Дело № 5-1- 104/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 апреля 2017 года город Балаково 

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Зарубин А.В.

при секретаре судебного заседания Рожковой Н.П.,

с участием законного представителя юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Балаковский судостроительно – судоремонтный завод» ФИО1,

представителя юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Балаковский судостроительно – судоремонтный завод» Г.Т.В.,

должностного лица составившего протокол об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Балаковский судостроительно – судоремонтный завод», (данные изъяты) в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

20 марта 2017 года в результате документальной проверки МУ МВД России «Балаковское» проведенной на основании распоряжения № + от 25.08.2016 года в отношении ООО «Балаковский судостроительно – судоремонтный завод» расположенного по адресу: 

<

...> было установлено, что ООО «Балаковский судостроительно – судоремонтный завод» нарушило форму уведомления ОВТМ УФМС России по Саратовской области о заключении трудового договора с гражданином Украины А.А.С., а именно была заполнена и отправлена форма уведомления в которую были внесены изменения и которая на момент заполнения являлась недействительной, что является нарушением п.8 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании законный представитель и представитель ООО «Балаковский судостроительно – судоремонтный завод» подтвердили выявленные нарушения, однако ходатайствовали о применении требований ст.2.9 КоАП РФ, поскольку данное нарушение после его выявления было незамедлительно устранено. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 подтвердил обстоятельства, выявленного им административного правонарушения, а так же незамедлительное устранение допущенного нарушения.

Выслушав участников процесса и изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением является не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок представления уведомлений, установлены Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147 (в ред.Приказа ФМС России от 12.02.2015 г. № 149).

Вина ООО «Балаковский судостроительно – судоремонтный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении + № + от +.2017 года; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ООО «Балаковский судостроительно – судоремонтный завод» от +.2017 года № +, копией трудового договора от +2016 года, заключенного ООО «Балаковский судостроительно – судоремонтный завод» с А.А.С., копией уведомления о заключении трудового договора. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина ООО «Балаковский судостроительно – судоремонтный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, доказана.

Согласно статьи 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

Исходя из характера административного правонарушения, совершенного ООО «Балаковский судостроительно – судоремонтный завод», которое не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, роли правонарушителя, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания правонарушения малозначительным и освобождении ООО «Балаковский судостроительно – судоремонтный завод» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания. 

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Балаковский судостроительно – судоремонтный завод» освободить от административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничиться устным замечанием. 

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Балаковский судостроительно – судоремонтный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить. 

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.В. Зарубин

Согласовано