№ 12-169/2024 (12-2478/2023)

УИД ...

Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2024 года г. Набережные Челны 

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающая торговая компания» ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 08 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 08 июня 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Обслуживающая торговая компания» (далее – ООО «ОТК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей. 

Директор ООО «ОТК» ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить, исполнительное производство № ... от 09 января 2023 года приостановить. В обоснование жалобы указывает, что техническое средство, которым было зафиксировано вмененное юридическому лицу административное правонарушение, не работало в автоматическом режиме, следовательно, по данному делу нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся. Кроме того, место парковки автомобиля не является озелененной территорией, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Указывает, что в момент совершения вмененного ему административного правонарушения транспортным средством управлял не он, а Г.И.Т. Кроме того, заявитель ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления.

Директор ООО «ОТК» ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил жалобу удовлетворить.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судья считает возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Как видно из представленных материалов дела, 08 июня 2023 года административной комиссией муниципального образования г. Набережные Челны в отношении ООО «ОТК» вынесено постановление № ... в отсутствие привлекаемого лица.

Копия обжалуемого постановления направлена ООО «ОТК» по адресу: .... В связи с невручением почтового отправления адресату и истечением срока его хранения, названная корреспонденция возвращена отправителю.

Согласно доводам заявителя, копию обжалуемого постановления он не получал, о факте вынесения данного постановления ООО «ОТК» стало известно с интернет сайта службы судебных приставов. Какие-либо сведения, опровергающие данные доводы заявителя, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах, суд находит данную причину уважительной, ходатайство подлежащим удовлетворению, а дело рассмотрению по существу.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. 

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 3.17 КоАП РТ размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Привлекая ООО «ОТК» к административной ответственности, административный орган исходил из доказанности того обстоятельства, что 25 мая 2023 года в 03 часа 53 минуты осуществлена парковка автомобиля с государственным регистрационным знаком ..., собственником которого является ООО «ОТК», на озелененной территории возле ... г. Набережные Челны.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

В соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела усматривается, что в указанные в постановлении о привлечении к административной ответственности время и месте автомобиль с государственным регистрационным знаком ... находился в пользовании Г.И.Т., о чем свидетельствует договор аренды транспортного средства от 01 апреля 2022 года. 

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В то же время материалы дела не содержат убедительных и исчерпывающих доказательств того, что место, на котором было припарковано транспортное средство, является озелененной территорией города Набережные Челны (схемы проекта планировки территории города в материалах дела нет). Достоверных доказательств, подтверждающих, что именно заявитель разместил автомобиль на озелененной территории, в суд не представлено.

Учитывая изложенное и отсутствие в деле доказательств, позволяющих однозначно и достоверно установить факт совершения ООО «ОТК» вмененного ему административного правонарушения, прихожу к выводу, что вина его в совершении указанного административного правонарушения материалами дела не доказана.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть, как следует из содержания и смысла изложенной нормы, бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на должностного лица, осуществляющего производство по делу.

В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 08 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 КоАП РТ, в отношении ООО «ОТК» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающая торговая компания» ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 08 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающая торговая компания» – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья «подпись» Р.Ф. Хуснуллин