КОПИЯ

№ 2-697/2024 УИД: 66RS0032-01-2024-001097-89 В окончательном виде 

решение

изготовлено 28 декабря 2024 года

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

г. Кировград 17 декабря 2024 года

Кировградский городской суд Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре Гильмуллиной Г.Р.,

с участием ст. помощника прокурора г. Кировграда Желновода Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кировградского городского округа к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности умерших, признании права муниципальной собственности, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кировградского городского округа обратилась в Кировградский городской суд Свердловской области с иском к наследственному имуществу ФИО, ФИО об изъятии жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Свердловская область, г. **, для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой возмещения в размере 323000 рублей, при невозможности заключения соглашения о выкупе, предоставить право истцу перечислить размер возмещения на депозитный счет нотариуса г. Кировграда; о прекращении права собственности умерших ФИО, ФИО на указанную квартиру, признании права муниципальной собственности, указав в обоснование заявленных требований следующее: ФИО и ФИО являлись собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Свердловская область, г. **(по 1/2 доли в праве каждый). ФИО умерла **, наследником после ее смерти являлся ФИО2. ** ФИО умер. Постановлением Администрации Кировградского городского округа от 26.12.2014 многоквартирный дом по адресу: Свердловская область, г. **, признан аварийным и подлежащим сносу, в ** году многоквартирный дом сгорел. 23.11.2023 администрацией КГО принято постановление об изъятии жилых помещений в указанном доме и земельного участка. По сведениям Росреестра собственниками квартиры до настоящего времени являются ФИО и ФИО. Согласно отчету об оценке, рыночная стоимость квартиры составляет 323000 рубля. Администрация КГО не имеет возможности заключить соглашение и произвести выплату возмещения, так как неизвестны данные о наследниках и наследники не обращались в Администрацию КГО с какими-либо заявлениями. В связи с чем истец обратился в суд с требованием об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности умерших, признании права муниципальной собственности.

Определением суда от 05.11.2024 к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО1, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5

В судебное заседание представителей истца не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, путем направления почтовой корреспонденции по месту регистрации, каких-либо ходатайств суду не представили. Нотариус г. Кировграда просил о рассмотрении дела в его отсутствии. 

Помощник прокурора г. Кировграда полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд, с учетом мнения сторон, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение лиц участвующих в деле, отсутствие сведений о причинах неявки, а также отсутствие каких-либо ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в данном судебном заседании, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, гарантирующая каждому гражданину право на жилище, запрещает произвольное лишение граждан их жилища.

Часть 3 статьи35 КонституцииРоссийской Федерации предусматривает, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Подпунктом 3 п. 2 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст.239 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст.49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения.

На основании п. 1 ст.279Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления (п. 2).

В соответствии со ст.281Гражданского кодекса Российской Федерации, плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Специальными нормами жилищного законодательства устанавливается порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи32Жилищного кодекса Российской Федерации, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. 

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Кировградского городского округа от 26.12.2014 № 2004 «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Свердловская область, г. **, признан аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения в нем признаны непригодными для постоянного проживания.

Согласно постановлению администрации Кировградского городского округа от 23.11.2023 № 1124 «Об изъятии жилых помещений в жилом доме 19 по улице Ленина в п. Карпушиха города Кировграда Свердловской области и земельного участка» жилые помещения в многоквартирном жилом доме, расположенные по адресу: Свердловская область, г. ** а также земельный участок под многоквартирным домом, подлежат изъятию для муниципальных нужд.

В список изымаемых объектов включено жилое помещение – квартира № ** по адресу: Свердловская область, г. **. 

Судом установлено, что ответчикам ФИО, ФИО на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: Свердловская область, г. ФИО, что также подтверждается справкой Филиала СОГУП "Областной Центр недвижимости" № 02-03/467 от 25.09.2024.

Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. 

На основании статья 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно пункту 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

Согласно пункту 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. 

Также судом установлено, что ** ФИО умер, с заявление о принятии наследства после его смерти обратилась ФИО, что следует из копии наследственного дела № **.

** ФИО умерла, с заявлением о принятии наследства после ее смерти обратился сын ФИО2, ** года рождения, что также следует из копии наследственного дела № **.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При этом объем наследственной массы определяется не только имуществом, на которое выдано свидетельство, а и иным, на момент смерти находящимся в собственности наследодателя. Так, в соответствии со статьей 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Поскольку на момент смерти наследодателей ФИО и ФИО им на праве собственности принадлежало жилое помещение по адресу: Свердловская область, г. ****, соответственно ФИО., обратившись в установленный срок к нотариусу, принял наследство в виде данного недвижимого имущества.

** ФИО умер, что следует из копии акта о смерти № ** от **, на момент смерти был зарегистрирован по адресу: Свердловская область, г. **. 

Из представленной нотариусами г. Березовский информации, наследственное дело после смерти ФИО не заводилось.

в соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов принятия наследства является осуществление наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии им наследства. Пунктом 2 данной статьи декларирована презумпция принятия наследства наследником при совершении им указанных действий, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

При этом в соответствии с разъяснениями, данными в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Наследниками первой очереди после смерти ФИО являются его супруга - ФИО1, ** года рождения, и сыновья: ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Также судом установлено, что ФИО1 на день смерти наследодателя ФИО была зарегистрирована с ним по одному адресу: Свердловская область, г. **.

Поскольку совместное проживание наследников с наследодателем в одном жилом помещении на день открытия наследства может выступать в качестве предусмотренного законом действия по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу, в качестве действия, свидетельствующего о фактическом принятии наследства, так как совместное проживание предполагает совместное использование предметов домашней обстановки, то это обстоятельство будет являться основанием для признания наследника ФИО1 фактически принявшей наследство.

Выкупная стоимость объекта недвижимости определена в размере 323 000 рублей согласно оценке ООО "Центр экономического содействия". Включает в себя рыночную стоимость жилого помещения (включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме, стоимость доли в праве на землю под многоквартирным жилым домом и сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт; убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием: временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переезд, поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформление права собственности на другое жилое помещение (л.д.24-31).

В адрес ФИО и ФИОпроект соглашения об изъятии недвижимого имущества не направлялся в связи со смертью собственников.

В соответствии с частью 6 статьи32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

Отчет об оценке ООО "Центр экономического содействия" соответствует требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 N 135-ФЗ и ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 N 73-ФЗ, не содержит неоднозначного толкования и отражает сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результата проведения оценки. В заключении указаны стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование использования подходов оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта данных с указанием источников их получения.

С учетом изложенного, размер выкупной цены суд считает правильным и обоснованным определять на основании отчета № 2310/19 от 19.11.2019 ООО "Центр экономического содействия".

В судебном заседании установлено, что процедура, предусмотренная частями 2 - 4 статьи32Жилищного кодекса Российской Федерации, предшествующая изъятию жилого помещения, со стороны администрации Кировградского городского округа соблюдена.

С учетом приведенных выше норм закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, и исходя из установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности требований истца об изъятии жилого помещения, принадлежащего ответчику для муниципальных нужд путем выкупа, у собственника объекта недвижимости по выкупной цене в размере 323 000 рублей, включающей убытки, связанные с изъятием, в соответствии с отчетом № 2310/19 от 19.11.2019 об определении рыночной стоимости размера выкупной цены жилого помещения.

Доказательств иной стоимости изымаемого имущества и убытков, в материалы дела не представлено, ответчиком не оспорена.

Разрешая вышеуказанные исковые требования и принимая решение по данному гражданскому делу, суд учитывает положения ч.1 ст.68Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, в случае, если сторона, обязанная представлять возражения относительно предъявленных к ней исковых требований, не представляет суду таких возражений и их доказательств, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны и представленными ей доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст.235Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п.п. 5 п. 2 ст.14Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом изложенного, правовым последствием удовлетворения заявленных истцом требований является прекращение права собственности ФИО и ФИО на жилое помещение – квартиру № ** по адресу: Свердловская область, г. **, после перечисления возмещения за нее от истца в установленном в судебном решении размере.

В связи с этим право собственности ФИО и ФИО на 1/2 долю в праве общей долевой собственности (каждого) на спорное жилое помещение переходит на основании судебного решения к муниципальному образованию Кировградского городского округа.

Учитывая изложенное, исковые требования администрации Кировградского городского округа к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, подлежат удовлетворению.

При определении, в соответствии с ч.6 ст.279Гражданского кодекса Российской Федерации, порядка уплаты возмещения, суд исходит из совокупности толкования следующих норм закона.

В соответствии с ч.4 ст.281Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 1 ст.56.11 Земельного кодексаРоссийской Федерации, заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием, в том числе: для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности (п.1); возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков (п.5); государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (п.6).

Согласно ч.2 ст.56.11 Земельного кодексаРоссийской Федерации, в случае, если соглашением об изъятии недвижимости, либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Действующим законодательством, таким образом, предусмотрено предварительное возмещение за изъятые объекты недвижимости, в связи с чем, сумма возмещения подлежит уплате ответчику, в полном объеме, до государственной регистрации права муниципальной собственности на изымаемые объекты, путем внесения на депозит нотариуса.

В силу положений ст.327Гражданского кодекса Российской Федерации должник вправе внести причитающиеся с него деньги или ценные бумаги вдепозитнотариуса, а в случаях, установленных законом, вдепозитсуда – если обязательство не может быть исполнено должником вследствие отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено. Внесение денежной суммы или ценных бумаг вдепозитнотариуса или суда считается исполнением обязательства.

Таким образом, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, а также в связи с невозможностью заключения с ответчиком соглашения о выкупе его доли, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований истца об изъятии жилого помещения и установления порядка возмещения за изымаемую долю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Кировградского городского округа к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности умерших, признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Изъять путем выкупа принадлежащее на праве собственности ФИО, ФИО жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Свердловская область, г. **, для муниципальных нужд Кировградского городского округа, за цену, установленную в соответствии с оценкой жилого помещения, произведенной экспертной организацией, с перечислением выкупной цены изымаемого жилого помещения в размере 323 000 рублей на депозитный счет нотариуса г. Кировграда Свердловской области. 

Прекратить право собственности ФИО, ФИО на 1/2 доли в праве собственности каждого на жилое помещение - квартиру по адресу: Свердловская область, г. **, после перечисления выкупной цены в размере 323000 рублей на депозитный счет нотариуса г. Кировграда Свердловской области.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: Свердловская область, г. ***. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Кировградский городской суд Свердловской области.

Судья: Е.В. Киселева