Дело № 2 – 909/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года город Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Кирилиной И.Н.,

при секретаре Львовой Т.А.,

с участием представителей АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», третье лицо ОАО «ЖКХ Редкино» о признании действий по выставлению дополнительных платежей незаконными, обязании вернуть денежную сумму,

установил:

В суд обратился истец ФИО3 с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», третье лицо ОАО «ЖКХ Редкино» о признании действий по выставлению дополнительных платежей незаконными, обязании вернуть денежную сумму.

Требования обоснованы тем, что ОП «ТверьАтомЭнергосбыт» в счетах – извещениях за сентябрь и октябрь 2017 г., март 2019 г. выставило истцу дополнительные платежи за электроэнергию, соответственно 1069,97 рублей, 1096,97 рублей и 2025 рублей. Ответчик устно объяснил, что дополнительное начисление возникло в связи с несвоевременной заменой прибора учета. Считает, что при выставлении дополнительных платежей, как санкции за использование вышедшего из строя индивидуального прибора учета, ответчик нарушил права потребителя. Порядок расчета потребленной коммунальной услуги установлен в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года. №354. Из подпункта а) пункта 82, пункта 83, пункта 85(1), пункта 85 (2) Правил №354 следует, что ответчик обязан не реже 1 раза в год проводить проверки приборов учета, установленных в квартире, составлять акт проверки с отражением выявленных нарушений. Акты подписываются представителем исполнителя, проводящего проверку и потребителем. Один экземпляр Акта передается потребителю. В «Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии» (постановление Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г.) в п. 172 говорится, что электросетевая компания обязана раз в год проводить осмотр прибора учета электроэнергии и по результатам проверки составлять акт, содержание которого описывается в п. 176 Правил №442 « Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию. Согласно пункту 142 Правил №442 приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. При выставлении ответчиком дополнительных платежей в сентябре, октябре 2017 года и марте 2019 года не были соблюдены правила в указанных выше пунктах Правил №354 и Правил №442 и действия ответчика являются безосновательными, документально неопределено начало применения санкций. Из пункта 59 Правил №354 следует, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом и нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев в следующих случаях: подпункт а) в случае выхода из строя прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, начиная с даты, когда наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального прибора учета, но не более трех месяцев. Указанное событие, не подтвержденное документально, наступило в сентябре 2017 года. В силу пункта 59 Правил №354 Ответчик обязан был выставить платеж за сентябрь 2017 года исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса за период не менее 6 месяцев, т.е. 355 (среднемесячное значение с января по август 2017 года составляет 355 рублей по данным лицевой карты потребителя). В нарушение пункта 59 Правил №354, ответчик выставил сумму 1069,97 рублей за октябрь 2017 г. Ответчик должен был так же выставить сумму 355 рублей, но снова выставил 1068,97 рублей. В нарушение пункта 59 Правил №354, ответчик незаконно обязал оплатить истца и истец оплатил завышенную сумму 2 139 рублей 94 копейки (1069,97 + 1069,97 – 355 – 355 = 2139,94), вместо 700 рублей по законодательству. В ноябре 2017 года (лицевая карта потребителя: строка 11/2017 заводской номер 32217116-17) истцом был заменен старый счетчик на новый. Ответчик принял показания индивидуального прибора за ноябрь 2017 (113 кВТ.ч) был восстановлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию индивидуального прибора учета, соответствующего установленным требованиям. В соответствии с пунктом 59 Правил №354 с вводом в эксплуатацию нового счетчика санкции должны быть прекращены. Ответчик в марте 2019 года снова выставил сумму 2025 рублей по нормативу потребления уже без всяких оснований. Устно было сообщено, что это дополнительные платежи по нормативу потребления за 2016 год. Из пункта 60 Правил №354 следует, что по истечении предельного количества расчетных периодов (трех месяцев), указанных в пункте 59 Правил, плата за коммунальную услугу осуществляется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Следовательно, использование норматива потребления коммунальной услуги возможно только после истечения трех месяцев выставления расчетного среднемесячного объема потребления коммунальной услуги и при условии, что счётчик не заменен. Цель использования нормативов потребления коммунальной услуги является усиление санкций для стимулирования замены счетчика. Согласно п. 59,60 Правил №354, когда установлен новый счетчик, то санкции прекращаются. Выставление дополнительных платежей на сумму 2025 рублей и за 2016 год в 2019 году противоречит пунктам 59, 60 Правил № 354, является незаконным, эту сумму не стал оплачивать. Считает, что ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» при выставлении дополнительных платежей в сентябре, октябре 2017 г. и марте 2019 г., нарушив нормы, прописанные в подпункте а) пункта 82, пункте 83, пункте 85 (1), пункте 85 (2), подпунктах а) и б) пункта 59, пункте 60 Правил №354, пункте 142, 172, 176 Правил 442, незаконно предъявил истцу к оплате сумму 4 464,94 (1069,97 + 1069,97 + 2025 = 4 464,94) рубля.

На основании изложенного, просит признать действия АО «АтомЭнергоСбыт) в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт) по выставлению дополнительных платежей на суммы 2 139,94 рубля за сентябрь и октябрь 2017 г., 2025 рублей за март 2019 г. не законными, обязать ответчика вернуть переплаченную сумму 1 429, 94 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени, дате, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно сведениям сайта «Почта России» судебная корреспонденция получена адресатом. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представители АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» ФИО1, ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили отказать в их удовлетворении, поддержав доводы письменного отзыва, из которого следует, что ч.1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. В соответствии с абзацем седьмым пункта 2 Правил №354 и ст.ст. 155, 161 ЖК РФ ОАО «ЖКХ Редкино» во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями является исполнителем коммунальных услуг, выполняет функции управляющей организации. Именно на ОАО «ЖКХ Редкино» как на исполнителя коммунальных услуг в силу п.82 Правил №354 возложена обязанность по контролю за состоянием ИПУ в многоквартирных домах и по проведению проверки достоверности передаваемых потребителями показаний ИПУ, тогда как АО «АтомЭнергоСбыт» такими полномочиями не наделено. ОАО «ЖКХ Редкино» делает вывод об истечении межпроверочного интервала приборов учета на основании актов проверок приборов учета электрической энергии, принятых к расчетам стоимости коммунальной услуги электроснабжение ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» с Потребителями, составленными представителями ОАО «ЖКХ Редкино» в период с апреля по май 2017 г., причем в этих актах не отображена дата истечения МПИ, а заключение об истечении МПИ делается на основании информации о годе выпуска прибора учета. Копия Акта проверки приборов учета электрической энергии от 28.04.2017 г. прилагается. Согласно пункту 82 Правил №354 именно на управляющую компанию возложена обязанность по проведению проверок состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, а также проверок достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки ( в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределители осуществляют потребители). Указанные проверки должны проводится исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще раза в месяц. В соответствии с подпунктом «а(1)» пункта 24 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, которая включает в себя в т.ч. документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, сведения о поведении из ремонта, замены, проверки, информацию об оснащении помещения в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний. Из части 10 ст. 162 ЖК РФ следует, что техническая документация и многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением домом, находятся в ведении управляющей организации. Следовательно, на управляющую организацию возложена обязанность по контролю, учету коллективных ОДПУ и индивидуальных приборов учета электрической энергии. Не исполняя названные обязанности в отношении спорных жилых домов, ОАО «ЖКХ Редкино» несет риски правовых последствий и лишается права ссылаться на недоказанность оборудования жилых помещений приборами учете, пригодными для эксплуатации, а также на отсутствие у него сведений о показаниях таких приборов учете на начало и конец расчетного периода (Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2017 года по делу №А44-1976/2017). При этом п.85 Правил №354 обязывает исполнителя направить в адрес потребителя не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) Правил №354 с включением следующих сведений: а) дата, место, время составления акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в т.ч. информация о причинах такого отказа (при наличии), е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением, ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением. Акты, представленные ОАО «ЖКХ Редкино», которые по его мнению являются доказательством, подтверждающим истечение межповерочного интервала приборов учета, составлены в отсутствие представителей гарантирующего поставщика, сетевой компании, а также самих граждан – потребителей, являющихся собственниками индивидуальных приборов учета. Вышеуказанные доводы не нашли отражения в решениях Арбитражного суда Тверской области, а именно дело № А66 -4451/2017 от 11.10.2017 г., дело №А66 -3969 /2017 от 26.10.2017 г. Судом было установлено, что срок поверки ИПУ истек, оснований в целях определения объема электрической энергии на ОДН руководствоваться показаниями ИПУ с истекшим межповерочным интервалом поверки, равно как и основания для определения в таком случае объема потребления электрической энергии исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления отсутствуют. Применим расчет исходя из нормативов индивидуальных приборов учета электрической энергии. На стадии рассмотрения указанных дел в сентябре, октябре 2017 г. потребителям у которых истек межповерочный интервал приборов учета применен норматив, т.к. индивидуальный прибор учета электрической энергии тип СО – И446 №2457206, зарегистрированный по адресу 

<

...> был признаннее пригодным к расчетам с 01 января 2016 года. В связи с вышеизложенным, расчет сумм за потребленную электрическую энергию в период с 01 января 2016 года по 01 ноября 2017 года (дата установки нового прибора учета тип Меркурий 201.5 №32217116 -17) должен производится в соответствии с абзацем 2 пункта 42 Постановления Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В указанных делах рассматривался исковой период для перерасчета сумм за электрическую энергию с 01 января 2016 года по 31 августа 2016 года, поэтому в платежном извещении за март 2019 года указан перерасчет именно за указанный срок. Общее количество кВт/ч, начисленных в соответствии с решением суда за период с 01.01.2016 г. – 31.08.2016 г., равно 1416 кВт/ч. Потребленное количество кВт/ч за этот период равно 897 кВт/ч. Итого, с учетом уже начисленных кВт/ч за период с 01.01.2016 г. – 31.08.2016 г., общее количество доначисления по лицевому счету №

<

***>, в соответствии с перерасчетом по решению суда является 519 кВТ/ч. Тариф, примененный к перерасчету, соответствует тарифу, утвержденному приказом РЭК в указанный период с 01.01.2016 г. по 30.06.2016 г. – 3 руб. 88 коп. и с 01.07.2016 г. по 31.08.2016 г. – 3 руб. 96 коп. 

Третье лицо ОАО «ЖКХ Редкино» представителя в судебное заседание не направило, о времени, дате, месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в деле имеется расписка, письменный отзыв, из которого следует, что между ФИО3 и АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» заключен прямой договор энергоснабжения. Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354) не исключают такой возможности. Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг из числа договоров, указанных в пунктах 9,10,11 и 12 Правил №354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. По данному договору АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», обладая коммунальным ресурсом (электроэнергией), поставляет его потребителю и получает за это оплату. Соответственно, АО «АтомЭнергоСбыт» является в силу прямых договоров исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению для потребителей (собственников жилых помещений многоквартирных домов в поселке Редкино). Данная позиция закреплена в Постановлении Четырнадцатого Арбитражного Апелляционного суда по делу №А66-9844/2018. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приказом Министерства энергетики РФ № 16 от 19 марта 2014 года Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» с 01 апреля 2014 года приступило к исполнению функций гарантирующего поставщика на территории Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт». 

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/772501001) является юридическим лицом, расположено по адресу: 

<

адрес>. Основной вид деятельности – торговля электроэнергией.

Истец зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

На оплату электроэнергии по указанному адресу открыт лицевой счет № на имя ФИО3

Из акта проверки приборов учета электрической энергии, принятых к расчетам стоимости коммунальной услуги электроснабжение АО «ТверьАтомЭнергосбыт» с потребителями от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире ФИО3 прибор учета с истекшим сроком эксплуатации и поверки.

Согласно задания на производство работ в целях учета электрической энергии покупателей ДД.ММ.ГГГГ выполнены работы по замене электросчетчика в квартире истца.

Общее количество доначисления по лицевому счету № в спорный период 519 кВТ/ч. Тариф, примененный к перерасчету, соответствует тарифу, утвержденному приказом РЭК в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 руб. 88 коп. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 руб. 96 коп.

Представленной истцом квитанцией и лицевым счетом подтверждается, что ресурсоснабжающая организация АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» в спорный период времени предъявляла истцу платежные документы с требованием оплаты коммунальной услуги по электроснабжению, потребленной на общедомовые нужды.

Согласно копиям кассовых чеков истцом оплачено в октябре 2017 года 1069 рублей 97 копеек, в ноябре 2017 года 1069 рублей 97 копеек, в апреле 2019 года 338 рублей 40 копеек.

В соответствии с пунктом 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (541 ГК РФ).

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п.13 и 54 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей компанией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно п.п.2,4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых помещений перечисляют управляющей организации плату за коммунальные услуги, в т.ч. за электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, отопление.

Согласно п. 67 Правил №354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается сходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из норматива потребления коммунальных услуг.

Согласно п.1 ст. 13 названного Закона, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу требований пункта 42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В силу пункта 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая проверка прибора учета, измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводится по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений. 

В силу п.п.17 ст.2, п.1 ст.5, ст.9 ФЗ от 26.06.2008 г. №102 – ФЗ «Об обеспечении единства измерений» использование средства измерения, срок поверки которого истек, не допускается.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с пунктом 43 Правил №354 по формуле 1 приложения №2 к Правилам №354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии и отсутствии технической возможности установки такого прибора размер платы за коммунальную услугу электроснабжения, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4 приложения №2 к Правилам №354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. 

При отсутствии индивидуального прибора электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения №2 к Правилам №354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Согласно абзаца второго пункта 42 Правил, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 81.12 Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения его межповерочного интервала.

Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

Поэтому судом отклоняются доводы истца о том, что ответчик обязан был выставлять платежи исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса.

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Отказать полностью в удовлетворении исковых требований ФИО3 к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», третье лицо ОАО «ЖКХ Редкино» о признании действий по выставлению дополнительных платежей незаконными, об обязании вернуть переплаченную сумму.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Кирилина

Мотивированное решение суда изготовлено 30 сентября 2019 года.

Председательствующий И.Н. Кирилина