Дело № 5 – 358/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

Резолютивная часть оглашена 11 сентября 2023 года

Мотивировочная часть изготовлена 13 сентября 2023 года.

пос. Ола 11 сентября 2023 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А., 

в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, 30

<

данные изъяты>, ранее привлекался к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ, 18.08.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 руб., постановление вступило в законную силу 10.09.2022, по состоянию на момент рассмотрения дела сведений об уплате штрафа не имеется, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>

которому при составлении 27.08.2023 протокола об административном правонарушении разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

у с т а н о в и л:

27 августа 2023 года в 17 часов 40 минут (магаданского времени) на территории Ольского муниципального округа Магаданской области на левом берегу реки Ола, примерно в 1 километре северо-западнее с. Гадля находился гр. ФИО1 с принадлежащей ему ставной сетью, не имеющей маркировки, чем нарушил п.п. 48, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285. Документов на право вылова водных биологических ресурств представлено не было. Водные биоресурсы добыты не были.

В связи с нарушением ФИО1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, в его отношении составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем составлена телефонограмма, ФИО1 в судебное заседание не явился, заявлений и (или) ходатайств не представил, в связи с чем судьей определено рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ).

В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Положениями п.п. 48, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285) (далее - Правила) предусмотрено, что – 

- граждане осуществляют любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8401) и другими федеральными законами, в соответствии с Правилами рыболовства. Гражданам запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства на рыбоводных участках;

- при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом № б/н об административном правонарушении от 27.08.2023, в котором отражено когда и при каких обстоятельствах совершено вмененное ФИО1 правонарушение;

- протоколом изъятия от 27.08.2023, в котором отражено изъятие у ФИО1 орудия лова - ставной сети (лесковой, длиной 7 метров, высотой 1,5 метров, с ячеейя 75х75 мм, наплава-плавающий шнур, груза-электрический кабель, без маркировки);

- актом – оценкой орудий лова, иного рыболовного имущества, плавучих и других транспортных средств, изъятых у нарушителя 27.08.2023;

- актом по результатам выездного обследования от 27.08.2023; 

- квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение № 83 от 27.08.2023.

Постановлением судьи Ольского районного суда от 18.08.2022, вынесенным в рамках материала № 5-394/2022, ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ привлечён к административной ответственности к наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. Данное постановление вступило в законную силу 10.09.2022, штраф на момент рассмотрения настоящего дела не уплачен, находится на принудительном исполнении. Исполнительное производство № 30323/22/49003-ИП от 16.11.2022, возбуждено судебным приставом-исполнителем Ольского РОСП УФССП России по Магаданской области. 

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

С учетом изложенного, полагаю, что ФИО1 нарушены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 06 мая 2022 года № 285, поэтому квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приходя к указанному выводу, судья исходит из того, что факт совершения правонарушения ФИО1 при обстоятельствах, изложенных в протоколе, нашел свое подтверждение. 

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено. 

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил рыболовства, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В силу ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие ущерба, судья считает возможным применить в отношении ФИО1 меру наказания виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 27.10, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, 

п о с т а н о в и л:

Назначить ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) руб. 00 коп., с конфискацией орудия лова.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с 

<

***>) ИНН 

<

***>, КПП 490901001, БИК 014442501, номер счета ЕКС 40102810945370000040, номер счета получателя 03100643000000014700 в Отделение Магадан Банка России, ОКТМО 44701000, код классификации доходов 07611601081010037140.

Ставную сеть (лесковую, длина 7 метров, высота 1,5 метров, ячея 75х75 мм, наплава-плавающий шнур, груза-электрический кабель, без маркировки), находящуюся на хранении в Ольском отделе КНиР Охотского территориального управления Росрыболовства, по вступлению постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления. 

Установить дату изготовления мотивированного постановления 13 сентября 2023 года.

Судья О.А. Стахорская