Дело № 2-3903/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре Рогачковой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 ФИО9 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости, включив в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, время работы в должности мастера участка,

установил:

ФИО5 обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова, в котором просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в части исключения из стажа работы с тяжелыми условиями труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 месяцев 03 дня) мастером в СМУ треста «Волгоэлектромонтаж» в должности мастера, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 месяцев 03 дня) мастером в СМУ треста «Волгоэлектромонтаж» в должности мастера, обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой с тяжелыми условиями труда, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на представителя в размере 20 000 руб. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № (протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда в связи с тем, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка в СМУ треста «Волгоэлектромонтаж» не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость ФИО3 в качестве «мастера строительных и монтажных работ». 

С решением комиссии истец не согласен и считает, что данные периоды подлежат включению в стаж, дающий ему право на назначение досрочной пенсии, поскольку в его трудовой книжке была внесена запись о его работе в должности мастера участка в СМУ треста «Волгоэлектромонтаж с нарушением требований действующего трудового законодательства, а именно: неверно указано наименование профессии истца, как «мастер участка». Однако по Общероссийскому классификатору ОК 016-94 профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), принятому постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривается должности: «мастер» (23796), «мастер дорожный» (код 23834), «мастер мастерской специальной техники и оборудования» (23851), «мастер по ремонту» (код 23917), «мастер ремонтно-механической мастерской» (код 23977), «мастер строительных и монтажных работ» (23991) и другие должности мастеров, занятых, в том числе, и в строительстве, при этом иного наименования профессии данный классификатор не допускает. Также в обоснование своих требований истец предоставил справку работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работ и условия труда истца, необходимые для назначения льготной пенсии. 

Таким образом, неправильное написание работодателем наименования рабочей специальности в трудовой книжке, не может влиять на право истца на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 уточнила заявленные требования, в которых просила обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой с тяжелыми условиями труда. В остальной части заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, дала аналогичные иску пояснения.

Представитель ответчика ФИО8, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, оспаривает постоянную в течение полного рабочего дня занятость истца выполнением работ, предусмотренных Списками. В обоснование возражений указывает на то, что в соответствии со Списком № Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, период работы истца в качестве мастера участка в СМУ «Волгоэлектромонтаж» не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, т.к. указанная профессия не поименована, кроме того документально не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость истца в качестве «мастера строительных и монтажных работ». Позицией № раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости предоставлено мастерам строительных и монтажных работ. Должность «мастер» указанным Списком не предусмотрена. Кроме того, в соответствии с п. 5 Разъяснения, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Таким образом, при рассмотрении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение постоянной занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, то есть законодатель, четко определил работы, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №пб при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в них сведениям; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. Каких-либо других документов, подтверждающих постоянную занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня в строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, представлено не было.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель третьего лица АО «Саратов-Волгоэлектромонтаж» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, обозрев пенсионное дело ФИО5, исследовав материалы дела и оценив все собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Как установлено в ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На момент обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, достиг возраста 57 лет, а значит, имел право на досрочное назначение пенсии по указанному выше основанию при наличии страхового стажа 25 лет, из них 7 лет 6 месяцев на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № или Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно решению ГУ Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> и протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа, на соответствующих видах работы предусмотренных Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № или Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом в стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 месяцев 03 дня) в должности мастера участка в СМУ треста «Волгоэлектромонтаж».

Как установлено судом, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, распространяется действие Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № либо действие Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Данный Список применяется ко всем периодам работы, независимо от того, когда они имели место.

Позицией № раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости предоставлено мастерам строительных и монтажных работ. Должность «мастер» указанным Списком не предусмотрена.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены должности «мастер» (код 23796), «мастер дорожный» (код 23834), «мастер мастерской специальной техники и оборудования» (код 23851), «мастер по ремонту» (код 23917), «мастер ремонтно-механической мастерской» (код 23977), «мастер строительных и монтажных работ» (код 23991) и другие должности мастеров, занятых, в том числе и в строительстве.

В соответствии с п. 5 Разъяснения, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, при рассмотрении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение постоянной занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, то есть законодатель четко определил работы, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Основным документом, подтверждающим осуществление трудовой деятельности, является трудовая книжка. Все записи о приеме на работу, переводе на другую работу, поощрениях, увольнении с работы вносятся в трудовую книжку в соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесенными Постановлением Госкомтруда ФИО4 по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями. В случае ликвидации работодателя либо государственного органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником.

Истцом в подтверждение своих требований, представлена трудовая книжка, заполненная ДД.ММ.ГГГГ, являющая документов подтверждающим трудовую деятельность, согласно которой истец был принят с ДД.ММ.ГГГГ на должность мастера на участок № в Саратовское монтажное управление треста «Волгоэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность «мастером участка ЭМУ-6»; (с ДД.ММ.ГГГГ данная организация преобразована в Саратовский филиал акционерного общества «Волгоэлектромонтаж»); с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В силу п.п. «б» п. 1 ст. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым такая должность специалиста как «мастер строительных и монтажных работ», дает право на назначение пенсии на льготных условиях (в редакции Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела, представителем истца, из архива СМУ треста «Волгоэлектромонтаж» были представлены устав, должностная инструкция мастера участка, приказ о приеме и прекращении трудового договора, справка о фактических сумм заработка и справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии.

Содержание данных документов дает суду основание для вывода, что истец осуществлял трудовую деятельность в спорный период в должности мастера строительно-монтажных работ и был занят строительно-монтажными работами на строящихся объектах капитального строительства. Обстоятельств того, что в данный период истец работал с неполным рабочим днем судом не установлено. Следовательно, спорный период, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Совокупность исследованных судом доказательств, подтверждает вышеуказанный вывод суда.

Суд считает, что права работника не должны умаляться из-за того, что в трудовой книжке и приказах указано ненормативное название профессии работника, нарушение работодателем требований действующего трудового законодательства, не может влиять на объем пенсионных прав истца, в том числе его право на досрочное назначении пенсии по старости. 

Согласно ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Поскольку из материалов пенсионного дела следует, что на момент обращения истца с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 достиг возраста 56 лет, имеет страховой стаж 25 лет, из них 8 лет 01 месяц на соответствующих видах работ по Списку №, с учетом включенных судом периодов, в связи с чем, право на получение указанной пенсии у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ при достижении истцом 57 лет, следовательно, исковые требования ФИО5 об обязании ответчика назначить ему трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

Суд обсуждал вопрос о распределении судебных расходов, однако с учетом позиции истца в лице представителя о том, что данные расходы не предъявляются к взысканию с ответчика, оставляет данный вопрос без разрешения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ (протокола № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в части исключения из стажа работы с тяжелыми условиями труда ФИО5 ФИО10 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка в СМУ треста «Волгоэлекромонтаж».

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова включить ФИО5 ФИО11 в стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка в СМУ треста «Волгоэлекромонтаж».

Признать за ФИО5 ФИО13 право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: