З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г.Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре Кильмаматовой А.Р., с участием прокурора Мещеряковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-852/2018 по иску прокурора Октябрьского района г.Иркутска к ООО «ИРКУТСКОПТТОРГ» о признании бездействия незаконным, уплате взносов,

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование исковых требований прокурор указал, что ООО «ИРКУТСКОПТТОРГ» обязанность по уплате страховых взносов не исполнило и допустило возникновение задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в размере 3 015 рублей, в том числе недоимка 2 577 рублей 50 копеек по состоянию на Дата. Таким образом, неуплата страхователями указанных страховых взносов влечет за собой дефицит бюджета, что негативно влияет на выполнение основных задач Фонда социального страхования Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное социальное обеспечение. При таких обстоятельствах, неуплата страхователями страховых взносов приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное обеспечение, предусмотренных ст.39 Конституции РФ. Прокурор просил суд признать незаконным бездействие ООО «ИРКУТСКОПТТОРГ» по неуплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3 015 рублей, в том числе недоимка 2 577 рублей 50 копеек в Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации; обязать ООО «ИРКУТСКОПТТОРГ» произвести уплату по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3 015 рублей, в том числе недоимка 2 577 рублей 50 копеек.

В судебном заседании прокурор Мещерякова М.В. поддержала требования, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ООО «ИРКУТСКОПТТОРГ» представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. 

Третье лицо филиал № 1 ГУ Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования РФ также своего представителя в судебное заседание не направило.

Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке ст.ст.233-237 ГПК РФ, а также в отсутствие третьего лица согласно ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является, в том числе и соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Статья 2 Конституции РФ определяет, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст.1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по: организации труда и управлению трудом; трудоустройству у данного работодателя; подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя; социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях; материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; разрешению трудовых споров; обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 2 ТК РФ закреплено, что основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Статьей 21 ТК РФ обязательное страхование закреплено как право работника, а в ст.22 ТК РФ, соответственно, как обязанность работодателя.

Статьей 1 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в регистрации в качестве страхователя страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным.

Статья 3 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" определяет основные понятия, в том числе: страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе, иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лило, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат: физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем; физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.

Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско- правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

С учетом требований ч.2 ст.17 Закона ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки обязан начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным (ч.1 ст.19 Ф Закона № 125-ФЗ).

Статьей 20 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет: обязательных страховых взносов страхователей; взыскиваемых штрафов и пени; капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей; иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отражаются в доходной и расходной частях бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, утверждаемого федеральным законом, отдельными строками. Указанные средства являются федеральной собственностью и изъятию не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.24 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В судебном заседании установлено, что ООО «ИРКУТСКОПТТОРГ» (ИНН 

<

***>) зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФНС № 17 по Иркутской области, является действующим юридическим лицом, зарегистрировано с Дата в филиале № 1 ГУ Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в качестве плательщика страховых взносов, что подтверждено данными ЕГРЮЛ по состоянию на Дата.

Согласно справке филиала № 1 ГУ Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 04.08.2017 года ООО «ИРКУТСКОПТТОРГ» имеет задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3 015 рублей, в том числе недоимка 2 577 рублей 50 копеек. Должником оплата задолженности не произведена по настоящее время, в связи с чем последовало обращение к прокурору Октябрьского района г.Иркутска о принятии мер прокурорского реагирования для исполнения руководителем общества требований действующего законодательства.

Доказательств погашения указанной выше задолженности ответчиком, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

С учетом изложенных обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в результате бездействия ООО «ИРКУТСКОПТТОРГ», выразившегося в неуплате страховых взносов, нарушаются социальные права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Таким образом, требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, с ответчика в бюджет муниципального образования «город Иркутск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Иркутска удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «ИРКУТСКОПТТОРГ» по неуплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3 015 рублей, в том числе недоимка 2 577 рублей 50 копеек в Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обязать ООО «ИРКУТСКОПТТОРГ» произвести уплату по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3 015 рублей, в том числе недоимка 2 577 рублей 50 копеек.

Взыскать с ООО «ИРКУТСКОПТТОРГ» государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Иркутск» в сумме 6 000 рублей.

Разъяснить ответчику право подать в Октябрьский районный суд г.Иркутска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, который будет изготовлен Дата

Судья Я.В. Островских 

........ 

........

........

........

........