РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

при секретаре Карпенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Комитета имущественных отношений Азовского района к ФИО1 о понуждении продать земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Комитет имущественных отношений Азовского района обратились в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о понуждении продать 1/2 долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО1 является гражданином Республики Беларусь. В силу требований статей 3 и 5 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, а в случае, если по основаниям, допускаемым законом, земельный участок или доля в праве на него оказались в собственности иностранного гражданина, такие земельные участки или доля в праве должны быть отчуждены собственником в течение года со дня возникновения права собственности. Ответчик, являясь иностранным гражданином, в течение года со дня возникновения права собственности на земельный участок его отчуждение не произвел. При указанных обстоятельствах просили понудить ФИО1 продать на торгах принадлежащую ему 1/2 долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области в судебное заседание не явился, уведомлялся о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель Комитета имущественных отношений Азовского района в судебное заседание не явился, уведомлялся о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлялся судом по адресу, указанному в исковом заявлении, направил в суд заявление, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие. 

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца, ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 имеет в собственности 1/2 долю земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно информации, поступившей из Межмуниципального отдела МВД «Азовский», ФИО1 является гражданином Республики 

<

данные изъяты>, что ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось. 

Таким образом, государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок осуществлена за иностранным гражданином.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Частью 2 ст. 4 названного Закона предусмотрено, что максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается законом субъекта Российской Федерации равным не менее чем 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

В силу положений ч. 1 ст. 5 указанного Закона в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. 

Таким образом, вышеприведенными нормами закона для иностранных граждан введены определенные ограничения, исключающие нахождение в их собственности земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года N 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Согласно п. 297 Указа Президента РФ от 09.01.2011 N 26 муниципальное образование "Азовский район" является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 ГК РФ, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Поскольку иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, а также участками с категорией земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Комитета имущественных отношений Азовского района.

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Комитета имущественных отношений Азовского района к ФИО1 о понуждении продать земельный участок на торгах. 

Обязать ФИО1 продать на торгах 1/2 долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме 

Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2018 года

Судья