П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 5-290/2018

по делу об административном правонарушении

Кировск Ленинградской области 18 октября 2018 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Туманова О.В., с участиемлица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств к суду не имеющего, в переводчике и защитнике не нуждающегося,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГ властями Республики Таджикистан, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент, а именно:

18 октября 2018 года в 11 часов 30 минут по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, помощником мастера по вентиляции на строительной площадке, имея при том патент с территорией действия Санкт-Петербургу, тем самым нарушив требования п. 4, ст. 13, п. 16, ст. 13.3 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10.2018.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что имеет патент с разрешением на работу в Санкт-Петербурге, в г. Кировск Ленинградской области работал на строительной площадке в организации, осуществляющей монтаж вентиляции, название которой не помнит, но не ООО «ЮКОМ», ездил на работу из г. Санкт-Петербургу на маршрутке. На данную строительную площадку пришел работать потому что там работает его отец, который имеет патент на работу в Ленинградской области.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. 

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Федерального закона, иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежит квалификации по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, что подтверждается помимо его объяснений, также: 

- протоколом об административном правонарушении № № от 18 октября 2018 года об обнаружении гражданина Республики Таджикистана ФИО1 по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская, осуществляющего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, помощником мастера по вентиляции, не имея разрешения на работу на территории Ленинградской области;

- копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 18.10.2018 № № по адресу: 

<

...> строительная площадка в створе ул. Новая и ул. Советская;

- копией информационной карточки обращения (заявления) с сообщением о фактах нарушения миграционного законодательства по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, на стройки рядом с домом по ул. Советская д. 41;

-копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся вещей и документов;

- фотографией ФИО1 на рабочем месте;

- копией договора № № на выполнение функций Генерального подрядчика от 17.04.2017 года;

- копией объяснения исполняющего обязанности технического директора ООО «ЮКОН» Х.А.В., по факту обнаружения иностранных граждан выполняющих трудовую деятельность; 

- иными доказательствами по делу (копией паспорта, отрывного талона о регистрации, справкой данных о гражданине «Территория», справкой СПО «Мигрант-1», из которой усматривается, что ФИО1, является гражданином Республики Таджикистана, въехал на территорию РФ, копией патента выданного 20.10.2017 действительного на территории города Санкт-Петербург).

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало. 

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, объяснения от ФИО1 получены и отражены в протоколе в соответствии с требованиями КоАП РФ, обстоятельства осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего доказаны, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельствами, смягчающими ответственность, к административной ответственности за данный вид правонарушений не привлекался (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), обстоятельств, отягчающих ответственность не имеется, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Учитывая, что ФИО1 имеет близких родственников на территории РФ, а также установлены сведения о том, что он имеет возможность приобрести билет для выезда из РФ, суд считает возможным назначить исполнение наказания в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: 

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

банк получателя платежа – ПАО «Сбербанк РФ» отделение Ленинградское,

КПП 784201001

ИНН 

<

***> 

ОКАТМО 40911000

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010001

БИК 044030001

Код бюджетной классификации 18811640000016022140,

УИН 18811789990414244791

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, 

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Туманова