№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.В., при секретаре судебного заседания Романовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1636/19 по исковому заявлению ФИО1 к АО «Самараэнергосбыт» о признании незаконными действий (бездействия) ответчика по отключению электричества в квартире, обязании произвести перерасчет задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г.Самары, указав, что на основании договора дарения от дата он стал собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес17. О том что он стал собственником квартиры он не знал, поскольку до дата он проживал с матерью в деревне. В 2018 году он поступил учиться в Самарский государственный университет и сейчас учится на первом курсе, проживает по адресу: адрес17. В декабре 2018 года без какого либо уведомления его как собственника квартиры сотрудниками АО «Самараэнергосбыт» было отключено электричество. После обращения к ответчику истца пояснили, что отключение электричество произошло по причине наличия задолженности в сумме 148 530, 75 руб. Истец являясь студентом первого курса университета не имеет возможности полностью погасить задолженность, образовавшуюся до его совершеннолетия, тем не менее оплатил 18 000 руб. в счет погашения долга, однако ответчик подключение квартиры истца к электроэнергии не произвел. Просил суд признать незаконными действия ответчика и обязать его подключить электричество в квартиру, расположенную по адресу: адрес17, сделать истцу перерасчет его задолженности за электричество по квартире с учетом оплаченных им 18 000 руб. за период с дата по декабрь 2018 включительно. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, просил их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ранее дал пояснения аналогичные существу иска, дополнительно пояснив, что полагает, что обязанности по оплате платежей за период до достижения им совершеннолетия на него не возложена и исполняться им не должна. В квартире он поселился только в 2015 году, до этого проживал по другому адресу. В данной квартире никто не проживал. Поселившись в квартире, он пытался решить проблему с задолженностью, однако ответчик на контакт не шел. За период, прошедший с момента достижения им совершеннолетия он оплатил 18 000 рублей, при этом не потребив электроэнергии на указанную сумму, трижды самовольно подключался к электроэнергии. В квартире был установлен счетчик с 2006 года до 2016 года, также был установлен и счетчик в электрощитовой.

Представитель АО «Самараэнергосбыт» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Представитель третьего лица АО «ССК» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, по основаниям изложенным в отзыве на иск.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании поддержали требования искового заявления, просили иск удовлетворить. 

ФИО6 пояснила, что в квартире они поселились с сыном в сентябре 2015 года, с того момента она проживала в квартире периодически, постоянно проживала бабушка до января 2019 года. В квартире был установлен счетчик с 2006 года до 2016 года, который у них забрали представители АО «ССК», новый счетчик к учету не приняли, несмотря на ее неоднократные обращения. В течение всего периода они пользовались электроэнергией. 

По ходатайству представителя ответчика была допрошена свидетель ФИО8, контролер АО «ССК», которая пояснила, что по заявке гарантирующего поставщика на ограничение поставки электроэнергии вследствие задолженности по оплате осуществляла ограничение предоставления электроэнергии по адресу: г.Самара, кладрес. В кармане был установлен счетчик СЕ 101, от которого был отключен вводный фазный провод, установлена пломба. Впоследствии неоднократно выходили для осмотра, обнаруживали нарушения пломбы и подключение автомата, вновь производили отключение не менее 3 раз, при этом при последнем осмотре накануне судебного заседания было установлено, что принятый к учету прибор был самовольно демонтирован потребителем. Прибор, установленный в квартире, не опломбирован и не принят к учету, поскольку прибор должен быть установлен на балансовой границе, в данном случае не в квартире, а в электрощитовой, как и у других потребителей в данном доме. Представленная в судебное заседание фотография счетчика не является фотографией счетчика марки СЕ 101. 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные документы, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 данной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно статье 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: адрес17, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

ФИО1 является пользователем электрической энергии, поставляемой АО «Самараэнергосбыт» по адресу: адрес17, по договору энергоснабжения 06159017.

По договору энергоснабжения 06159017 с дата по дата год был установлен прибор учета Меркурий 201 (5-50А) №.... Согласно заданию на проверку прибора учета №... от дата, показания потребленной электрической энергии по прибору учета составляли 72 949 кВт. С данным актом законный представитель несовершеннолетнего истца - ФИО6 не спорила, в акте расписалась, оставив свой контактный телефон, что было подтверждено ею в судебном заседании.

В силу абзаца 10 пункта 2 Постановления Правительства РФ от дата №..., п. 1 ст. 26 Федерального закона от дата №...-Ф3, п. 144 раздела X пп. 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка). При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

В силу изменений в действующее законодательство относительно требований к установке прибора учета относительно границ балансовой и эксплуатационной ответственности, прибор учета должен располагаться в кармане квартир лестничной клетки многоквартирного дома, а не в квартире у потребителя, если такое расположение не нарушает целостности электросетевых коммуникаций дома и имеется электрощитовая в кармане лестничной клетки. 

В силу того, что прибор учета, установленный в доме истца, не может быть принят в качестве расчетного, поскольку противоречит требованиям о месте установке прибора учета, АО «СамГЭС» производило плату за потребленную электрическую энергию за период с дата в соответствии с пп. 59 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от дата №..., согласно которому плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

После истечения 3х месяцев, расчет стоимости за потребленную электроэнергию осуществлялся в соответствии с пп. 60 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №..., а именно: по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг БЕЗ применения повышающего коэффициента.

После установки дата прибора учета СЕ 101 R 5.1 145 Мб №...199 в электрощитовой, расположенной на лестничной клетке многоквартирного дома, расчет платы за потребляемую электроэнергию осуществлялся исходя показаний прибора учета.

В силу наличия задолженности по договору энергоснабжения по состоянию на дата в размере 131 891, 22 руб., АО «СамГЭС» направило предупреждение о введении режима ограничения и /или приостановления энергоснабжения, разъяснив потребителю последствия неоплаты и установив срок, согласно которому задолженность должна быть погашена. Данное предупреждение лично, под роспись, было получено законным представителем истца - ФИО7 дата.

Согласно пунктам 114, 117 - 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №... при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем - должником условий такого соглашения.

В силу того, что по истечению указанного срока, задолженность так и не была оплачена, дата АО «ССК» произвело отключение режима потребления электроэнергии потребителя, о чем был составлен акт.

АО «Самарская сетевая компания» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии АО «Самарагорэнергосбыт», в соответствии с договором на оказание услуг по передаче электрической энергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании.

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... (далее - Основные положения) предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от дата "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от дата №..., предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ дата, дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ дата, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ дата.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №..., учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Из п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №..., следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №... "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. дата Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от дата №..., потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В соответствии с пунктом 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... установлено, что объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса.

В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность не санкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

18.11.2017 года АО «ССК» по адресу точки поставки электроэнергии Истца был установлен факт несанкционированного подключения потребителя и самостоятельного подключения к электросети, в связи с чем, АО «Самарагорэнергосбыт» произвело доначисление платы за потребленную электроэнергию в размере 15 206,4 руб. Поскольку снятие контрольных показаний проводилось дата (за 3 месяца до самовольного подключения) в расчет взят предельный срок начала несанкционированного подключения, а именно - 3 месяца, 10 - повышающий коэффициент предусмотренный законом, 3,84 (кВт) - тариф, действующий на момент расчета стоимости электрической энергии.

дата, дата, АО «ССК» повторно производило обследования данной точки поставки на предмет несанкционированного подключения, каждый раз устанавливая факт несанкционированного подключения квартиры к электроэнергии. В связи с тем, что Истец, нарушая нормы действующего законодательства, самовольно, в нарушение установленной Правилами процедуры ввода энергоснабжения, повторно производил подключение, о чем были составлены акты, в отношении истца АО «Самарагорэнергосбыт» производилось доначисление за потребленную электроэнергию.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств указывает на то, что, с учетом установленных по делу обстоятельств, действия ответчика по отключению электрической энергии в квартире истца, а также действия, связанные с доначислением платы за несанкционированное подключение к внутридомовым инженерным сетям, являются законными и обоснованными, поскольку ограничение поставки коммунальной услуги "электроснабжение" в указанной квартире введено в связи с наличием и непогашением долга по оплате жилья и коммунальных услуг в установленные сроки, а также в связи с установлением факта несанкционированного подключения истца к внутридомовым инженерным сетям, что является нарушением требований действующего законодательства.

Действия ответчика по отключению электроснабжения соответствуют приведенным выше положениям нормативных актов, регулирующих спорные отношения, поскольку предприняты при наличии законного повода и оснований с предварительным и неоднократным уведомлением потребителя о принятии данных мер.

Факт несанкционированного подключения квартиры истца к внутридомовым инженерным сетям подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не оспаривался истцом в судебном заседании.

Доводы истца и его представителя об отсутствии обязанности оплачивать задолженность, возникшую до момента достижения собственником 18-тилетнего возраста, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны не на нормах права, а исключительно на мнении истца об отсутствии данной обязанности. Не предъявление ответчиком исковых требований о взыскании имеющейся задолженности не является основанием для вывода о ее отсутствии, поскольку обращение в суд является правом лица, а не его обязанностью. Расчет задолженности истца перед ответчиком основан на показаниях ранее принятого к учету за период с дата, а также доначислениях за самовольно произведённые потребителем подключения электроэнергии, и по существу не оспорен. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2019 года. 

Председательствующий п/п Леонтьева Е.В. 

Копия верна

Судья

Секретарь