дело № 2-35/2024 (№ 2-826/2023)

УИД 56RS0015-01-2023-001272-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 24 января 2024 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Полтевой В.А.,

при секретаре Юдиной Т.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о признании права общей долевой собственности на ? долю квартиры в порядке приватизации, о включении в состав наследства ? доли недвижимого имущества, о признании за ним права общей долевой собственности на ? долю квартиры по праву наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о признании права общей долевой собственности на ? долю квартиры в порядке приватизации, о включении в состав наследства ? доли недвижимого имущества, о признании за ним права общей долевой собственности на ? долю квартиры по праву наследования по закону.

В обоснование исковых требований указано, что истец является сыном Н.Н., которой 03 декабря 1992 года на основании ордера была предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес>. Помимо него членом семьи Н.Н. являлась его сестра ФИО4 (после заключения брака ФИО3).

28 октября 2003 года между Н.Н. и МУП «ЖКХ» в лице директора В.В. заключен договор социального найма жилого помещения на занимаемую ими квартиру, которая была им передана в бессрочное пользование.

10 декабря 2014 года его мать Н.Н. обратилась в администрацию Муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области с заявлением о предоставлении занимаемого ею жилого помещения в личную собственность бесплатно в порядке приватизации.

По состоянию на 09 декабря 2014 года в указанной квартире совместно с Н.Н. проживал истец ФИО5, который по устной договоренности с матерью, при подаче в 2014 году заявления о приватизации квартиры, составил заявление от 10 декабря 2014 года о том, что он отказывается от участия в приватизации указанной квартиры. Данное заявление составлено в простой письменной форме.

15 декабря 2014 года между Администрацией МО Кувандыкский район Оренбургской области в лице главы Кувандыкского района ФИО6 заключен договор № на передачу квартиры в собственность граждан.

Однако, указанный договор своевременно не прошел процедуру государственной регистрации в Управлении Росреестра по Оренбургской области, право собственности Н.Н. не было зарегистрировано в ЕГРН в соответствии с нормами действующего законодательства на момент заключения договора.

Истец считает, что при подаче его матерью Н.Н. заявления о приватизации квартиры не было соблюдено требование о нотариальном удостоверении заявления истца от 10 декабря 2014 года об отказе от участия в приватизации. В связи с чем, он не утратил право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, указанной выше квартиры и на данный момент обладает правом на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, занимаемого им на условиях социального найма. Поэтому истец подлежит включению в состав «владельцев» в договор № от 15 декабря 2014 года на передачу квартиры в собственность граждан на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

Истец постоянно проживает в указанном жилом помещении с 11 февраля 1986 года по настоящее время, ранее не участвовал в приватизации иного жилого помещения и не является собственником иного жилого помещения.

Со дня регистрации, 11 февраля 1986 года, и заключения договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от 28 октября 2003 года истец владеет и пользуется указанной квартирой на правах нанимателя по договору социального найма до совершеннолетия в лице законного представителя - матери Н.Н., с момента достижения совершеннолетия - лично. Истец содержит данное жилое помещение, проводит текущий ремонт, оплачивает коммунальные платежи и несет эксплуатационные расходы.

Н.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. На день смерти она проживала и была зарегистрирована в вышеуказанной квартире, с ней проживал и был зарегистрирован истец, ФИО1

Считает, что после смерти Н.Н. 1/2 доля указанной квартиры подлежит включению в наследственную массу с последующим оформлением права на указанное имущество в порядке наследования. Ввиду того, что один из нанимателей жилого помещения (квартиры) - мать истца Н.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, внести соответствующие изменения в договор № от 15 декабря 2014 года не представляется возможным. Воспользоваться принадлежащим истцу правом на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, занимаемого им на условиях социального найма, путем подачи соответствующего заявления в администрацию МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области также невозможно, так как указанная квартира не числится в реестре муниципального имущества, не проходила процедуру учета в реестре государственного имущества Оренбургской области и в реестре государственного (федерального) имущества.

Считает, что в настоящее время он имеет право на приватизацию 1/2 доли указанной квартиры, и ему не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность жилого помещения, занимаемого им на условиях социального найма.

После смерти матери Н.Н. открылось наследство, состоящее из 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, а также личных вещей. В число наследников первой очереди по закону после смерти Н.Н. входят её дети: дочь - ФИО3 (до брака ФИО7), сын - ФИО1 (истец), которые приняли наследство после смерти матери путем подачи соответствующих заявлений нотариусу В.Н., иных наследников первой очереди, принявших наследство после смерти Н.Н., не имеется.

Имущество, составляющее наследственную массу умершей Н.Н., перешло во владение ФИО3 и ФИО1, которые произвели похороны матери, распорядились её личными вещами, приняли меры по сохранению наследственного имущества, производят содержание и ремонт квартиры, осуществляли оплату коммунальных платежей, продолжают им открыто владеть и пользоваться, как своей собственностью, содержат имущество и несут в связи с этим расходы, Истец по настоящее время проживает и зарегистрирован в указанной квартире. 

Со ссылкой на ст.ст. 12, 131, 213, 1111, 1142, 1152, 1153 Гражданского кодекса РФ, ст. 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» просит суд:

признать за ним право общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/2 долю квартиры по адресу: 

<

адрес>, со следующими техническими характеристиками: вид объекта: помещение, назначение: жилое, квартира, двухкомнатная, общей площадью: 49,1 кв.м., расположена на 1 этаже многоквартирного жилого дома, кадастровый номер №;

включить в наследственную массу после смерти Н.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, 1/2 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру;

признать за ним право общей долевой собственности на 1/4 долю вышеуказанной квартиры по праву наследования по закону после смерти Н.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ года;

определить, что указанное решение суда будет является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности истца, ФИО1, на 1/2 долю указанного жилого помещения в порядке приватизации и на 1/4 долю указанного жилого помещения по праву наследования по закону в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить, дополнительно пояснил, что он в 2014 году желал принять участие в приватизации квартиры, в то время он был уже совершеннолетним, заявление об отказе в участия в приватизации ему помогли написать. В тот период он работал в Самаре, у него не было возможности помогать матери, но не слышал от матери при жизни, что ей помогала сестра. В настоящее время с сестрой отношения испортились из-за наследства. Других наследников первой очереди после смерти матери, кроме него с сестрой, нет, мать в браке не состояла. Другого жилья у него в собственности нет. Ранее он не оспаривал договор приватизации, поскольку уехал в Самару. Нужно было заработать на адвоката. Не знает точно, по какой причине мать с 2014 года не зарегистрировала право собственности на квартиру, говорила, что не хватает каких-то документов. В настоящее время в спорной квартире проживает он со своей семьей. Сестра сначала была не против, чтобы он жил в квартире со своей семьей, но потом пропал один их ключей от квартиры, они стали ругаться. Сестра предложила все оформить пополам. Не оспаривал, что заявление об отказе от участия в приватизации написано им добровольно, подпись в заявлении также не оспаривал, но это заявление не удостоверено нотариусом.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что в ордере от 03 декабря 1992 года указано, что квартира была предоставлена семье их трех человек, при этом, зарегистрирована семья в указанной квартире с февраля 1996 года. Впоследствии ответчик ФИО3 снялась с регистрационного учета, переехав на другое место жительства. Препятствий для проживания в спорной квартире ей никто не чинил, ни мать, ни истец. Договор социального найма от 28 октября 2003 года составлен с учетом передачи квартиры в безвозмездное пользование Н.Н. и её детям. Заявление об отказе от участия в приватизации ФИО1 оформил по просьбе матери, сам истец в то время ездил на заработки. С 2014 года по 2022 год мать истца не оформила квартиру в собственность, возможно, пакет документов был не полный. После 2014 года истец не интересовался документами на квартиру. Истец не претендует на часть наследства сестры. Однако считает, что форма подачи заявления об отказе в приватизации была нарушена, данный отказ не был нотариально удостоверен, как того требует Административный регламент, поэтому он имеет право на приватизацию спорной квартиры. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от ответчика ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В письменном отзыве на иск ответчик ФИО3 указала, что с иском не согласна. С 1986 года по 2000 год она проживала с матерью по адресу: 

<

адрес> В 2000 году уехала в г. Оренбург учиться и работать, как могла, помогала матери и брату, так как у ФИО1 до 2014 года не было постоянной работы. Работать постоянно он начал в 2018 году. С 2018 года по 2023 год брат с семьей проживал по адресу: 

<

адрес> До смерти мать сама оплачивала коммунальные платежи за квартиру и делала ремонт. Спустя шесть месяцев после смерти мамы она начала собирать документы на приватизацию квартиры, доверив все ФИО5, он же обратился с иском в суд, сославшись, что ему негде жить, указал, что она имеет право только на ? долю квартиры. Считает, что она является полноправным наследником после смерти матери на ? долю.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Суд, выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено и подтверждается материалами дела, что родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются А.В. и Н.Н., что подтверждается свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ года, С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключила брак с Ф.Ф., после регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО3.

Из справки о заключении брака № 118 от 23 марта 2011 года следует, что в архиве Отдела ЗАГС администрации Кувандыкского района Оренбургской области имеется запись о заключении брака В.Н. и Н.Н. № 80 от ДД.ММ.ГГГГ года, после заключения брака жене присвоена фамилия Ч..

Согласно свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ года, брак между В.Н. и Н.Н. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ года, Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом также установлено, чтона основании ордера на жилое помещение № от декабря 1992 года семье Н.Н., состоящей из трех человек, была предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес> состав семьи: Н.Н. (мать), С.А. (дочь), ФИО1 (сын).

Из поквартирной карточки на вышеуказанную квартиру следует, что Н.Н. зарегистрирована в указанной квартире с 11 февраля 1986 года, С.А. и ФИО1 - с 04 сентября 1998 года.

Из договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от 28 октября 2003 года следует, что между Н.Н. и МУП «ЖКХ» в лице директора В.В. был заключен договор социального найма жилого помещения на занимаемую ими квартиру по адресу: 

<

адрес>, которая была им передана в бессрочное пользование.

Из справки от 09 декабря 2014 года, выданной паспортистом МУП «Имущество» следует, что по адресу: 

<

адрес> проживают и прописаны два человека: Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

10 декабря 2014 года Н.Н. обратилась к главе Кувандыкского района Оренбургской области А.Н. с заявлением о приватизации занимаемой ею квартиры (по адресу: 

<

адрес>), из указанного заявления следует, что зарегистрированный в указанной квартире ФИО1 отказался от участия в приватизации квартиры, согласен на приватизацию другими членами семьи, имеется подпись ФИО1

Также из заявления ФИО1 от 10 декабря 2014 года на имя главы Кувандыкского района А.Н. следует, что он отказывается от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: Оренбургская 

<

адрес>.

Из договора № от 15 декабря 2014 года следует, что между Администрацией МО Кувандыкский район Оренбургской области в лице главы Кувандыкского района А.Н. и Н.Н. был заключен договор № на передачу квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в собственность граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованным в судебном заседании учетным делом о приватизации квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, из которого также следует, что решением Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 14 ноября 2014 года № 729-III-СД «Об утверждении перечня объектов Орского отделения ЮУЖД, вносимых в реестр муниципальной собственности муниципального образования Кувандыкский район», квартира, расположеннаяпо адресу: 

<

адрес> включена в перечень квартир, расположенных в домах, переданных на баланс по акту приема-передачи в город Кувандык Орской дистанцией гражданских сооружений Орского отделения ЮУЖД в 1997 году, принимаемых в муниципальную собственность Кувандыкского района по состоянию на 01 ноября 2014 года.

Из сообщения об отказе в государственной регистрации от 07 апреля 2016 года следует, основанием для отказа в государственной регистрации Н.Н. права собственности на вышеуказанную квартиру является тот факт, что Единый государственный реестр прав на недвижимое имуществ не содержит записи о регистрации права собственности муниципального образования Кувандыкский район на заявленный объект недвижимости, документы, подтверждающие возникновение права муниципальной собственности Кувандыкского городского округа, не предоставлены.

В судебном заседании исследовалось наследственное дело № после смерти Н.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что с заявлениями о принятии наследства после смерти Н.Н. обратились ФИО1 (сын) и ФИО3 (дочь), в заявлениях указали, что наследственное имущество состоит из квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, денежных средств в ПАО Сбербанк, представлен договор № от 15 декабря 2014 года на передачу вышеуказанной квартиры в собственность граждан. Нотариусом В.Н. 16 марта 2023 года получено уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в отношении Н.Н. Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15 марта 2023 года следует, что в отношении жилого помещения – квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес>, сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют. 30 мая 2023 года нотариусом В.Н. направлено сообщение ФИО3 о том, что по предоставленному договору № на передачу квартиры в собственность граждан от 15 декабря 2014 года право собственности за наследодателем не было зарегистрировано в ЕГРН.

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 5 октября 2023 года и 10 ноября 2023 года следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10 ноября 2023 года следует, что в отношении жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес> сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют.

Согласно сведениям, предоставленным 9 ноября 2023 года ООО УК «Кувандыкская», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 14 февраля 1986 года зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

Из сообщения главы Кувандыкского городского округа Оренбургской области от 9 марта 2023 года следует, что объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> в реестре муниципального имущества не числится.

Из уведомления Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 22 марта 2023 года следует, что по состоянию на 3 марта 2023 года объект недвижимого имущества – квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес> не проходила процедуру учета в реестре государственного имущества Оренбургской области.

Из сообщения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области от 3 апреля 2023 года следует, что по состоянию на 3 апреля 2023 года квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, не проходила процедуру учета в качестве государственного (федерального имущества), предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2007 года № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества и контроле за использованием федерального имущества» и не включен в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области.

Судом также исследовались квитанции об оплате коммунальных платежей за октябрь 2023 года, квитанции оформлены на имя Н.Н.

В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели.

Свидетель С.П. в судебном заседании указал, что с истцом проживает по соседству, знает его с детства. ФИО1 постоянно проживал в квартире № 3 со своей мамой Н.Н., которая умерла в 2022 году. У истца есть еще сестра Светлана, не слышал, чтобы между ними были какие - то споры по вселению и по проживанию в квартире. На момент смерти Н.Н. в квартире проживал ФИО1

Свидетель А.З. в судебном заседании показал, что истца знает давно, проживают с ним по соседству с 1998 года, истец проживает в квартире № №, ранее он проживал вместе со своей мамой Ч., в 2022 году она умерла. У ФИО1 есть сестра, как ее зовут, не знает, слышал, что между ними есть спор по квартире. На момент смерти Ч. в квартире проживал ФИО1, он и сейчас там проживает.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетней в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 указанного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу данных норм граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся в муниципальном и в государственном жилищном фонде. 

Как установлено в судебном заседании, Н.Н. занимала спорную квартиру (по адресу: 

<

адрес>) на законных основаниях по договору социального найма жилого помещения от 28 октября 2003 года. С учетом приведенных выше норм права у Н.Н. возникло право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения. 10 декабря 2014 года Н.Н. обратилась с заявлением к главе Кувандыкского района Оренбургской области о приватизации занимаемой ею квартиры, при этом зарегистрированный в указанной квартире ФИО8 (истец) отказался от участия в приватизации квартиры, был согласен на приватизацию другими членами семьи, о чем имеется подпись ФИО1, отказ от приватизации подтверждается письменным заявлением ФИО1 от 10 декабря 2014 года.

15 декабря 2014 года между администрацией МО Кувандыкский район Оренбургской области в лице главы Кувандыкского района А.Н. и Н.Н. был заключен договор № на передачу квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в собственность граждан, владельцем указана Н.Н.

Данный договор никем не оспорен. Однако ввиду того, что Единый государственный реестр прав на недвижимое имуществ не содержит записи о регистрации права собственности муниципального образования Кувандыкский район на заявленный объект недвижимости, поскольку документы, подтверждающие возникновение права муниципальной собственности Кувандыкского городского округа не были предоставлены, государственная регистрация права не зарегистрирована в установленном порядке.

Обращаясь в суд с требованиями о признании за ним права общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/2 долю указанной спорной квартиры, истец ссылается на то, что при заключении между администрацией МО Кувандыкский район Оренбургской области и Н.Н. договора № на передачу квартиры в собственность граждан его заявление об отказе от участия в приватизации указанной квартиры составлено в простой письменной форме, в то время как согласно подпункту 6 п. 2.6.1 Административных регламентов предоставления муниципальной услуги «Оформление документов на передачу квартир в собственность граждан (приватизация жилья) по многоквартирным и одноквартирным домам», утвержденных Постановлениями администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области от 28 августа 2017 года № 1404-п, от 06 июля 2018 года № 1055-п, от 27 декабря 2019 года № 1813-п, в случае отказа кого-либо из членов семьи от участия в приватизации данного жилого помещения граждане предоставляют нотариально заверенное согласие на приватизацию в пользу остальных членов семьи. Считает, что отсутствие нотариального заверения данного согласия влечет ничтожность заявления истца от 10 декабря 2014 года.

С данным доводом истца суд не соглашается ввиду следующего.

По смыслу Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обязательное нотариальное заверение согласия на приватизацию в пользу остальных членов семьи, заявления об отказе от участия в приватизации не предусмотрено. 

В соответствии с указанным законом, отказ от участия в приватизации можно представить в числе документов, необходимых для приватизации, точный перечень которых устанавливается нормативным актом субъекта РФ или муниципального образования. Форма отказа от участия в приватизации и порядок его оформления также могут быть установлены региональным или муниципальным правовым актом. 

В судебном заседании исследовались административные регламенты предоставления муниципальной услуги «Оформление документов на передачу квартир в собственность граждан (приватизация жилья) по многоквартирным и одноквартирным домам», утвержденные Постановлениями Администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области от 28 августа 2017 года № 1404-п, от 06 июля 2018 года № 1055-п, от 27 декабря 2019 года № 1813-п. Подпункт 6 п. 2.6.1 данных регламентов действительно устанавливает, что в случае отказа кого-либо из членов семьи от участия в приватизации данного жилого помещения граждане предоставляют нотариально заверенное согласие на приватизацию в пользу остальных членов семьи.

Между тем, договор № на передачу квартиры в собственность граждан был заключен между Администрацией МО Кувандыкский район Оренбургской области и Н.Н. 15 декабря 2014 года.

Судом направлялся запрос в администрацию муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о предоставлении Административного регламента, действовавшего на момент приватизации спорной квартиры (10 декабря 2014 года), которым установлен конкретный перечень документов, необходимых для приватизации квартиры, и порядок их предоставления.

Из ответа администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области от 17 января 2024 года следует, что административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление документов на передачу квартир в собственность граждан (приватизация жилья) по многоквартирным и одноквартирным домам», утвержденный до декабря 2014 года, в архивном отделе не обнаружен.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что такой административный регламент до декабря 2014 года администрацией муниципального образования не утверждался, то есть, муниципальный правовой акт, устанавливающий обязательное нотариальное удостоверение согласия других членов семьи на приватизацию, отсутствовал, такая обязанность установлена только Административным регламентом 2017 года. Следовательно, нотариального удостоверения согласия на приватизацию другими членами семьи и отказа от приватизации на момент приватизации спорной квартиры не требовалось. Доказательств обратного стороной истца в материалы дела не представлено.

Также суд не соглашается с доводами истца о том, что на момент подписания заявления об отказе от участия в приватизации он не обладал достаточными знаниями норм законодательства, регулирующими данные правоотношения, не обладал всей полнотой информации о правовых последствиях поданного им 10 декабря 2014 года заявления. На момент написания указанного заявления об отказе от участия в приватизации и согласия на приватизацию квартиры матерью истец являлся совершеннолетним, недееспособным не признавался, в последующем, на протяжении длительного времени свое согласие и отказ не отзывал и не оспаривал. О том, что заявление об отказе от участия в приватизации написано им под давлением, истец не заявлял. Кроме того, в судебном заседании ФИО1 пояснил, что с 2014 года при жизни матери договор № от 15 декабря 2014 года на передачу квартиры в собственность не оспаривал, а в настоящее время решил претендовать на приватизацию данной квартиры, так как у них с сестрой ФИО3 возник спор по наследственному имуществу, он с семьей проживает в спорной квартире, другого жилья не имеет, а сестра после вступления в наследство хочет эту квартиру продать. 

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО4 о признании за ним права общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/2 долю квартиры по адресу: 

<

адрес>, удовлетворению не подлежат.

Поскольку требования истца о включении в наследственную массу после смерти Н.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, 1/2 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру, о признании за ним права общей долевой собственности на 1/4 долю вышеуказанной квартиры по праву наследования по закону после смерти Н.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, являются производными, при этом, судом отказано в удовлетворении требований истца о признании за ним права общей долевой собственности в порядке приватизации на 1/2 долю спорной квартиры, в удовлетворении данных требований также следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, ФИО3 о признании права общей долевой собственности на ? долю квартиры в порядке приватизации, о включении в состав наследства ? доли квартиры, о признании за ним права общей долевой собственности на ? долю квартиры в порядке наследования по закону отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: В.А. Полтева 

В окончательной форме решение принято 31 января 2024 года.

Председательствующий: В.А. Полтева