Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

<

адрес> 8 июля 2024 года

Судья Красноглинского районного суда 

<

адрес> Кремнева Т.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № начальника Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> от 

<

дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО СК «Флот-Логистик» ФИО1, 

у с т а н о в и л:

Постановлением № начальника Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> от 

<

дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Н. В.А. признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. 

Постановление получено Н. В.А. 

<

дата>.

Н. В.А., не согласившись с указанным постановлением, 

<

дата> обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. 

В судебном заседании Н. В.А. доводы жалобы поддержал, указав, что юридическое лицо находилось по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. В спорный период в штате юридического лица отсутствовали сотрудники, единственным директором и учредителем являлся Н. В.А. Офис юридического лица располагался по адресу: 

<

адрес>, ком.32, помещение использовалось на основании договора аренды. В офис 1-2 раза в неделю приходил бухгалтер, которая проверяла почту, следила за состоянием офиса, выполняла работу. Бухгалтер официально не была трудоустроена. Офис располагался на цокольном этаже, вход со стороны 

<

адрес> ящик организации располагался в подъезде жилого дома, вход со двора. Указатель о том, что почтовый ящик расположен в подъезде, не вывешивалась. Н. В.А. указал, что корреспонденцию получал на основании извещений, оставленных в почтовом ящике, являлся в налоговый орган по требованию. Налоговый орган для вызова использовал адрес регистрации Н. В.А. или электронную почту. Просил отменить постановление в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав, что юридическое лицо новое, не хотелось бы начинать деятельность с правонарушений. В настоящее время адрес в ЕГРЮЛ изменен. 

Представитель налогового органа ФИО2, допрошенный судом в качестве свидетеля, суду показал, что по результатам проверки были выявлено, что юридическое лицо по адресу регистрации не располагается, признаки деятельности отсутствуют. В настоящее время в ЕГРЮЛ внесены изменения в части юридического адреса организации. 

Допрошенный в качестве свидетеля главный государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС № по 

<

адрес> ФИО3 суду показал, что 

<

дата> производил осмотр объекта недвижимости по юридическому адресу ООО СК «Флот-Логистик». Осмотр проводился по адресу: 

<

адрес>. Здание было осмотрено вокруг, табличек с наименованием организации не выявлено, открытых помещений, где располагались сотрудники ООО СК «Флот-Логистик» не установлено, почтовый ящик отсутствовал. Основанием для проведения осмотра являлось поручение регистрирующего органа. 

Должностное лицо, вынесшее постановление, о рассмотрении жалобы извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось. 

Выслушав явившихся лиц, свидетеля, проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. 

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 

<

дата> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее также - Закон о государственной регистрации юридических лиц).

Согласно части 4 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 данной статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 данной статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. 

В части 5 указанной статьи предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. «и» части 7 статьи 7.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат следующие сведения: запись об изменении адреса юридического лица. 

В пункте 2 статьи 4 Федерального закона от 

<

дата> №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» также закреплено, что место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1).

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Закона №129-ФЗ).

В соответствии с положением части 4.1 статьи 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации юридических лиц).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, явилось внесение в ЕГРЮЛ 

<

дата> записи о недостоверности сведений о юридическом лице ООО СК «Флот-Логистик» в части адреса местонахождения. В ходе проведения контрольных мероприятий 

<

дата> территориальным налоговым органом по месту учета ООО СК «Флот-Логистик» установлено фактическое отсутствие юридического лица по адресу местонахождения: 

<

адрес>, ком.32. 

В соответствии с абзацем 1 пункта 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ регистрирующим органом в адрес ООО СК «Флот-Логистик» направлено уведомления 

<

дата> о необходимости в тридцатидневный срок представить в регистрирующий орган достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление.

В установленный абзацем 2 пункта 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ тридцатидневный срок от ООО СК «Флот-Логистик» достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица в регистрирующий орган не поступили. Уведомление обществом не получено по юридическому адрес.

В связи с непредставлением достоверных сведений об адресе местонахождения юридического лица ООО СК «Флот-Логистик», 

<

дата> должностным лицом регистрирующего органа в отношении Н. В.А. составлен протокол об административном правонарушении №, по результатам рассмотрения которого 

<

дата> налоговым органом вынесено постановление о привлечении Н. В.А. к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ с назначением в виде административного штрафа в размере 5000 рублей 

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на 

<

дата>, адресом места нахождения юридического лица ООО СК «Флот-Логистик» указано: 

<

адрес>, ком.32.

Согласно сведениям о юридическом лице ООО СК «Флот-Логистик» в ЕГРЮЛ директором является Н. В.А.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Н. В.А. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: выпиской ЕГРЮЛ от 

<

дата>, договором аренды от 

<

дата>, протоколом осмотра объекта недвижимости от 

<

дата>, уведомлением о необходимости представления достоверных сведений от 

<

дата>, отчетами об отслеживания почтовой корреспонденции, протоколом об административном правонарушении № от 

<

дата> и другими материалами дела.

Постановление о привлечении Н. В.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности Н. В.А. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Суд отклоняет доводы Н. В.А. о том, что юридическое лицо ООО СК «Флот-Логистик» находилось по адресу регистрации: 

<

адрес>, ком.32, поскольку актом осмотра установлено, что дверь комнаты 32 была закрыта, признаки ведения деятельности юридического лица отсутствовали. Доказательств обратного заявителем не представлено. 

Не принимаются во внимание и доводы заявителя о том, что почтовая корреспонденция не поступала, поскольку поступление корреспонденции по юридическому адресу отражено в отчетах об отслеживании отправления. Неполучение адресатом направленной в его адрес почтовой корреспонденции по месту регистрации привлекаемого лица, относится к рискам самого лица, которому такая корреспонденция адресована. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление № начальника Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> от 

<

дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Н. Кремнева