуды и столовых приборов комплектуется в соответствии с количеством порций для однократного применения. Запас чистых фужеров и чашек рассчитывается на 2 - 3-кратный прием напитков посетителями.

В силу п. 6.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы. Производственные столы в конце работы тщательно моются с применением моющих и дезинфицирующих средств, промываются горячей водой при температуре 40 - 50 град. C и насухо вытираются сухой чистой тканью.

В соответствии с п. 6.3 СанПиН 2.3.6.1079-01 при работе технологического оборудования исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов. Для измельчения сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов и кулинарных полуфабрикатов высокой степени готовности должно быть предусмотрено и использоваться раздельное технологическое оборудование, а в универсальных машинах - сменные механизмы.

В соответствии с п. 6.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

Пунктом 6.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 колода для разруба мяса устанавливается на крестовине или специальной подставке, скрепляется металлическими обручами, ежедневно по окончании работы зачищается ножом и посыпается солью. Периодически по мере необходимости колоду спиливают и обстругивают. После каждой технологической операции разделочный инвентарь (ножи, доски и др.) подвергают санитарной обработке: механической очистке, мытью горячей водой с моющими средствами, ополаскиванию горячей проточной водой. Хранят инвентарь в специально отведенном месте.

Согласно п. 6.10 СанПиН 2.3.6.1079-01 посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют.

В соответствии с п. 6.14, 6.15, 6.16, 6.17 СанПиН 2.3.6.1079-01 мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке:

- механическое удаление остатков пищи;

- мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны;

- мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны;

- ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой;

- просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.

В конце рабочего дня проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке:

- механическая очистка от остатков пищи;

- мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств;

- ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C;

- просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.

Столовые приборы при обработке ручным способом подвергают мытью с применением моющих средств, последующему ополаскиванию в проточной воде и прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течение 10 мин.

В соответствии с п. 6.15, 6.21 СанПиН 2.3.6.1079-01 в конце рабочего дня проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов средствами в соответствии с инструкциями по их применению. В моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

Пунктом 6.18 СанПиН 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что чистые кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола. Чистую столовую посуду хранят в закрытых шкафах или на решетках. Чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх. Хранение их на подносах россыпью не разрешается. Кассеты для столовых приборов ежедневно подвергают санитарной обработке.

В соответствии с п. 6.19 СанПиН 2.3.6.1079-01 щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. C с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте. Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются.

Согласно п. 6.20 СанПиН 2.3.6.1079-01 подносы для посетителей после каждого использования протирают чистыми салфетками. Не используются подносы деформированные и с видимыми загрязнениями. По окончании работы подносы промывают горячей водой с добавлением моющих и дезинфицирующих средств, ополаскивают теплой проточной водой и высушивают. Хранят чистые подносы в специально отведенных местах в торговом зале, отдельно от использованных подносов.

В силу п. 7.1-7.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 в целях предупреждения возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний транспортирование сырья и пищевых продуктов осуществляется специальным, чистым транспортом, на который в установленном порядке выдается санитарный паспорт. Кузов автотранспорта изнутри обивается материалом, легко поддающимся санитарной обработке, и оборудуется стеллажами. Лица, сопровождающие продовольственное сырье и пищевые продукты в пути следования и выполняющие их погрузку и выгрузку, пользуются санитарной одеждой (халат, рукавицы и др.), имеют личную медицинскую книжку установленного образца с отметками о прохождении медицинских осмотров, результатах лабораторных исследований и прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации. Скоропортящиеся и особо скоропортящиеся продукты перевозят охлаждаемым или изотермическим транспортом, обеспечивающим сохранение температурных режимов транспортировки. Количество поставляемых скоропортящихся продуктов должно соответствовать емкостям имеющегося в организации холодильного оборудования. Кулинарные и кондитерские изделия перевозятся в специально предназначенном для этих целей транспорте в промаркированной и чистой таре. Транспортная тара маркируется в соответствии с нормативной и технической документацией, соответствующей каждому виду продукции. Реализация продукции вне организации в потребительской таре осуществляется при наличии информации, предусмотренной действующими гигиеническими требованиями к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов. Для предотвращения возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) транспортирование пищевых продуктов совместно с токсичными, остро пахнущими, радиоактивными и другими опасными веществами не допускается. Использование специализированного транспорта, предназначенного для перевозки пищевых продуктов (независимо от их упаковки), для других целей не допускается. Продовольственное сырье и готовая продукция при транспортировке не должны контактировать друг с другом.

В соответствии с п. 7.7, 7.8 СанПиН 2.3.6.1079-01 поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность, и находиться в исправной, чистой таре. Для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать:

- продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность;

- мясо и субпродукты всех видов сельскохозяйственных животных без клейма и ветеринарного свидетельства;

- рыбу, раков, сельскохозяйственную птицу без ветеринарного свидетельства;

- непотрошеную птицу (кроме дичи);

- яйца с загрязненной скорлупой, с насечкой, "тек", "бой", а также яйца из хозяйств, неблагополучных по сальмонеллезам, утиные и гусиные яйца;

- консервы с нарушением герметичности банок, бомбажные, "хлопуши", банки с ржавчиной, деформированные, без этикеток;

- крупу, муку, сухофрукты и другие продукты, зараженные амбарными вредителями;

- овощи и фрукты с наличием плесени и признаками гнили;

- грибы несъедобные, некультивируемые съедобные, червивые, мятые;

- пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности;

- продукцию домашнего изготовления.

В соответствии с п. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

В соответствии с п. 7.9 СанПиН 2.3.6.1079-01 продукты следует хранить в таре производителя (бочки, ящики, фляги, бидоны и др.), при необходимости - перекладывать в чистую, промаркированную в соответствии с видом продукта производственную тару.

Пунктом 7.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 установлено, что продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты.

Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах).

При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.).

В соответствии с п. 7.12 СанПиН 2.3.6.1079-01 хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам хранения особо скоропортящихся продуктов.

Пунктом 7.26 СанПиН 2.3.6.1079-01 установлено, что хлеб хранят на стеллажах, в шкафах. Для хранения хлеба рекомендуется выделить отдельную кладовую. Ржаной и пшеничный хлеб хранят раздельно. Дверцы в шкафах для хлеба должны иметь отверстия для вентиляции. При уборке шкафов крошки следует сметать с полок специальными щетками и не реже 1 раза в неделю тщательно протирать полки с использованием 1-процентного раствора уксусной кислоты.

В соответствии с п. 7.29 СанПиН 2.3.6.1079-01 маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно осуществляться в условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этого сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ.

В соответствии с п. 7, 8 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции.

Пунктом 8.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что при приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов.

Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов.

В соответствии с п. 8.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 в случаях разработки новых рецептур, а также внесения изменений в действующие, связанные с изменением технологии производства, использованием нового, нетрадиционного сырья, при пересмотре сроков годности и условий хранения пищевых продуктов, использовании новых материалов и оборудования, которые могут оказывать влияние на показатели безопасности готовой продукции, на рецептуры выдается санитарно-эпидемиологическое заключение органов и учреждений госсанэпидслужбы в установленном порядке. Производство продукции должно проводиться по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке. При проведении массовых общественных мероприятий в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) организациям общественного питания рекомендуется согласовывать ассортимент реализуемых блюд с органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по месту размещения организации общественного питания.

Пунктом 8.3 СанПиН 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что продукция готовится партиями по мере ее спроса и реализации.

Пунктом 8.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах.

В соответствии с п. 8.7 СанПиН 2.3.6.1079-01 мясной фарш хранят не более 12 ч при температуре от +2 до +4 град. C. При отсутствии холода хранение фарша запрещается.

В соответствии с п. 8.19 СанПиН 2.3.6.1079-01 обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2-процентным раствором кальцинированной соды, 0,5-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду.

Хранение необработанных яиц в кассетах, коробах в производственных цехах не допускается.

Яичный порошок после просеивания, разведения водой и набухания в течение 30 - 40 мин. сразу же подвергают кулинарной обработке.

Использование столового яйца (срок годности которого больше 7 суток, не считая дня снесения) для изготовления яичницы-глазуньи не допускается.

В соответствии с п. 8.21 СанПиН 2.3.6.1079-01 очищенные картофель, корнеплоды и другие овощи во избежание потемнения, высушивания рекомендуется хранить в холодной воде не более 2 ч. Сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, рекомендуется выдерживать в 3-процентном растворе уксусной кислоты или 10-процентном растворе поваренной соли в течение 10 мин. с последующим ополаскиванием проточной водой.

Пунктом 8.23 СанПиН 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что промывка гарниров (макароны, рис и др.) осуществляется только горячей кипяченой водой.

В соответствии с п. 9.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

Пунктами 9.5, 9.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что Запрещается оставлять на следующий день:

- салаты, винегреты, паштеты, студни, заливные блюда, изделия с кремом и др. особо скоропортящиеся холодные блюда (кроме тех видов, сроки годности на которые пролонгированы органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке);

- супы молочные, холодные, сладкие, супы-пюре;

- мясо отварное порционированное для первых блюд, блинчики с мясом и творогом, рубленые изделия из мяса, птицы, рыбы;

- соусы;

- омлеты;

- картофельное пюре, отварные макароны;

- напитки собственного производства.

В исключительных случаях, с обязательной отметкой, оставшуюся пищу необходимо охладить и хранить при температуре 4 +/- 2 град. C не более 18 ч. Перед реализацией охлажденная пища дегустируется, после чего вновь подвергается тепловой обработке (кипячение, жарка на плите или жарочном шкафу) с повторной дегустацией. Срок реализации пищи после вторичной тепловой обработки не должен превышать одного часа. Свежеприготовленная пища не должна смешиваться с остатками от предыдущего дня.

Пунктом 9.13 СанПиН 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения.

Бачки и ведра после удаления отходов промывают моющими и дезинфицирующими средствами, ополаскивают горячей водой 40 - 50 град. C и просушивают. Выделяется место для мытья тары для пищевых отходов.

Для транспортирования отходов используют специально предназначенный для этой цели транспорт.

Пищевые продукты, произведенные в организациях общественного питания, срок годности которых истек, подлежат утилизации или уничтожению в установленном порядке.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.06.2017 г. № 83 утвержден СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" (далее- СанПиН 3.5.2.3472-17).

Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - Санитарные правила) устанавливают требования к организации и проведению мероприятий по уничтожению и (или) снижению численности, созданию неблагоприятной среды обитания для членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.

Санитарные правила направлены на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, переносчиками или этиологией которых являются членистоногие.

Соблюдение Санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 4.5 СанПиН 3.5.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" установлено, что руководители организаций обеспечивают сбор пищевых отходов в специальных плотно закрывающихся емкостях и их вывоз не реже 2 раз в неделю, в том числе на объектах транспорта.

В соответствии со ст. 16 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» отходы, образующиеся в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, должны регулярно удаляться из производственных помещений. Отходы в соответствии с категорией должны быть раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости. Конструктивные характеристики указанных в части 3 настоящей статьи емкостей должны обеспечивать возможность их очищения и (или) мойки и их защиту от проникновения в них животных. Удаление и уничтожение отходов из производственных помещений, с территории производственного объекта по производству (изготовлению) пищевой продукции не должны приводить к загрязнению пищевой продукции, окружающей среды, возникновению угрозы жизни и здоровью человека.

В соответствии со ст. 18 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, указанная в части 4 статьи 5, до проведения ее утилизации должна направляться на хранение, условия осуществления которого исключают возможность несанкционированного доступа к ней, и подлежит учету.

В соответствии с п. 12.12 СанПиН 2.3.6.1079-01 мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке.

В силу п. 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье); уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 г. № 58 утвержден СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" (далее- СП 3.5.3.3223-14).

Настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий, направленных на предотвращение или снижение вредоносной деятельности грызунов, имеющих санитарное или эпидемиологическое значение.

Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил является обязательным на всей территории Российской Федерации для органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее - юридические и физические лица).

В соответствии с пп. 2.1, 2.3 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" дератизационные мероприятия включают в себя комплекс организационных, профилактических, истребительных мер, проводимых юридическими и физическими лицами, с целью ликвидации или снижения численности грызунов и уменьшения их вредного воздействия на человека и окружающую его среду. На объектах и на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, юридическими и физическими лицами должны проводиться систематические или экстренные дератизационные мероприятия. В рекреационных зонах населенного пункта, природных и антропургических очагах в течение года должны проводиться систематические дератизационные мероприятия, в весенний и осенний периоды, экстренные мероприятия - по эпидемическим и санитарно-гигиеническим показаниям, определяемым органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, в числе прочих, являются предприятия общественного питания.

В соответствии с п. 14.3 СанПиН 2.3.6.1079-01 порядок и периодичность производственного контроля, в том числе лабораторных исследований, устанавливается организацией по согласованию с органами и учреждениями госсанэпидслужбы. Номенклатура, объем и периодичность производственного контроля за качеством и безопасностью поступающего производственного продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками должны соответствовать виду, типу и мощности организации и определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. В период проведения массовых общественных мероприятий организациям общественного питания, участвующим в организации питания, рекомендуется обеспечить дополнительный контроль за качеством и безопасностью приготовленных блюд. Для контроля приготовленных блюд отбираются суточные пробы. Суточную пробу от приготовленного блюда отбирают стерильными (или прокипяченными) ложками в промаркированную стерильную (или прокипяченную) стеклянную посуду с плотно закрывающимися стеклянными или металлическими крышками. Порционные блюда отбираются в полном объеме, при этом салаты, первые и третьи блюда, гарниры - не менее 100 гр. Отобранные суточные пробы сохраняют не менее 48 часов в специальном холодильнике или в специально отведенном месте холодильника при температуре +2 - +6 °C.

В соответствии с СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза. Санитарно-эпидемиологические правила» ответственность за безопасность продукции несет ее производитель. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и осуществлять производственный контроль, в том числе с использованием лабораторных исследований.

В соответствии с п. 13.1, 13.3 СанПиН 2.3.6.1079-01 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке. На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Пп. 8.3, 11.2 СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций" установлено, что руководителями организаций, сотрудники которых относятся к группам риска по заболеваемости гриппом и ОРВИ (работники медицинских и образовательных организаций, торговли, общественного питания, транспорта), должны приниматься меры по проведению специфической профилактики гриппа и неспецифической профилактики ОРВИ. Вакцинации против гриппа в предэпидемический период в первую очередь подлежат лица, относящиеся к категории высокого риска заболевания гриппом и неблагоприятных осложнений при заболевании, к которым относятся в числе прочих работники сферы обслуживания.

Пп. 2.6, 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила" установлено, что санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. Перечень инфекционных болезней, иммунопрофилактика которых предусмотрена национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 13.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос; не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте).

В соответствии со ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук.

В соответствии с п. 13.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 ежедневно перед началом смены в холодном, горячем и кондитерском цехах, а также в организациях, вырабатывающих мягкое мороженое, медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе в этих цехах не допускаются.

В соответствии со ст. 11 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания, лица, контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями, лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, не допускаются к работам, связанным с производством (изготовлением) пищевой продукции.

В соответствии с п. 15.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 руководитель организации обеспечивает наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них; организацию производственного и лабораторного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года; выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы; наличие санитарного журнала установленной формы; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.); условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды; исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия; наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения; проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение; организацию санитарно-просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.

Нарушение вышеуказанных требований законодательства при проверке специалистами ТО Управления Роспотребнадзора в г. Гусь-Хрустальном и Гусь-Хрустальном районе со стороны ИП ФИО1 (кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный и придорожное кафе «Старый Баку» г. Курлово) было допущено.

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, в действиях общества содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

При назначении наказания, принимаются во внимания требования ч.3 ст.4.1 КоАП РФ: характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимается во внимание, что ранее ИП ФИО1 не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

Осуществляя предпринимательскую деятельность по оказанию услуг общественного питания с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте - кафе, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, ИП ФИО1 поставил под угрозу жизнь и здоровье лиц, пользующихся его услугами, что влечет ответственность, предусмотренную ст. 6.6 КоАП РФ. Выявленные многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе, могут привести к возникновению эпидемий, ставят под угрозу жизнь и здоровье людей.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер деятельности ИП ФИО1, нарушения требований законодательства, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, что создает реальную угрозу причинения вреда, жизни и здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть ИП ФИО1 (кафе «Старый Баку» г. Гусь-Хрустальный и придорожное кафе «Старый Баку» г. Курлово) наказанию в виде административного приостановления деятельности, путем временного прекращения его деятельности по осуществлению работ в сфере организации питания населения, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Поскольку временный запрет деятельности в рамках производства по данному делу об административном правонарушении не осуществлялся, срок административного приостановления деятельности по настоящему делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности в помещении кафе «Старый Баку», расположенному по адресу: Владимирская область, г. Гусь – Хрустальный, ул. Орловская, д. 3, и помещении придорожного кафе «Старый Баку», расположенного по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, г. Курлово.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, дата постановки на учет 26.03.2014 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, фактически осуществляющего деятельность по адресу: Владимирская область, г. Гусь – Хрустальный, ул. Орловская, д. 3 (кафе «Старый Баку») и Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, г. Курлово (придорожное кафе «Старый Баку»), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>,дата постановки на учет 26.03.2014 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира, зарегистрированному и проживающему по адресу: 

<

адрес>, фактически осуществляющему деятельность по адресу: Владимирская область, г. Гусь – Хрустальный, ул. Орловская, д. 3 (кафе «Старый Баку») и Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, г. Курлово (придорожное кафе «Старый Баку»), наказание в виде административного приостановления его деятельности путем временного прекращения его деятельности по осуществлению работ в сфере организации питания населения на срок 30 суток.

ИП ФИО1 вправе в соответствие с ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности. 

В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Контроль за соблюдением указанных ограничений возложить на отдел судебных приставов по г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальному району Владимирской области.

Постановление суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.Е. Шумник