Дело (№) КОПИЯ 

УИД (№)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2020 года

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Шалуновой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций, Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций по Приволжскому федерального округу о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

административный истец прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций по Приволжскому федерального округу о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, мотивировав свои требования следующим.

Прокуратурой Канавинского района г. Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Проверка проводилась в рабочем кабинете прокуратуры Канавинского района г. Нижнего Новгорода по адресу: (адрес обезличен), с использованием компьютера, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети интернет при помощи модема. В ходе проверки был проведен мониторинг интернет-страниц https://passports-vip.com/, 

https://russian-doki.ru/threads/xotite-kupit-pasport-rabotaem-bez-predoplaty.27/,

https://kupit-pasporta.com/,https://now.g0g0.net/topic/196-bez-predoplaty-kupit-pasport-rf-perekleyka-pasporta-kupit-zagranpasport-kupit-pasport-grazhdanina-rf-kupit-pasport-rossii/, https://ru-pasporta2020.com/.

В процессе изучения информации, было установлено, что указанные интернет-страницы содержат информацию о продаже паспортов Российской Федерации, заграничных паспортов Российской Федерации, размещены предложения по оказанию услуг по приобретению гражданства Российской Федерации. На сайтах предлагаются услуги по покупке регистрации по месту жительства в различных городах Российской Федерации, в том числе и в г.Нижнем Новгороде, оформление паспорта Российской Федерации осуществляется на основании онлайн-заявки и документов, направленных на электронную почту, адрес которой размещен на сайтах.

Доступ к интернет-ресурсам свободный, ознакомиться с содержанием сведений может любой интернет-пользователь (независимо от пола и возраста), ограничения на передачу, копирование и распространение данных отсутствуют.

Вместе с тем на данных интернет-ресурсах размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как указанные сведения способствуют совершению уголовно-наказуемых деяний, противоречат нормам действующего законодательства, нарушают публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц и РФ. 

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на сайтах по электронным адресам: https://passports-vip.com/,https://russian-doki.ru/threads/xotite-kupit-pasport-rabotaem-bez-predoplaty.27/,

https://kupit-pasporta.com/,https://now.g0g0.net/topic/196-bez-predoplaty-kupit-pasport-rf-perekleyka-pasporta-kupit-zagranpasport-kupit-pasport-grazhdanina-rf-kupit-pasport-rossii/, https://ru-pasporta2020.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Канавинского района г. Н.Новгорода ФИО1 поддержала заявленные требования.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций по Приволжскому федерального округу не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, где просил рассмотреть настоящее административное дело в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее по тексту – Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании ч. 1 ст. 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что на интернет-страницах https://passports-vip.com/, 

https://russian-doki.ru/threads/xotite-kupit-pasport-rabotaem-bez-predoplaty.27/,

https://kupit-pasporta.com/,https://now.g0g0.net/topic/196-bez-predoplaty-kupit-pasport-rf-perekleyka-pasporta-kupit-zagranpasport-kupit-pasport-grazhdanina-rf-kupit-pasport-rossii/, https://ru-pasporta2020.com/ размещена информация о продаже паспортов Российской Федерации, заграничный паспортов Российской Федерации, эазмещены предложения по оказанию услуг по приобретению гражданства Российской Федерации. На сайтах предлагаются услуги по покупке прописки в различных городах Российской Федерации, в том числе и в г.Нижнем Новгороде, оформление паспорта Российской Федерации осуществляется на основании онлайн-заявки и документов, направленных на электронную почту, адрес которой размещен на сайтах.

Доступ на интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

В силу ст. 10 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с ст.1 данного постановления паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшее 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Порядок получения паспорта установлен ст. 11 вышеназванного положения.

При этом незаконное приобретение или сбыт официальных документов предоставляющих право или освобождение от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст. ст. 324, 327 УК Российской Федерации.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов. Указанные преступления предоставляют общественную опасность, поскольку нарушают установленный порядок выдачи официальных документов, вводят в заблуждение относительно действительности данных предъявившего их гражданина, что может повлечь вредные последствия для граждан, организаций и государства.

Так, последующее использование поддельных документов открывает доступ и возможности для лиц, фактически не имеющих прав на получение этих документов и использования в своих целях.

Таким образом, сведения, размещенные на интернет-страницах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования паспорта за плату без прохождения соответствующей процедуры получения, установленной законами, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступления способствуют их совершению.

Таким образом, размещенная в сети «Интернет» по вышеуказанным адресам информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-страницам https://passports-vip.com/, 

https://russian-doki.ru/threads/xotite-kupit-pasport-rabotaem-bez-predoplaty.27/,

https://kupit-pasporta.com/,https://now.g0g0.net/topic/196-bez-predoplaty-kupit-pasport-rf-perekleyka-pasporta-kupit-zagranpasport-kupit-pasport-grazhdanina-rf-kupit-pasport-rossii/, https://ru-pasporta2020.com/, содержащих информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

При вышеуказанных обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Частью 4 статьи 265.5 КАС РФ предусмотрено, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.175-181, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций, Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций по Приволжскому федерального округу о признании информации, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах по электронным адресам: https://passports-vip.com/,https://russian-doki.ru/threads/xotite-kupit-pasport-rabotaem-bez-predoplaty.27/, https://kupit-pasporta.com/,https://now.g0g0.net/topic/196-bez-predoplaty-kupit-pasport-rf-perekleyka-pasporta-kupit-zagranpasport-kupit-pasport-grazhdanina-rf-kupit-pasport-rossii/, https://ru-pasporta2020.com/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Д.В.Соколов

Мотивированное решение суда изготовлено – 02.09.2020 г.

Копия верна.

Судья: Д.В.СоколовСекретарь судебного заседания: С.Ф.Шалунова

Подлинный текст решения хранится в материалах административного дела (№) в здании Канавинского районного суда г. Н.Новгорода.