К делу: № 2-4557/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года 

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Рогачевой Я.Ю.,

при секретаре Фатько Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования г.Краснодар, Департаменту муниципальной собственности и городских земель АМО г. Краснодар о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании прав собственности на самовольную пристройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования город Краснодар, Департаменту муниципальной собственности и городских земель АМО г. Краснодар о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании прав собственности на самовольную пристройку.

Свои требования истец мотивируют тем, что является собственником квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В целях улучшения своих жилищных условий им возведена пристройка Литер «А1» без разрешительной документации. Согласно представленным заключениям, квартира (перепланированная и переустроенная), а также пристройка соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, таковые выполнены с согласия жильцов многоквартирного дома и не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, а также не угрожают жизни и здоровью граждан. Обратившись в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о вводе в эксплуатацию возведенной пристройки, им был получен отказ на том основании, что перепланировка, переустройство и пристройка возведены самовольно, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав. 

На основании изложенного просит сохранить квартиру № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии и признать права собственности на пристройку Литер «А1» общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по вышеуказанному адресу. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования, просит их удовлетворить, пояснив суду, что возведенная пристройка и перепланировка дома соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. 

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что пристройка истцом возведена без соответствующего разрешения, является самовольной, как и выполненная перепланировка, при этом истцом представлен лист согласования, однако он не подтвержден свидетельствами о праве собственности жильцов на квартиры. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом достоверно установлено, что ФИО1 является собственником квартиры №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, на 1 этаже, что подтверждается договором о передаче в собственность квартиры от ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно, представленному суду техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ к указанной квартире истцом была возведена пристройка литер «А1». После перепланировки общая площадь квартиры увеличилась с 

<

данные изъяты> кв.м. до 

<

данные изъяты> кв.м. Помещения строения литер «А1» выполняют следующее функциональное назначение: помещение № 13 – кухня площадью 12,3 кв.м., помещение № 14 – прихожая площадью 10 кв.м., помещение № 15 –подсобное помещение площадью 3,0 кв.м., помещение № 16 –санузел, площадью 6,9 кв.м..

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «ЮГ-ДОМ» № от ДД.ММ.ГГГГ — возведенная пристройка Литер «А1», перепланировка и переустройство квартиры № не повлияла на несущую способность основного строения Литер «А» по адресу: 

<

адрес> не затрагивают его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям СП 54.13330.2011 (СНиП 31-01-2003) «Здания жилые многоквартирные», в состав которого входят требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ РФ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ). 

Как следует из экспертного заключения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и Эпидемиологии по железнодорожному транспорту» помещения квартиры № и строения Литер «А1» по адресу: 

<

адрес> соответствуют действующим требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. 

В соответствии с письмом Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ выполненная перепланировка и переустройство помещений квартиры № с пристройкой Литер «А1» в жилом доме № по адресу 

<

адрес> не противоречит требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности. 

При этом, жильцами дома 

<

адрес> даны согласия на сохранение пристройки Литер «А1» и на переустройство с перепланировкой квартиры № по вышеуказанному адресу, что подтверждается представленным протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ Доводы представителя ответчика о том что истцом не представлены документы о праве собственности всех жильцов на квартиры суд находит несостоятельными. 

Обратившись в Департамент Архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о вводе в эксплуатацию возведенной пристройки, истцом был получен отказ, на том основании, что перепланировка, переустройство и пристройка возведена самовольно.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольной произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права заявителя, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснением Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, если лицо предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также суду необходимо учитывать правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Суд считает, что истцом предприняты все возможные меры по легализации возведенной им пристройки, однако, кроме как в судебном порядке у истца возможности оформить свои права на таковую не имеется.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Принимая во внимание вышеизложенное, а именно то, что перепланировка и переустройство квартиры 

<

адрес>, а также возведенная к таковой пристройка соответствуют, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов, ограничений по красным линиям не имеется, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на пристройку.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования г.Краснодар, Департаменту муниципальной собственности и городских земель АМО г. Краснодар о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании прав собственности на самовольную пристройку – удовлетворить.

Сохранить квартиру № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на пристройку Литер «А1» общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., возведенную к квартире № расположенной по адресу: 

<

адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в техническую документацию (в технический паспорт) кв. № расположенной по адресу: 

<

адрес>, а также основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии зарегистрировать за истцом право собственности на указанный объект недвижимого имущества. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение суда изготовлено 22.05.2017г. 

Судья