Дело № 2–799/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

19 апреля 2017 г. г. Кирово-Чепецк 

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,

с участием прокурора ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, представителя 3-его лица по доверенности ФИО4, при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ***» о возложении обязанности совершить определенные действия, 

у с т а н о в и л:

Кировский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ обратился в суд с иском к ФИО5 УФСИН России по *** о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование иска указано, что ответчиком не проводится обслуживание автоматических установок пожарной сигнализации, расположенных в учреждении, поскольку администрацией колонии в 2017 г. не заключен договор об обслуживании АПС с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств, обеспечения пожарной безопасности зданий сооружений. Кировский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ ссылаясь на нормы гражданского законодательства и ФЗ «О пожарной безопасности» просит обязать ФИО5 УФСИН России по *** в срок до *** заключить договор с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, об обслуживании автоматических установок пожарной сигнализации, расположенных в зданиях колонии-поселения.

В судебном заседании прокурор ФИО2 поддержала требования Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ.

Представитель ответчика ФИО5 УФСИН России по *** по доверенности ФИО3 иск не признал, в судебном заседании пояснил, что им не требуется заключать договор с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, поскольку по их заявке специалисты по АПС направляются к ним из УФСИН России по ***.

3-е лицо представитель УФСИН России по *** ФИО4 пояснил, что УФСИН России по *** не имеет лицензии на указанные виды деятельности, а *** до настоящего времени не заключило договор с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст.ст. 2, 18, 46 Конституции РФ права и свободы граждан являются высшей ценностью государства и непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 150 ГК РФ предусматривает защиту нематериальных благ в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право, в том числе на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Пункт 63 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», предусматривает, что руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

Судом установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ и вышеуказанного п. 63 Правил противопожарного режима в РФ ответчиком не проводится обслуживание автоматических установок пожарной сигнализации, расположенных в учреждении, поскольку администрацией колонии в 2017 г. не заключен договор об обслуживании АПС с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств, обеспечения пожарной безопасности зданий сооружений 

Согласно пункту 2.5.1 Устава *** обеспечивает пожарную безопасность, предупреждение и тушение пожаров на объектах учреждения.

Доказательств того, что УФСИН России по *** взяло на себя обязательства обеспечивать обслуживание сигнализации *** в материалах дела не имеется и опровергнуто пояснениями самого представителя УФСИН России по ***. 

*** в адрес начальника ФИО5 внесено представление об устранении нарушений требований Федерального закона от *** № 69-ФЗ «О пожарной безопасности и п. 63 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** *** «О противопожарном режиме», однако на момент рассмотрения дела судом ФИО5 не произведены действия по устранению выявленных нарушений.

Поскольку в силу ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав неограничен, требования прокурора о возложении на ответчика обязанности совершить определенные действия, для устранения нарушений законодательства, являются законными и обоснованными. Срок, заявленный истцом для устранения ответчиком выявленных нарушений, суд признает разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ удовлетворить.

Обязать федеральное казенное учреждение «Колония-поселение *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ***» в срок до *** заключить договор с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, об обслуживании автоматических установок пожарной сигнализации, расположенных в зданиях колонии-поселения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Алексеева 

В окончательной форме решение изготовлено 25.04.2017.