Дело № 5-25/2025 копия

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 января 2025 года г. Челябинск 

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Новоселов М.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в помещении Калининского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, (дата) года рождения, уроженца и гражданина респ. ***, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, регистрации зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), (адрес), женатого, имеющего несовершеннолетних детей – граждан ***, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином *** нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в том, по истечении срока законного пребывания в РФ, а именно имел патент 74 № от (дата), который перестал действовать (дата), в связи с неуплатой фиксированного авансового платежа, а именно имея патент с (дата) г крайний день оплаты шестнадцатое число каждого месяца и после окончания законного срока пребывания на территории РФ с 17.11.2024 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, для оформления разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительства в РФ и гражданства РФ не обращался, чем нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, регламентированный п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении правонарушении. Пояснил, что не знал о том, что не было денег на оплату патента и покупку билета для убытия на родину.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): несоблюдение установленных правил миграционного учета, порядка регистрации либо передвижения или порядка выбора места жительства. Субъектом правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. Субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в форме как умысла, так и неосторожности.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от (дата), в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения, объяснениями ФИО1, в которых он указывает, что приехал в Россию (дата), получил патент (дата) на осуществление трудовой деятельности в РФ. (дата) заключил трудовой договор с ИП ФИО4, который был расторгнут (дата), в связи с неоплатой патента. В (дата) года не оплатил патент и своевременно не выехал на пределы территории РФ, так как не было денег, для оформления разрешения на работу не обращался, РВП, ВНЖ не обращался, выпиской СПО «Мигрант-1», миграционной картой, калькулятором сроков пребывания.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1, являясь гражданином ***, нарушил правила пребывания на территории России, а именно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения; смягчающие наказание обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, а также его личность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, доказательств того, что имеет близких родственников – граждан РФ не представил, родственников граждан РФ не имеет, недвижимого имущества в собственности на территории РФ он не имеет, является гражданином респ. Таджикистан, ФИО1 постоянного места жительства и официального источника дохода в РФ не имеет, проживает на территории России незаконно, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в специальном учреждении.

Незаконное нахождение на территории РФ и отсутствие доказательств о принятии мер к легализации своего положения на территории РФ свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к законам РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, (дата) года рождения, (паспорт иностранного гражданина № выдан (дата) МВД Респ. ***), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 до исполнения постановления в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН получателя платежа: 7453040734 КПП: 745301001, Номер счёта банка получателя средств (банковский счет): 40102810645370000062 Номер счёта получателя (казначейский счет): 03100643000000016900, Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК: 017501500, ОКАТО: 75401000000, ОКТМО: 75701310, УИН 188804742402502040.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Калининский районный суд г. Челябинска.

Судья п/п М.В. Новоселов 

Копия верна.

Судья М.В. Новоселов

0.

Подлинный документ находится в материалах уголовного дела 

№5-25/2025 Калининского районного суда г. Челябинска.