Дело № 2-1521/2025

УИД 27RS0002-01-2025-003447-82

Решение

 

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Блиновой М.П.,

при секретаре Мединской К.М., 

с участием представителя заявителя – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению комитета администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом, предъявленного в интересах городского округа «Город Хабаровск» о признании некапитального объекта (гаража блочного типа) бесхозяйной вещью с последующей передачей в муниципальную собственность, 

установил:

комитет администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом в интересах городского округа «Город Хабаровск» обратился в суд с указанным заявлением. Просили признать некапитальный объект (гараж блочного типа) под условным номером 2585, расположенный в районе дома № 16 по ул. Бойко-Павлова в г. Хабаровске, бесхозяйной вещью; признать право муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь - некапитальный объект (гараж блочного типа) под условным номером 2585, расположенный в районе дома № 16 по ул. Бойко-Павлова в г. Хабаровске. 

В обоснование заявленных требований указано, что на земельном участке, расположенном по адресу 

<

...>, самовольно без правоустанавливающих документов установлен некапитальный объект (гараж блочного типа), являющейся движимой вещью, о чем составлен акт от 08.09.2025. Некапитальный гараж обозначен на схеме под условным номером 2585. 16.06.2025 на некапитальном гараже размещено уведомление о том, что собственнику в срок до 30.06.2025, необходимо предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом. Владелец некапитального гаража на уведомление не отреагировал, в комитет не явился, правоустанавливающие документы на земельный участок не представил. 15.07.2025 на некапитальном гараже повторно размещено уведомление об освобождении земельного участка от самовольно установленного некапитального объекта (гараж блочного типа) в срок до 31.07.2025, о чем составлен акт. В установленный срок земельный участок от некапитального гаража не освобожден, владелец не установлен, о чем составлен акт от 08.09.2025. 01.07.2025 в газете «Хабаровские вести» дано объявление о том, что собственник некапитального гаража, расположенного по указанному адресу, должен обратиться в комитет для предоставления правоустанавливающих документов на некапитальный гараж в десятидневный срок. 30.06.2025 в адрес ОП №7 УМВД России по г. Хабаровску направлен запрос об установлении личности владельца самовольно установленного некапитального гаража, расположенного на земельном участке по адресу: ул. Бойко-Павлова – пер. Грузинский – ул. Тихоокеанская в Кировском районе г. Хабаровска. 02.07.2025 от ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску получен ответ, что в результате проведенных мероприятий владельца некапитального объекта (гараж блочного типа) установить не удалось. Согласно акту обследования от 08.09.2025 установлено, что земельный участок в районе дома № 16 по ул. Бойко-Павлова в г. Хабаровске от некапитального объекта (гараж металлического типа) не освобожден, владелец не установлен. Предъявление настоящего иска обусловлено тем, что в результате нахождения некапитального объекта (гараж блочного типа) на земельном участке в районе дома № 16 по ул. Бойко-Павлова г. Хабаровска нарушает право неопределенного круга лиц на проживание в благоустроенном муниципального образования с развитой инфраструктурой. 

В судебное заседание заявитель просил удовлетворить заявление. 

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, имеющихся в материалах дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно акту обследования земельного участка по адресу ул. Бойко-Павлова, д. 16 от 31.07.2025, составленному комиссией в составе главного специалиста сектора по землепользованию комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом и ведущего специалиста сектора по землепользованию комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом, на земельном участке в районе дома № 106 по ул. Бойко-Павлова в г. Хабаровске самовольно установлен 1 некапитальный гараж блочного типа под условным номером 2585. Собственники неизвестны, на ранее размещенные уведомления не отреагировали.

30.06.2025 за исх. № 4833 комитетом администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом направлен запрос в отдел полиции № 7 УМВД России по г. Хабаровску, просили оказать содействие в установлении личности владельцев самовольно установленных некапитальных гаражей по адресу: 

<

...> в Кировском районе г. Хабаровска.

Начальник отдела полиции № 7 УМВД России по г. Хабаровску письмом от 02.07.2025 за № 4017-7995 уведомил комитет администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом о том, что по вопросу установления личности владельцев самовольно установленных некапитальных гаражей по адресу: 

<

...> установить владельца гаража не представилось возможным. 

01.07.2025 в газете «Хабаровские вести» Комитетом администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом дано объявление о том, что владельцам некапитальных объектов (гаражей блочного, металлического типа), расположенных вблизи домов 18,16,12,10 по ул. Бойко-Павлова г. Хабаровска, необходимо в течение 10 дней со дня опубликования данного объявления, представить правоустанавливающие документы на земельный участок под некапитальными объектами (гаражами блочного, металлического типа).

08.09.2025 комиссией в составе: заведующего сектором по землепользованию комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом и ведущего специалиста сектора по землепользованию комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом обследован земельный участок по адресу ул. Бойко-Павлова, д. 16, установлено, что на земельном участке в районе дома № 16 по ул. Бойко-Павлова в г. Хабаровске самовольно установлен 1 некапитальный гараж блочного типа под условным номером 2585. Собственники неизвестны, на ранее размещенные уведомления не отреагировали.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – государственная собственность на земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020204:164, по адресу 

<

...>, не разграничена, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. 

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 N 464 утверждено Положение о Комитете администрации города Хабаровска по управлению районом.

Согласно Положению о Комитете, в функции комитета входит, в том числе, функции по вопросам землепользования; представление интересов администрации города Хабаровска в судах общей юрисдикции о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные движимые вещи - гаражи, являющиеся некапитальными сооружениями, нестационарные торговые объекты.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии со ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (ч. 2 ст. 226 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При рассмотрении дела по существу суд должен установить, действительно ли поведение собственника имущества свидетельствует об отказе от прав на него, либо фактически заявителем оспаривается чужое право собственности, и этот вопрос подлежит разрешению с учетом позиции собственника, привлекаемого в качестве заинтересованного лица.

Так, из фототаблиц к актам осмотра от 31.07.2025 и 08.09.2025 видно, что размещенные комитетом на гараже уведомления о необходимости представления правоустанавливающих документов, не сняты. Исходя из материалов дела, комитету до настоящего времени такие документы не представлены, собственник не объявляется, правопритязаний на гараж не высказывает. При этом, администрацией были приняты меры к установлению собственника спорного объекта движимой вещи. 

Учитывая изложенное, доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что движимое имущество - некапитальный объект (гараж блочного типа), расположенный в районе дома № 16 по ул. Бойко-Павлова в г. Хабаровске, имеет признаки брошенной движимой вещи, от права собственности на которую собственник отказался, в связи с чем, заявленные требования о признании некапитального объекта (гараж блочного типа), бесхозяйной вещью и признания на него права муниципальной собственности подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление комитета администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом, предъявленного в интересах городского округа «Город Хабаровск» о признании некапитального объекта (гаража блочного типа) бесхозяйной вещью с последующей передачей в муниципальную собственность удовлетворить. 

Признать некапитальный объект (гараж блочного типа) под условным номером 2585, расположенный в районе дома № 16 по ул. Бойко-Павлова в г. Хабаровске, бесхозяйной вещью.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь - некапитальный объект (гараж блочного типа) под условным номером 2585, расположенный в районе дома № 16 по ул. Бойко-Павлова в г. Хабаровске. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2025. 

Судья М.П. Блинова