Гр. дело № 2-320/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 27 апреля 2017 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.,

при секретаре Чуйкиной И.Е., 

с участием старшего помощника Гусевского городского прокурора Алехиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гусевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Гусевский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что Гусевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в сети «Интернет». Проведенным мониторингом в сети «Интернет» установлено, что на страницах сайтов с URL-адресом: http://rybakrybaka.com/opyt/svoimi-rukami/ostroga.html размещена информация, противоречащая действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: изложен способ изготовления остроги, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов. При этом вход на страницы сайтов свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации об изготовлении остроги, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов.

Прокурор просит признать информацию о способе изготовления остроги, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, размещенную на страницах сайтов URL-адресом: http://rybakrybaka.com/opyt/svoimi-rukami/ostroga.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, поскольку 

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, как изложено выше, дополнив, что до настоящего времени указанный в заявлении сайт не внесен в реестр запрещенной информации.

Представители Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В своих заявлениях ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» на страницах сайта с URL-адресом: http://rybakrybaka.com/opyt/svoimi-rukami/ostroga.html размещена информация о способе изготовления остроги, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов.

Вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1, 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06 ноября 2014 года № 427 утверждены Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна. Согласно п. 25.3.1 Правил применение острог относится к видам запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

В соответствии с ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов является уголовно наказуемыми деяниями.

Кроме того, за нарушение правил рыболовства Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в частности, статьей 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира».

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент рассмотрения дела указатель сайта с URL-адресом: http://rybakrybaka.com/opyt/svoimi-rukami/ostroga.html в данном реестре отсутствует.

Согласно ч. 3 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п.п. 2, 3 указанных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявление Гусевского городского прокурора Калининградской области удовлетворить.

Признать информацию о способе изготовления остроги, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: http://rybakrybaka.com/opyt/svoimi-rukami/ostroga.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2017 года. 

Судья Г.Г. Стригунова