...

УИД 03RS0009-01-2024-000668-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре Хасановой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-115/2025 по иску ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации о признании действий судебных приставов-исполнителей незаконными, взыскании убытков, причиненных незаконными действиями должностных лиц службы судебных приставов и компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов России о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации о признании действий судебных приставов-исполнителей незаконными, взыскании убытков, причиненных незаконными действиями должностных лиц службы судебных приставов и компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований, указав, что в период с 2013 по 2015 истец привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде административных штрафов в размере 30 000 рублей, на основании постановлений о привлечении к административной ответственности были возбуждены исполнительные производства. На исполнении в отделе судебных приставов по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан находились исполнительные производства в отношении ФИО1, задолженности по которым истцом оплачены в полном объеме в размере 156 543,32 рубля, с оплатой комиссии в размере 1500 рублей.

10.09.2022 истец обратился в ГИБДД для получения справки об отсутствии административных штрафов для сдачи экзамена и получения водительских прав, выяснилось, что административные штрафы не оплачены, задолженность по штрафам не погашена. Обращения в ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району результатов не дали, в связи с чем истец обратился к мировому судье о прекращении исполнения постановления о назначении административного штрафа, заявление судом удовлетворено, исполнение постановления прекращено. Денежные средства, уплаченные истцом, не поступили в счет погашения задолженности по административным штрафам, обратно истцу не были возвращены, в связи с чем, истцу действиями судебного пристава-исполнителя по неверному указанию реквизитов для перечисления задолженности причинен материальный ущерб в размере 158 043,32 рубля, и моральный вред за причиненные переживания о не поступлении денежных средств, невозможностью получить водительские права в размере 150 000 рублей.

Истец просит признать незаконными действия Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан незаконными, взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу истца убытки в размере 158 043,32 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 150 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 160,80 рублей. 

Определением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 02.04.2024 к участию в деле привлечены в качестве соответчика Россискую Федерацию в лице Федеральной службы судебных приставов России, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, ОМВД России по Белебеевскому району, МВД по Республике Башкортостан.

Определением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 24.04.2024 гражданское дело передано в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан для рассмотрения по подсудности.

Определением суда от 16.10.2024 к участию в деле привлечены в качестве приставов России, СОСП по РБ ГМУ ФССП России, в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора судебные приставы-исполнители ОСП по г.Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по РБ ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Определением суда от 12.12.2024 к участию в деле привлечены в качестве соответчиков судебные приставы-исполнители ОСП по г.Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по РБ ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Истец ФИО7 в судебное заседание надлежаще извещенный не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО7 по доверенности 31.07.2023 ФИО8 принимавшая участие в судебном заседании с помощью видеоконференцсвязи через Белебеевский городской суд РБ 13.01.2025 до перерыва в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, пояснив, что ранее в отношении истца были вынесены постановления о взыскании административных штрафов, который им были оплачены на депозитный счет службы судебных приставов, однако в ОМВД не поступали, ему не возвращены. В результате незаконных действий судебных приставов по не перечислению денежных средств соответствующему органу власти, истец не смог получить водительское удостоверение, и был вынужден обращаться в суд за прекращением исполнения постановлений.

Представитель ответчиков Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан – ФИО9, действующая на основании доверенностей от 02.02.2024, 17.01.2024, на судебном заседании 13.01.2025 до перерыва в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснив, что судебные приставы ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району действовали в рамках действующего законодательства, поступившие денежные средства в рамках исполнительных производств перечислены взыскателям, исполнительные производства в отношении ФИО1 окончены фактическим исполнением, в связи с чем истцом не доказан факт причинения убытков.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав стороны, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 53 Конституции РФ закреплено - каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229 "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

В силу пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 №118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (ранее – ФЗ «О судебных приставах») ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статья 16 ГК РФ предусматривает, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.

Как следует из положений ст.ст.1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 и подпунктом 12.1 пункта 1 ст.158 Бюджетного кодекса РФ и разъяснений, данных в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя выступает ФССП России как главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред.

Положениями ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.68 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются в числе прочих: - обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 03.04.2017 в ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного документа постановления мирового судьи судебного участка №4 по городу Белебею Республики Башкортостан ... от 

<

 дата > с предметом исполнения взыскание административного штрафа в размере 30000 рублей в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя МВД по Республике Башкортостан (том 1 л.д.212). 

В рамках указанного исполнительного производства произведены перечисления на счет УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД по Белебеевскому району), ИНН 

<

***>, КПП 025501001, счет получателя ... Отделение-НБ Республика Башкортостан г.Уфа, БИК 04807301, КБК 18811630020016000140) суммы в размере 15000 рублей (платежное поручение ... от 13.12.2017г.), суммы в размере 15 000 рублей (платежное поручение ... от 13.12.2017г.) (том 1 л.д. 115, 116).

2. Также 05.09.2017 в ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного документа постановления мирового судьи судебного участка №1 по городу Белебею Республики Башкортостан ... от 

<

 дата > с предметом исполнения взыскание административного штрафа в размере 30000 рублей в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя МВД по Республике Башкортостан (том 1 л.д.213).

В рамках указанного исполнительного производства произведены перечисления на счет получателя УФК по Республике Башкортостан (МВД по Республике Башкортостан) ..., ИНН 

<

***>, КПП 027501001, КБК 18... суммы в размере 2922,08 рублей (платежное поручение ... от 31.11.2017г.), суммы в размере 5077,92 рублей (платежное поручение ... от 13.12.2017г.), суммы в размере 22000 рублей (платежное поручение ... от 13.12.2017г.) (Том 1 л.д.114, 122, 123). 

3. Также 03.04.2017 в ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного документа постановления мирового судьи судебного участка №4 по городу Белебею Республики Башкортостан ... от 

<

 дата > с предметом исполнения взыскание административного штрафа в размере 30000 рублей в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя МВД по Республике Башкортостан (том 1 л.д.214).

В рамках указанного исполнительного производства произведены перечисления на счет УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД по Белебеевскому району), ИНН 

<

***>, КПП 025501001, счет получателя ... Отделение-НБ Республика Башкортостан г.Уфа, БИК 04807301, КБК 18...) суммы в размере 15000 рублей (платежное поручение ... от 13.12.2017г.), суммы в размере 15000 рублей (платежное поручение ... от 13.12.2017г.) (том 1 л.д.117, 118).

4. Также 03.04.2017 в ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного документа постановления мирового судьи судебного участка №1 по городу Белебею Республики Башкортостан ... от 

<

 дата > с предметом исполнения взыскание административного штрафа в размере 10000 рублей в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя УГИБДД МВД по Республике Башкортостан (том 1 л.д.215).

В рамках указанного исполнительного производства произведены перечисления на счет УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД по Белебеевскому району), ИНН 

<

***>, КПП 025501001, счет получателя ... Отделение-НБ Республика Башкортостан г.Уфа, БИК 04807301, КБК 18..., суммы в размере 10000 рублей (платежное поручение ... от 12.12.2017г.) (том 1 л.д.121). 

5. Также 03.04.2017 в ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного документа постановления мирового судьи судебного участка №1 по городу Белебею Республики Башкортостан ... от 

<

 дата > с предметом исполнения взыскание административного штрафа в размере 10000 рублей в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя УГИБДД МВД по Республике Башкортостан (том 1 л.д.216).

В рамках указанного исполнительного производства произведены перечисления на счет УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД по Белебеевскому району), ИНН 

<

***>, КПП 025501001, счет получателя ... Отделение-НБ Республика Башкортостан г.Уфа, БИК 04807301, КБК 18..., суммы в размере 10000 рублей (платежное поручение ... от 12.12.2017г.) (том 1 л.д.120). 

6. Также 03.04.2017 в ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного документа постановления мирового судьи судебного участка №1 по городу Белебею Республики Башкортостан ... от 

<

 дата > с предметом исполнения взыскание административного штрафа в размере 10000 рублей в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя УГИБДД МВД РБ (том 1 л.д.217).

В рамках указанного исполнительного производства произведены перечисления на счет УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД по Белебеевскому району), ИНН 

<

***>, КПП 025501001, счет получателя ... Отделение-НБ Республика Башкортостан г.Уфа, БИК 04807301, КБК 18..., суммы в размере 4000 рублей (платежное поручение ... от 12.12.2017г.) (том 1 л.д.119). 

7. Также 27.07.2017 в ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного документа мирового судьи судебного района города окружного значения Новый Уренгой по делу ... ... от 

<

 дата > с предметом исполнения взыскание задолженности в размере 64 105,54 рублей в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя Сбербанк России Новоуренгойское отделение ... (том 1 л.д.219).

В рамках указанного исполнительного производства произведены перечисления на счет ... получателя Сбербанк России Новоуренгойское отделение ..., ИНН ..., КПП ..., суммы в размере 64104,96 рублей (платежное поручение ... от 12.12.2017г.) (том 1 л.д.124).

Согласно ответа исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №4 по г.Белебею мировой судья судебного участка по Белебеевскому району Республики Башкортостан дела об административных правонарушениях ..., ..., ... в отношении ФИО1 уничтожены в связи с истечением сроков хранения, направлены заверенные копии постановлений по делам ..., ... (том 1 л.д.48), также дело об административном правонарушении ... в отношении ФИО1 уничтожено, оригинал постановления о назначении наказания отсутствует.

Исходя из сведений предоставленных мировым судьей судебного участка №1 по г.Белебею мировой судья судебного участка по Белебеевскому району Республики Башкортостан дела об административных правонарушениях ..., ..., ... в отношении ФИО1 уничтожены в связи с истечением сроков хранения, направлены их заверенные копии (том 1 л.д.189).

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №4 по г.Белебею Республики Башкортостан от 

<

 дата > по делу ... ФИО7 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Согласно указанному постановлению реквизиты для перечисления административного штрафа: ИНН 

<

***>, КПП 025501001, счет получателя ... Банка России г. Уфа, БИК 04807301, Получатель УФК по РБ (ГИБДД МВД по РБ), КБК 18..., УИН 18... (том 1 л.д.49-50). 

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по г.Белебею Республики Башкортостан от 

<

 дата > по делу ... ФИО7 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Согласно указанному постановлению реквизиты для перечисления административного штрафа: ИНН 

<

***>, КПП 025501001, счет получателя ... Банка России г. Уфа, БИК 04807301, Получатель УФК по РБ (ГИБДД МВД по РБ), КБК 18..., УИН 18... (том 1 л.д.51-52). 

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по г.Белебею Республики Башкортостан от 

<

 дата > по делу ... ФИО7 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Согласно указанному постановлению реквизиты для перечисления административного штрафа: ИНН 

<

***>, КПП 027501001, счет получателя ... Отделение -НБ Республика Башкортостан г.Уфа, БИК 04807301, Получатель УФК по РБ (МВД по РБ), КБК 18... (том 1 л.д.190-191). 

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по г.Белебею Республики Башкортостан от 

<

 дата > по делу ... ФИО7 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Реквизиты для перечисления в постановлении отсутствуют (том 1 л.д.193). 

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по г.Белебею Республики Башкортостан от 

<

 дата > по делу ... ФИО7 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Реквизиты для перечисления в постановлении отсутствуют (том 1 л.д.195). 

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по г.Белебею Республики Башкортостан от 

<

 дата > по делу ... ФИО7 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Реквизиты для перечисления в постановлении отсутствуют (том 1 л.д.242). 

Исходя из информации, поступившей на запрос суда от Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан от 

<

 дата > ..., следует, что суммы по платежным поручениям от 

<

 дата > ... на сумму 15000 рублей, ... на сумму 15000 рублей, ... на сумму 15000 рублей, ... на сумму 15000 рублей учтены по коду бюджетной классификации ... «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения», и от 

<

 дата > ... на сумму 4000 рублей, ... на сумму 10000 рублей, ... на сумму 10000 рублей учтены по коду бюджетной классификации ... «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениям (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)» по администратору доходов бюджета – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белебеевскому району.

Суммы по платежным поручениям от 

<

 дата > ... на сумму 2 922,08, от 

<

 дата > ... на сумму 22000 рублей, от 

<

 дата > ... на сумму 5077,92 рублей учтены по коду бюджетной классификации ... «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения» по администратору доходов бюджета - Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан.

По платежному поручению от 

<

 дата > ... на сумму 64 104,96 рублей (ИП ...-ИП) произведено перечисление указанной суммы на расчетный счет ... открытый в ЗАПАДНО-СИБИРСКОМ Банке ПАО Сбербанк ... (БИК ...) (том 1 л.д.112-113).

На основании ответа Центра финансового обеспечения МВД по Республике Башкортостан от 

<

 дата > ... на запрос суда, следует, что денежные средства в размере 30000 рублей по исполнительному документу ... от 

<

 дата > по ИП ...-ИП, зачислены на лицевой счет администратора доходов МВД по РБ согласно платежным поручениям ... от 

<

 дата >, ... от 

<

 дата >, ... от 

<

 дата > (том 1 л.д.126).

Также судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №4 по г. Белебею РБ от 

<

 дата > на основании заявления ФИО7 прекращено исполнение наказания в части административного штрафа по постановлению от 

<

 дата > ..., постановлением от 

<

 дата > – прекращено исполнение постановления от 

<

 дата > по делу ...; постановлением от 

<

 дата > – прекращено исполнение постановления от 

<

 дата > по делу ...; постановлением от 

<

 дата > – прекращено исполнение постановления от 

<

 дата > по делу ....

Согласно письму начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району в отношении ФИО7 в архивных данных имелись три исполнительных производства на сумму 30000 рублей каждый.

Обращаясь с настоящим иском, истец заявляет сумму убытков в размере 156 543,32 рублей исходя из суммы уплаченной им в рамках исполнительных производств на погашение задолженности в виде административных штрафов и задолженности должника перед взыскателем по решению суда по делу ...; поскольку, по мнению истца, административные штрафы не перечислены в органы ГИБДД и задолженность фактически не погашена.

Согласно нормам статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Полномочия главного администратора данных доходов бюджетов согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 995 (ред. от 30.07.2014) "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии со статьей 20 БК РФ Министерство финансов Российской Федерации утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Министерством финансов РФ от 01.07.2013 №65н, для отражения указанных штрафов предусмотрен код доходов "116 30020 01 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения", код доходов «... Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КОАП РФ, администрирование которых осуществляют федеральные органы, в том числе министерство внутренних дел Российской Федерации и др.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда; при этом оценка законности действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей возлагается на суд, рассматривающий иск о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием).

Из смысла указанных выше норм, для правильного разрешения дела суду надлежит установить наличие или отсутствие виновного действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возникновение у истца убытков вследствие виновных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Возмещение убытков является одним из способов защиты нарушенного права, предусмотренного ст.12 ГК РФ. 

Определяя возможность взыскания в порядке ст.1069 ГК РФ вреда в связи с незаконными действиями должностных лиц государственных органов законодатель определил в ст.16 ГК РФ данный способ защиты права путем предъявления требования о возмещении убытков, под которыми в силу ст.15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Вместе с тем, истцом не представлено никаких доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя и наступившими последствиями в виде убытков, а также и самого факта причинения ему убытков. 

Так, судебными приставами-исполнителями произведены перечисления поступивших от должника денежных средств в счет погашения задолженности с указанием кода доходов "116 30020 01 6000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения", и кода доходов «... Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КоАП РФ, администрирование которых осуществляют федеральные органы, в том числе Министерство внутренних дел Российской Федерации и др. 

Таким образом, установленные по делу обстоятельства опровергают доводы истца о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя либо ГУФССП по РБ, его структурных подразделений имело место неправомерное действие, повлекшее возникновение убытков, поскольку отсутствует сам факт причинения убытков, заявленная сумма убытков фактически является задолженностью истца.

Доводы истца о прекращении исполнения наказания в части взыскания административного штрафа по делам об административных правонарушениях не может служить основанием для взыскания убытков с казны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для взыскания с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации убытков, причиненных незаконными действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов в соответствии с положениями статей 16, 1069 ГК РФ, ст.158.1 Бюджетного Кодекса РФ, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении всех заявленных исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службе судебных приставов России за счет казны Российской Федерации, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, судебным приставам-исполнителям Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов по г.Белебей и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО6, ФИО10, ФИО4, ФИО3, ФИО2 о признании действий судебных приставов-исполнителей незаконными, взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации убытков, причиненных незаконными действиями должностных лиц службы судебных приставов и компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Г.М. Мухаметьянова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2025.