Дело № 2-2075/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2017 года г. Псков 

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В. 

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее – пенсионный фонд) о об обязании включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 01.11.1989 по 31.12.1989, с 01.06.1993 по 31.08.1993 в должности воспитателя в детском саду «Б.», как работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера ( на территории С-Б. района Республики Б.), и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ с 16.11.2016.

В обоснование заявленных требований указано, что **.**.2016 истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно по пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением пенсионного органа от **.**. 2017 года истцу было отказано в назначении такого вида пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа. В стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период работы в вышеуказанной организации, в связи с тем, что за указанные периоды отсутствуют сведения о выплате заработной платы, причины отсутствия указания заработной платы не указаны. 

Между тем истец работала в данном учреждении в спорные периоды в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, ей выплачивалась заработная плата. Поэтому истец просила удовлетворить ее требования об обязании ответчика включить данные периоды в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и назначить пенсию с момента первого обращения в Пенсионный орган.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что при включении данных периодов в специальный стаж истице будет достаточно стажа для назначения пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В настоящее время пенсионные отношения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".Согласно ст.8 закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. 

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия устанавливается женщинам при достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах крайнего Севера и 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу положений ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ранее действующего ФЗ ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 N 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ является трудовая книжка установленного образца.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (абзац 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ).

Установлено, что **.**.2016 ФИО1, **.**.**** года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (л.д.6-7).

В подтверждение страхового стажа истцом была представлена трудовая книжка, справка о заработной плате за период с 18.07.1984 по 31.08.1993.

Согласно решению Пенсионного фонда от 27.03.2017 Куренной страховая пенсия была не назначена в связи с отсутствием необходимого стажа, требуемого для назначения пенсии по пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Истец оспаривает отказ в назначении досрочной страховой пенсии, полагает незаконным невключение в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера спорных периодов.

Как следует из отказа УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) Куренной не включены в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 01.11.1989 по 31.12.1989 и с 01.06.1993 по 31.08.1993 в детском саду «Б.», организации, расположенной на территории С-Б. района Республики Б., местности, приравненной к районам Крайнего севера (л.д.6).

Как видно из материалов дела, а именно из трудовой книжки истца (л.книжки 3), она с 18.07.1984 по 31.08.1993 работала воспитателем в детском саду «Б.» (л.д.9). 

Из архивной справки №****** от 19.01.2017 МКУ «Управление культуры и архивного дела муниципального образования «С-Б. район» усматривается, что организация расположена на территории С-Б. района Республики Б. приравненном к районам Крайнего севера (л.д.19).

Исходя из данной записи следует, что истец работала в районе, приравненном к районам Крайнего севера.

Однако архивная справка №****** от **.**.2017 не содержит сведений о заработной плате истца за период с 01.11.1989 по 31.12.1989 и с 01.06.1993 по 31.08.1993. 

Такие же сведения содержатся и в архивной справке №****** от **.**.2016 (л.д.20).

Как следует из материалов дела, ответчик сделал запрос в УПФР в городе С-Б. и С-Б. районе – филиал ОПФР по Республике Б. о проведении документальной проверки справки о заработной плате на истца за период работы в детском саду «Б.» МК №****** «ЗБСМ» (л.д.16).

Согласно акта документальной проверки сведений о заработной плате №****** от **.**.2017, не установлено расхождений в архивной справке №****** от **.**.2017 МКУ «Управление культуры и архивного дела муниципального образования «С-Б.» В июне 1993 года истцу выплачена компенсация в размере 45726 руб.(л.д. 17-18).

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования **.**.1997. 

Там имеются сведения о работе истца в детском саду «Б.» в указанный период, проставлен код МКС /120. Данные документы подтверждают работу истца в районе, приравненном к районам Крайнего севера. Тем более, что в июне 1993 г. истцу выплачена большая денежная компенсация, которая так же не отражена в справке. 

На основании изложенного спорные периоды подлежат включению в общий трудовой стаж истицы с **.**.2016.

В соответствии со ст.22 ФЗ №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию (указанную часть трудовой пенсии). 

Из материалов дела следует, что **.**.2016 года истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное).

Учитывая, что спорные периоды работы истца подлежит зачету в специальный стаж, то по состоянию на **.**.2016 Куренная имела необходимый стаж для назначения досрочной пенсии. 

С учетом изложенного, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения – с **.**.2016 года подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера:

с 01.11.1989 по 31.12.1989, с 01.06.1993 по 31.08.1993 воспитателем в детском саду «Б.», расположенном на территории С-Б. района Республики Б..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.11.2016.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Э.В. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2017 года.