Дело № 2-1132/2017 г.

Решение

именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Кротова С.Л.

при секретаре Серяковой Ю.Р.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании права на данную пенсию и ее назначении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области и просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период прохождения им военной службы по призыву в рядах Советской Армии с 14.05.1984 г. по 12.10.1985 г.;

признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда;

обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда с 22.04.2017 года;

взыскать с ответчика в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины .... 

В обоснование заявленных требований указал, что по достижении необходимого возраста, наличии специального стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области с заявлением о досрочном назначении ему данного вида пенсии. Однако решением Управления № 115852/17 от 14.04.2017 г. в назначении пенсии ему было отказано.

Считает действия ответчика незаконными и нарушающими его право на льготное пенсионное обеспечение.

Кроме, указывает, что, ответчик оставил без внимания возможность зачета в специальный стаж периода прохождения им военной службы в рядах Советской Армии с 14.05.1984 г. по 12.10.1985 г.

В судебном заседании истец ФИО1 поддерживает свои требования.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в решении Управления № 115852/17 от 14.04.2017 г., согласно которому на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда его стаж работы составлял 08 лет 08 месяц 19 дней, что недостаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

На основании п.2 ст.30 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации ст.ст. 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление № 665, подпунктом "б" пункта 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: 

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2 от 26 января 1991 года); 

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2 от 22 августа 1956 года);

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки истца ФИО1, он в 1983 году был принят на должность сменного инженера по подготовке производства чугунолитейного цеха № 210 Муромского завода им. Орджоникидзе (л.д.10). 

В 1984 году был уволен с указанной должности в связи с призывом в Советскую Армию (л.д. 10).

В период с 14.05.1984 г. по 12.10.1985 г. - проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии (л.д.15-17).

В 1985 году был вновь принять на работу, но уже в должности сменного мастера участка литья, формовки, заливки чугунолитейного цеха № 210 Муромского завода им. Орджоникидзе (л.д. 11).

28 марта 2017 года истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, однако ответчик 14 апреля 2017 г. своим Решением № 115852/17 отказал в её назначении, включив периоды работы, в результате которых стаж, на соответствующих видах работ стал составлять 08 лет 08 месяцев 19 дней, что недостаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение (л.д. 8).

Указанным решением ответчик посчитал возможным включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в том числе период его работы с 17.12.1985 г. по 13.09.1991 г. в должности сменного мастера участка литья, формовки, заливки чугунолитейного цеха № 210 на АО «Муроммашзавод».

Однако оставил без внимания возможность зачета в стаж периода прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с 14.05.1984 г. по 12.10.1985 г. не было.

В то время как в указанный спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, пунктом 109 которого предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае, как до прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии, так и после этого, истец работал на производстве чугунолитейного цеха № 210 Муромского завода им. Орджоникидзе до армии в качестве сменного инженера и после в должности сменного мастера участка литья, формовки, заливки, то есть осуществлял работы, предусмотренные Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года.

Поскольку период службы истца по призыву имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий, он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. 

Таким образом, с учетом включенных ответчиком периодов работы истца ФИО1, а именно 08 лет 08 месяцев 19 дней и установленного судом 1 год 04 месяца 28 дней, специальный стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и применением п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» на 22.04.2017 г. (дата исполнения истцу 56 лет), составляет 10 лет 01 месяц 17 дней, что является достаточным для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ответчика в обоснование возражений по иску являются несостоятельными и не могут быть положены в основу решения.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку возраст истца на момент вынесения решения суда составляет 56 лет, он имеет необходимый специальный стаж по Списку № 2 и необходимый страховой стаж, то исковые требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначении указанной пенсии с 22.04.2017 г. также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере .... (л.д. 6, 7).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период с 14.05.1984 г. по 12.10.1985 г. прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного в ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с тяжелыми условиями труда. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 22.04.2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины .... 

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Л. Кротов