Дело №1-387/20-2017 

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» ноября 2017 года город Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Петровой О.В.,

с участием государственных обвинителей – помощников прокурора Центрального административного округа г. Курска Посканной О.А., ФИО1,

подсудимого ФИО2, 

защитника – адвоката Кутукова С.В., представившего удостоверение №, выданное Управлением МЮ РФ по Курской области 30.10.2015 года, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя потерпевшего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10,

при секретаре Арцыбашевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО2, 

<

данные изъяты> ранее не судимого, 

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. 159.2 ч. 3 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 №207-ФЗ).

Преступление совершено при следующих обстоятельствах. 

С 2013 года по 2015 год на территории Курской области реализовывалась ведомственная целевая программа «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области в 2013-2015 годах» (далее - ВЦП «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области в 2013-2015 годах»), утверждённая постановлением администрации Курской области от 11.04.2013 г. № 199-па «О реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2013 - 2015 годы».

Субсидии в виде грантов выделялись для софинансирования затрат начинающего фермера, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в целях создания и развития на территории сельских поселений Курской области крестьянского (фермерского) хозяйства. Максимальный размер гранта в расчете на 1 начинающего фермера составлял 1 млн. 200 тыс. рублей. Размер гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определялся конкурсной комиссией по отбору претендентов на получение из областного бюджета субсидий в виде грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, субсидий в виде единовременной помощи для бытового обустройства начинающим фермерам и субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее -Комиссия) с учетом уровня софинансирования расходов за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, собственных средств начинающего фермера и его плана расходов в целях, указанных выше, и не может быть выше максимального размера гранта.

Единовременная помощь выделялась для софинансирования затрат начинающего фермера. Максимальный размер единовременной помощи в расчете на 1 начинающего фермера составлял 200 тыс. рублей.

Размер единовременной помощи, предоставляемой конкретному начинающему фермеру, определялся Комиссией с учетом уровня софинансирования расходов за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и плана расходов на цели, указанные выше, и не может быть выше максимального размера единовременной помощи.

Для участия в конкурсе по отбору начинающих фермеров допускались граждане Российской Федерации (далее - заявитель) при соблюдении следующих условий:

заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является. Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

заявитель ранее не являлся получателем:

а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства(далее - Грант);

б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученнойдо регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство),главой которого является заявитель;

г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организациюначального этапа предпринимательской деятельности, полученных дорегистрации хозяйства, главой которого является заявитель;

д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающимфермерам (далее - Помощь).

В случае, если указанные в пунктах «в» и «г» единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, главой которого он является в настоящее время и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;

- заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на датуподачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации изарегистрированного на территории того же субъекта Российской Федерации, гдеподается заявка в конкурсную комиссию;

заявитель имеет среднее, специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлениюдеятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличениюобъема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);

заявитель представляет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, Помощи, собственных и заемных средств);

глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане;

глава хозяйства обязуется использовать Грант и Помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие хозяйства;

хозяйство планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей Гранта;

заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения Гранта;

заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;

-в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченнаязадолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.

Отбор начинающих фермеров на получение грантов и (или) единовременной помощи осуществляется Комиссией на конкурсной основе.

Организацию проведения конкурса по отбору начинающих фермеров, извещение о порядке и условиях конкурса осуществляет комитет агропромышленного комплекса Курской области.

Для участия в конкурсе заявитель в срок указанный в извещении подает заявку в Комитет АПК Курской области по установленной форме с приложением следующих документов:

а) копии свидетельств о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства и о постановкена учет в налоговом органе или копии свидетельств о государственнойрегистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве юридическоголица и постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

б) выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачизаявки;

в) копия паспорта;

г) копии: дипломов об образовании, подтверждающих наличие у негосреднего профессионального или высшего образования сельскохозяйственнойспециальности, свидетельства об окончании курсов дополнительногопрофессионального образования по сельскохозяйственной специальности,трудовой книжки или выписки из похозяйственной книги, подтверждающейвхождение в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трехлет;

д) бизнес-план (в состав бизнес-плана включается план расходов);

е) копии договоров (предварительных договоров) о реализациисельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тысяч рублей;

ж) выписка из банковского счета или справка, выданная кредитнойорганизацией не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки,подтверждающие наличие на счете заявителя денежных средств в объеме неменее 10 процентов от расходов, предусмотренных Планом;

з) справка о наличии техники и оборудования, земли, поголовья скота иптицы в крестьянском (фермерском) хозяйстве, составленная заявителем поустановленной форме;

и) копии документов, подтверждающих его право собственности или право пользования на движимое и недвижимое имущество, участвующее в реализации Плана, либо имущество члена его крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии);

к) письмо финансово-кредитной организации о предварительной готовности, в случае получения заявителем гранта, предоставить ему кредит с указанием суммы кредита, срока возврата и процентной ставки (представляется в случае, если в соответствии с представленным заявителем Планом предусматривается привлечение заемных средств);

л) справка о численности работников крестьянского (фермерского) хозяйства, составленная заявителем;

м) справка о размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС со дня регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, составленная заявителем;

н) отчеты по форме №-КФХ (информация о производственной деятельности) и форме №-КФХ (информация о наличии ресурсов), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за последний отчетный год (в случае, если заявитель зарегистрирован в году, предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров);

о) форма федерального статистического наблюдения №-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» с отметкой территориального органа государственной статистики по Курской области (при наличии);

п) форма федерального статистического наблюдения №-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» с отметкой территориального органа государственной статистики по Курской области (при наличии).

Подлинность и достоверность представленных заявителем копий документов подтверждается подписью заявителя и сопровождается подписью «Копия верна» и оттиском печати заявителя. Оригиналы документов предъявляются для проверки соответствия копиям документов.

Заявка и документы представляются работнику Комитета, назначенному приказом Комитета (далее - уполномоченный работник Комитета). Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет заявитель.

Уполномоченный работник Комитета в течение 7 рабочих дней с даты окончания подачи заявок и документов:

а) рассматривает поступившие документы на предмет соответствиязаявителя условиям Правил предоставления грантов и наличия документов,необходимых для участия в конкурсном отборе;

б) запрашивает в комитете потребительского рынка, развития малогопредпринимательства и лицензирования Курской области сведения:

о неосуществлении заявителем предпринимательской деятельности в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся ли он учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, а также период осуществления предпринимательской деятельности, который в совокупности должен составлять не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

о неполучении заявителем средств финансовой поддержки в виде субсидий и грантов, полученных в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

в) запрашивает в УФНС России по Курской области:

копии свидетельств о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства и о постановке на учет в налоговом органе или свидетельств о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве юридического лица и постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам (в случае, если заявитель зарегистрирован в году, предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров);

г) запрашивает в комитете по труду и занятости населения Курской областисведения о неполучении заявителем средств финансовой поддержки в видевыплат на содействие самозанятости безработных граждан в рамках Закона

Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

По результатам рассмотрения уполномоченный работник Комитета включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, и направляет письменное уведомление заявителю о включении его в перечень заявок или направляет уведомление об отказе во включении заявки в перечень заявок с указанием причины.

Перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, в течение 7 рабочих дней после окончания срока приема заявок размещается на официальном сайте Комитета и в этот же срок с представленными материалами передается в Комиссию.

Конкурс проводится не позднее 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок и документов.

Решение о победителях конкурса Комиссия принимает по результатам рассмотрения заявок и документов, представленных заявителями, а также защиты Плана (очного собеседования) лично заявителями либо их уполномоченными представителями на заседании Комиссии.

Оценка заявителя осуществляется на основании установленных Правилами критериев оценки. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов. Решение Комиссии оформляется протоколом. В протоколе Комиссии, помимо информации о победителях, отражается информация о размерах предоставляемых им грантов и (или) единовременной помощи. Комитет на основании поступившего протокола Комиссии формирует список победителей конкурса, утверждает его приказом и размещает на официальном сайте Комитета.

Комитет заключает с победителями конкурса соглашение о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи по форме, утвержденной Комитетом (далее - получатель гранта и (или) единовременной помощи).

Обязательным условием предоставления гранта и (или) единовременной помощи, включаемым в соглашение о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи, является согласие получателя гранта и (или) единовременной помощи на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления.

Получатель гранта и (или) единовременной помощи обязан использовать грант и единовременную помощь по целевому назначению в соответствии с заключенным соглашением. Получатель гранта и (или) единовременной помощи представляет в Комитет отчетность по форме и в сроки, установленные заключенным соглашением, и несет ответственность за её достоверность.

Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями грантов и (или) единовременной помощи условий, целей и порядка предоставления грантов и (или) единовременной помощи осуществляется Комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

При установлении Комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения условий, установленных при предоставлении грантов и (или) единовременной помощи, Комитет направляет получателю гранта и (или) единовременной помощи в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений, требование о необходимости возврата гранта и (или) единовременной помощи на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

В случае неперечисления гранта и (или) единовременной помощи они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.

В октябре 2013 года ФИО2 зарегистрировал крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ), расположенное в н.

<

адрес>. В октябре-ноябре 2013 года ФИО2 заключил с ФИО3. договор аренды фермы и стада крупного-рогатого скота (далее - КРС) в количестве 96 голов на 3 года.

Весной 2014 года, в администрации Советского района Курской области ФИО2 узнал, что на территории Курской области действует и реализуется ВЦП «Поддержка начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области в 2013-2015 годах» в рамках которой можно получить субсидию на развитие КФХ.

С целью получения разъяснений и уточнения условий ВЦП «Поддержка начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области в 2013-2015 годах» ФИО2 прибыл в комитет АПК Курской области, где ему стали известны все вышеперечисленные условия Программы, перечень необходимых документов для участия в ней, права и обязанности ее участников, а также порядок и условия предоставления субсидий.

Желая получить субсидии, ФИО2, осведомленный об условиях предоставления субсидий в рамках ВЦП «Поддержка начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области в 2013-2015 годах», осознавал, что его КФХ не соответствует предусмотренным Программой критериям отбора для получения вышеуказанной субсидии. ФИО2 понимал, что при предоставлении в комитет АПК Курской области соответствующих действительности данных о хозяйственном положении и имуществе КФХ, поданная им заявка не будет отобрана для включения в конкурсный отбор на право получения субсидии в рамках ВЦП «Поддержка начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области в 2013-2015 годах».

ФИО2, желая получить субсидию в максимальной сумме, решил предоставить в комитет АПК Курской области недостоверные сведения о деятельности и имуществе КФХ в целях повышения вероятности отбора его заявки. В этот период времени у ФИО2 возник преступный умысел, направленный на получения субсидий в рамках ВЦП «Поддержка начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области в 2013-2015 годах».

Поскольку у ФИО2 отсутствовало в собственности поголовье скота, оборудование и постройки, что сказалось бы негативным образом при оценке реального положения КФХ Комиссией по отбору заявок, реализуя свой преступный умысел, ФИО2 решил составить фиктивные документы о наличии у него в собственности хозяйственных построек, КРС, оборудования.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО2 обратился к главе КФХ «ФИО4.» ФИО3 с просьбой заключить с ним договор купли-продажи зданий фермы (2 коровников и пристройки), принадлежащих на праве собственности ФИО3, и составить акт приема-передачи данного имущества. ФИО2 пояснил ФИО3, что данные документы ему необходимы для предоставления в комитет АПК Курской области для отбора его заявки на субсидию в рамках ВЦП «Поддержка начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области в 2013-2015 годах» и последующего ее получения. Фактически здания фермы ФИО2 оформлять в уполномоченных органах в свою собственность не намеревался.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на незаконное получение субсидии в рамках ВЦП «Поддержка начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области в 2013-2015 годах» ФИО2, зная, что среди документов, прилагаемых к заявке на отбор для получения субсидии необходимо предоставить бизнес-план развития КФХ, не имея специальных познаний для его составления, обратился к неустановленному лицу с просьбой о его подготовке за денежное вознаграждение. ФИО2, осознавая, что указание соответствующих действительности сведений о деятельности и имуществе КФХ в бизнес-плане буде препятствовать конкурсному отбору, предоставил неустановленному лицу недостоверные данные о состоянии деятельности его КФХ, которые будут отвечать критериям отбора, и позволят набрать наибольшее количество баллов при оценке.

В июле 2014 года, действуя в указанных целях, ФИО2, желая получить субсидию, подал заявку для участия в конкурсном отборе на получение субсидии в виде гранта и субсидии в виде единовременной помощи в комитет АПК Курской области по установленной форме с приложением необходимых документов, в том числе фиктивного договора, заключенного с ФИО4., а также бизнес-плана КФХ «ФИО2».

По результатам проверки полноты изложенных в документах сведений, а также их комплектности заявка ФИО2 была включена в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии, о чем он был уведомлен. Затем ФИО2 пригласили на заседание комиссии, где он должен оыл отстаивать проект развития фермерского хозяйства на основании бизнес-плана, поданного им ранее. ФИО2, продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на получение субсидии, заведомо зная, что поданные им в комитет АПК документы содержат недостоверные сведения, а бизнес-план не может быть выполнен в рамках его деятельности, на заседании Комиссии пояснил что в предоставленных документах имеется договор купли-продажи хозяйственных построек, заключенный с ФИО4. При этом ФИО2 указал, что здания фермы он не успел переоформить на себя в связи с сильной занятостью и в ближайшее время это сделает, а бизнес-план полностью соответствует его целям и задачам, чем ввел в заблуждение членов комиссии.

По итогам заседания комиссии ИП «глава КФХ ФИО2» признан участником ВЦП и ему установлен следующий размер субсидий: грант - 605 760 рублей, единовременная помощь - 118 032 рублей. Данная сумма сложилась исходя их количества баллов набранных ФИО2 по критериям отбора, установленным Правилами.

Далее, продолжая реализовывать преступный умысел, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключил Соглашение с комитетом АПК Курской области о предоставлении субсидии в виде гранта и (или) субсидии в виде единовременной помощи на поддержку начинающих фермеров Курской области № от 8 июля

2014 года. По условиям указанного Соглашения ФИО2 предоставляласьсубсидия в виде гранта и субсидия в виде единовременной помощи, которыеФИО2 в свою очередь принимал и должен был использовать всоответствии с целями, условиями и порядком, установленными постановлениемадминистрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О реализацииведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров иразвитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских)хозяйств Курской области на 2013 - 2015 годы».

На основании указанного Соглашения ФИО2 на его расчётный счет, открытый в ОАО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: 

<

адрес> комитетом АПК Курской области ДД.ММ.ГГГГ перечислены платежными поручениями денежные средства в сумме 375 572 рубля - субсидия в виде гранта за счет средств федерального бюджета; 230 188 рублей - субсидия в виде гранта за счет средств областного бюджета; 73 180 рублей - субсидия в виде единовременной помощи за счет средств федерального бюджета; 44 852 рублей -субсидия в виде единовременной помощи за счет средств областного бюджета, а всего 723 792 рубля.

В рамках заключенного Соглашения ФИО2 один раз в квартал был обязан представлять в комитет АПК Курской области отчет об использовании гранта и единовременной помощи с приложением копий документов, подтверждающих их целевое использование.

ФИО2, зная о необходимости в соответствии с условиями Программы подавать отчётные документы и исполнять условия Программы, а также об ответственности за их достоверность, в отчётных документах на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сообщил об отсутствии в его КФХ расхода полученного гранта и единовременной помощи.

ФИО2, осознавая, что предоставленный законом срок на освоение субсидии истекает, а не выполнение им условий соглашения повлечет возврат денежных средств, желая распорядиться ими по собственному усмотрению, летом 2015 года составил фиктивные договоры купли-продажи крупного рогатого скотас жителями Советского района ФИО13, ФИО12 и ФИО15 о приобретении у последних КРС в количестве 11 голов в общей сумме 630 тысяч рублей, которые имелись в собственности у последних.

После составления и подписания договоров купли-продажи, ФИО2, осознавая, что фактически КРС не приобретал, предоставил указанные документы в комитет АПК Курской области в порядке отчетности по полному освоению выделенных денежных средств гранта и единовременной помощи, тем самым введя Комитет в заблуждение относительно распоряжения денежными средствами, полученными им ранее.

При указанных обстоятельствах, ФИО2 завладел денежными средствами в сумме 723 792 рублей, полученными в качестве субсидии в виде гранта и субсидии в виде единовременной помощи в рамках реализации ВЦП «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2013-2015 годы», незаконно, так как не намеревался выполнять условия Программы, предоставил для их получения недостоверные сведения, не имел возможности выполнить бизнес-план, тем самым совершил хищение денежных средств федерального бюджета и бюджета Курской области в крупном размере путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений. Полученными денежными средствами ФИО2 распорядился по собственному усмотрению.

В результате преступных действий ФИО2 федеральному бюджету и бюджету Курской области причинен материальный ущерб в размере 723 792,00 рублей, что согласно примечанию к ст. 158 УК РФ признается крупным размером.

Таким образом, ФИО2 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, то есть преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона РФ № 207-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании подсудимый ФИО2 свою вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал полностью, раскаялся в содеянном, в судебном заседании пояснил, что в октябре 2013 года им было зарегистрировано КФХ, которое расположено в н.

<

адрес>. В октябре-ноябре 2013 года он заключил с ФИО4 договор аренды фермы и стада КРС в количестве 96 голов на 3 года с последующим выкупом фермы и стада. Весной 2014 года, в администрации Советского 

<

адрес> ему сказали, что на развитие сельского хозяйства можно получить субсидию от Курской области. После чего он поехал в комитет АПК Курской области с целью выяснения обстоятельств получения субсидии и что нужно для этого сделать. В комитете АПК Курской области ему разъяснили, что он может подать заявку на получение субсидии в виде гранта в рамках ВЦП «Поддержки начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области в 2013-2015 годах» и дали список документов требуемых для участия в программе. В мае 2014 года он написал заявку на участие в ВЦП и начал собирать документы. В связи с тем, что помещения фермы, принадлежащие ФИО3 на праве собственности были у него в аренде, а это обстоятельство могло существенно повлиять на выплату субсидии, то он попросил ФИО3 оформить договор купли-продажи зданий фермы. Указанный договор купли-продажи необходимо было предоставить в Комитет АПК Курской области для получения субсидии. К договору купли-продажи зданий фермы им был оформлен акт приема передачи имущества, который также был подписан ФИО4. В июле 2014 года он предоставил в комитет АПК все требуемые документы и ориентировочно через месяц его пригласили на заседание комиссии, где он отстаивал проект развития фермерского хозяйства, на основании бизнес-плана. На комиссии один из заседателей обратила внимание на отсутствие в собственности земель с/х назначения и хозяйственных построек, что существенно влияет на получение субсидии. На указанные обстоятельства он пояснил, что хозяйственные постройки находятся в собственности и в предоставленных документах имеется договор купли-продажи зданий фермы, заключенный с ФИО4, а купленные здания фермы еще не переоформлены по причине сильной занятости. По итогам заседания комиссии председатель сообщил, что ему одобрен грант на поддержку начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области. После этого, всех участников программы собрали в одном помещении и ему в числе прочих объявили, что он должен получить грант в размере 723 792 рублей из которых 605 760 руб. выделено на приобретение молочного скота и 118 032 руб. на благоустройство жилья. Кроме того на собрании пояснили, что за выделенные денежные средства он должен отчитаться в течение года в комитет АПК и предоставить соответствующие документы, т.е. договора купли-продажи на приобретенный скот и в последующем ежеквартально отчитываться о производимой продукции. В декабре 2014 года на его расчетный счет комитетом АПК были переведены денежные средства гранта в размере 723 792 рублей. После чего, он снял 600 тысяч рублей и передал их ФИО3 в качестве оплаты за покупку зданий фермы. На оставшиеся деньги он купил бытовую технику и строительные материалы. В последствии при проведении проверки, представители Комитетом АПК установили не подтверждение части потраченных денежных средств и прислали требование на возврат денежных средств в размере 117 тысяч рублей, которые он не вернул в связи с их отсутствием. В связи тем, что необходимо было отчитываться в Комитет АПК о приобретении молочного скота по условиям соглашения об участии в программе поддержки начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ, а он фактически КРС не приобретал, летом 2015 года он обратился к ФИО13, ФИО12, ФИО15 с просьбой заключить договора купли-продажи КРС, без фактического осуществления сделки купли-продажи. После чего, он подготовил договора купли-продажи, по которым у ФИО13 якобы приобрел 6 голов КРС за сумму в размере 330 тысяч рублей, у ФИО12 2 головы КРС за сумму в размере 120 тысяч рублей, у ФИО15 3 головы КРС за сумму в размере 180 тысяч рублей, общей суммой по всем договорам купли-продажи 630 тысяч рублей. После этого, ФИО13, ФИО12, ФИО15 расписались в договорах, и он предоставил указанные документы в комитет АПК Курской области в порядке отчетности по полному освоению выделенных денежных средств гранта. Фактически сделка купли-продажи не осуществлялась, денежных средств указанным лицам не передавались, КРС в его собственность указанными лицами не передавался. Указанные действия он совершил по причине необходимости предоставления отчетных документов в Комитет АПК Курской области по освоению выделенного гранта и в связи с растратой денежных средств на другие цели, а также отсутствием в собственности и аренде поголовья КРС. В настоящее время, молочным животноводством он не занимается, условия соглашения о предоставлении субсидии им не исполняются и исполнены не были. КРС фактически не приобретался, а денежные средства субсидии он потратил на другие цели. С целью уклонения от возврата денежных средств гранта в бюджет Курской области им были составлены договора купли-продажи с ФИО13, ФИО12, ФИО15, а также на протяжении нескольких лет он отчитывался в Комитет АПК недостоверными сведениями о реальном состоянии фермерского хозяйства и произведенной продукции. 

Кроме полного признания своей вины, вина подсудимого в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, письменными материалами уголовного дела, исследованными в судебном заседании.

Представитель потерпевшего ФИО10, в судебном заседании показала, она по доверенности представляет интересы комитета АПК Курской области. С 2013 года по 2015 год на территории Курской области реализовывалась ведомственная целевая программа (ВЦП) «Поддержки начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области в 2013-2015 годах». В рамках указанной программы предоставлялись субсидии в виде грантов на поддержку начинающих фермеров и на развитие семейных животноводческих ферм. Гранты выделяются для софинансирования затрат начинающего фермера, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в целях создания и развития на территории сельских поселений Курской области крестьянского (фермерского) хозяйства. Максимальный размер гранта в расчете на 1 начинающего фермера составляет 1млн. 200 тыс. рублей. Размер гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией по отбору претендентов на получение из областного бюджета субсидий в виде грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, субсидий в виде единовременной помощи для бытового обустройства начинающим фермерам и субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее – Комиссия) с учетом уровня софинансирования расходов за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, собственных средств начинающего фермера и его плана расходов в целях, указанных выше, и не может быть выше максимального размера гранта. Единовременная помощь выделяется для софинансирования затрат начинающего фермера, максимальный размер единовременной помощи в расчете на 1 начинающего фермера составляет 200 тыс. рублей. Размер единовременной помощи, предоставляемой конкретному начинающему фермеру, определяется Комиссией с учетом уровня софинансирования расходов за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и плана расходов на цели, указанные выше, и не может быть выше максимального размера единовременной помощи. Отбор начинающих фермеров на получение грантов и (или) единовременной помощи осуществляется Комиссией на конкурсной основе. Подлинность и достоверность представленных заявителем копий документов подтверждается подписью заявителя и сопровождается подписью «Копия верна» и оттиском печати заявителя. Оригиналы документов предъявляются для проверки соответствия копиям документов. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет заявитель. Конкурс проводится не позднее 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок и документов. Решение о победителях конкурса Комиссия принимает по результатам рассмотрения заявок и документов, представленных заявителями, а также защиты Плана (очного собеседования) лично заявителями либо их уполномоченными представителями на заседании Комиссии. Оценка заявителя осуществляется на основании установленных Правилами критериев оценки. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов. Решение Комиссии оформляется протоколом. В протоколе Комиссии, помимо информации о победителях, отражается информация о размерах предоставляемых им грантов и (или) единовременной помощи. Комитет на основании поступившего протокола Комиссии формирует список победителей конкурса, утверждает его приказом и размещает на официальном сайте Комитета. Комитет заключает с победителями конкурса соглашение о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи по форме, утвержденной Комитетом (далее - получатель гранта и (или) единовременной помощи). Обязательным условием предоставления гранта и (или) единовременной помощи, включаемым в соглашение о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи, является согласие получателя гранта и (или) единовременной помощи на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления. Получатель гранта и (или) единовременной помощи обязан использовать грант и единовременную помощь по целевому назначению в соответствии с заключенным соглашением. Получатель гранта и (или) единовременной помощи представляет в Комитет отчетность по форме и в сроки, установленные заключенным соглашением, и несет ответственность за её достоверность. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями грантов и (или) единовременной помощи условий, целей и порядка предоставления грантов и (или) единовременной помощи осуществляется Комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями. При установлении Комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения условий, установленных при предоставлении грантов установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области и (или) единовременной помощи, Комитет направляет получателю гранта и (или) единовременной помощи в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений, требование о необходимости возврата гранта и (или) единовременной помощи на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования. В случае неперечисления гранта и (или) единовременной помощи они подлежат взысканию в порядке, установленным действующим законодательством. Пояснила, что ФИО2, получил субсидию в виде гранта на сумму 605 760 рублей и субсидию в виде единовременной помощи на сумму 118 032 рубля в рамках ВЦП «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области на 2013-2015 годы» в общей сумме 723 792 рубля, однако никаким фермерским хозяйством ФИО2 не занимается, таким образом комитету АПК Курской области, преступлением совершенным ФИО2 причинен ущерб на сумму 723 792 рубля.

Согласно оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ, показаний свидетеля ФИО16 ей для обозрения и ознакомления представлен пакет документов, на основании которых ФИО2 получил субсидию в виде гранта на сумму 605 760 рублей и субсидию в виде единовременной помощи на сумму 118 032 рубля в рамках ВЦП «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области на 2013-2015 годы» в общей сумме 723 792 рубля. В рамках указанной программы в 2014 году ИП глава КФХ ФИО2 подал документы в Комитет АПК Курской области для участия в конкурсном отборе на получение субсидии в виде гранта и субсидии в виде единовременной помощи. После поступления документов ФИО2, они были проверены на предмет их соответствия требованиям ВЦП, то есть полноты изложенных в них сведений, а также их комплектности, то есть наличия всех необходимых документов. По результатам проверки документов ФИО2 его заявка была включена в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии. В его адрес было направлено соответствующее уведомление. Затем конкурсной комиссией ИП глава КФХ ФИО2 признан участником ВЦП и ему установлена следующий размер субсидий: грант – 605 760 рублей, единовременная помощь – 118 032 рублей. Данная сумма сложилась исходя их количества баллов набранных ФИО2 по критериям отбора, установленных Правилами. Далее с ФИО2 было заключено соглашение о предоставлении субсидии в виде гранта и (или) субсидии в виде единовременной помощи на поддержку начинающих фермеров Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное соглашение было заключено между Комитетом агропромышленного комплекса Курской области именуемым как «Комитет», в лице врио председателя комитета ФИО5, действующего на основании Положения и ФИО2, именуемым как «участник Программы» с другой стороны, в целях реализации постановления администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2013 - 2015 годы». Предметом указанного соглашения являлось предоставление ФИО2 субсидии в виде гранта в размере 605 760 рублей и субсидии в виде единовременной помощи в размере 118 032 рублей путем перечисления на его расчетный счет, а ФИО2 принимал указанные денежные средства и должен был их использовать в соответствии с целями, условиями и порядком, установленными постановлением администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2013 - 2015 годы». В последующем ФИО2 на его расчётный счет, открытый в ОАО «Россельхозбанк», комитетом АПК Курской области перечислены платежными поручениями денежные средства в сумме 375 572 рубля – субсидия в виде гранта за счет средств федерального бюджета; 230 188 рублей – субсидия в виде гранта за счет средств областного бюджета; 73 180 рублей – субсидия в виде единовременной помощи за счет средств федерального бюджета; 44 852 рублей – субсидия в виде единовременной помощи за счет средств областного бюджета. В рамках заключенного соглашения ФИО2 один раз в квартал был обязан представлять в комитет АПК Курской области отчет об использовании гранта и единовременной помощи с приложением копий документов, подтверждающих их целевое использование. В отчётных документах на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 отсутствовал расход полученного гранта и единовременной помощи. В отчете на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 показал расход полученного гранта общей суммой 630 000 рублей на покупку 11 коров и расход единовременной помощи в сумме 44 000 рублей на приобретение предметов для дома (бытовая техника). Осенью 2015 года Контроль-счетная палата Курской области проверяла ФИО2 на предмет целевого использования полученного гранта и единовременной помощи. В ходе проведенной проверки установлено не подтверждение произведенных расходов гранта и единовременной помощи. В результате ФИО2 комитетом АПК Курской области направлено требование о возврате неизрасходованных средств гранта и единовременной помощи федерального бюджета в сумме 72 664 рубля и областного бюджета в сумме 44 536 рублей. Указанное требование до настоящего времени ФИО2 не исполнено. В 1 квартале 2017 года ФИО2 обратился в Комитет АПК Курской области с заявлением о предоставлении ему банковских реквизитов для возврата средств гранта и единовременной помощи в полном объеме, полученных им ранее в 2014 году. На заявление ФИО2 комитет АПК Курской области ответил последнему, что ему необходимо явиться в комитет АПК для заключения дополнительного соглашения, предусматривающего расторжение основного соглашения и возврата средств гранта и единовременной помощи. До настоящего времени ФИО2 в Комитет АПК не явился, денежные средства не возвратил (т. 2, л.д. 178-190).

Согласно оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ, показаний свидетелей ФИО17, ФИО18 которые аналогичны показаниям свидетеля ФИО16 (т. 2, л.д. 191-203, л.д. 204-215).

Согласно оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ, показаний свидетеля ФИО15 с 2011 года по 2012 год она работала у ФИО3 в КФХ «ФИО4» заведующей фермой, у которого в собственности была ферма и около 200 голов крупного рогатого скота (КРС), а именно быки и коровы. После того как ФИО4 передал в аренду данную ферму ФИО2, то она стала работать у него. С 2012 года по 2015 год работала заведующей фермой у ФИО2 в КФХ «ФИО2». ФИО2 взял у ФИО3 указанную ферму в аренду вместе с КРС с целью разведения крупного рогатого скота. В апреле 2015 года ФИО4 забрал ферму у ФИО2 и крупный рогатый скот и перевез в д. Ефросимовка Советского района, после этого она прекратила свою трудовую деятельность. Летом 2015 года к ней обратился ФИО2 с просьбой подписать договор купли-продажи трех коров, которые находились у нее в собственности. ФИО2 пояснил, что забирать коров у нее он не будет, а договор ему нужен исключительно с целью предоставления в банк для отчета, в какой банк и для какого отчета она не интересовалась и сам ФИО2 не пояснял. Она согласилась и поставила подпись в договоре купли-продажи двух коров, акте приема-передачи коров и акта приема-передачи денежных средств за коров. Вышеперечисленные документы она не читала. Указанные документы готовил и заполнял ФИО2 лично, она дала ему паспортные данные для заполнения. После подписания указанных документов коровы также остались у нее дома, никто их не забирал, ФИО2 коров она не передавала. Денежные средства от ФИО2 за вышеперечисленные действия она не получала (т. 2, л.д. 155-158).

Согласно оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ, показаний свидетеля ФИО12 с 2011 года по 2012 год работала у ФИО3 в КФХ «ФИО4» дояркой, у которого в собственности была ферма и около 200 голов крупного рогатого скота (КРС), а именно быки и коровы. После того как ФИО4 передал в аренду данную ферму ФИО2, то она стала работать у него. С 2012 года по 2015 год работала дояркой у ФИО2 в КФХ «ФИО2». ФИО2 взял у ФИО3 указанную ферму в аренду вместе с КРС с целью разведения крупного рогатого скота. В апреле 2015 года ФИО4 забрал ферму у ФИО2 и крупный рогатый скот и перевез в д. Ефросимовка Советского района, после этого она прекратила свою трудовую деятельность. Летом 2015 года к ней обратился ФИО2 с просьбой подписать договор купли-продажи двух коров, которые находились у нее в собственности. ФИО2 пояснил, что забирать коров у нее он не будет, а договор ему нужен исключительно с целью предоставления в банк для отчета, в какой банк и для какого отчета она не интересовалась и сам ФИО2 не пояснял. Она согласилась и поставила свою подпись в договоре купли-продажи двух коров, акте приема-передачи коров и акта приема-передачи денежных средств за коров. Вышеперечисленные документы она не читала. Указанные документы готовил и заполнял ФИО2 лично, она дала ему паспортные данные для заполнения. После подписания указанных документов коровы также остались у нее дома, никто их не забирал, ФИО2 коров она не передавала. Денежные средства от ФИО2 за вышеперечисленные действия она не получала (т. 2, л.д. 151-154).

Согласно оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ, показаний свидетеля ФИО13 в 2015 году он познакомился с ФИО2, который занимался разведением крупного рогатого скота. У ФИО2 было крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ «ФИО2»). Летом 2015 года ФИО2 обратился к нему с просьбой подписать договор купли-продажи шести коров, которые находились у него в собственности. ФИО2 пояснил, что забирать коров не будет, а договор ему нужен для предоставления комиссии, которая должна будет его проверять. Он не стал расспрашивать ФИО2 о подробностях и расписался в документах, которые привез ФИО2 Документы, где он расписывался, он не читал. Указанные документы готовил и заполнял ФИО2 лично, он дал ему паспортные данные для заполнения. После подписания указанных документов коровы также остались у него дома, никто их не забирал, ФИО2 коров он не передавал. Денежные средства от ФИО2 за вышеперечисленные действия он не получал (т. 2, л.д. 171-173).

Согласно оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ, показаний свидетеля ФИО3 с 2006 года он является главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) «ФИО4». Данное КФХ занимается растениеводством и животноводством. В 2013 году он познакомился с ФИО2. ФИО2 приехал на ферму, расположенную по адресу: 

<

адрес> ФИО2 обратился к нему с просьбой продажи указанной фермы. Стоимость фермы вместе с крупным рогатым скотом (КРС) в количестве 114 штук составляла 4 млн. рублей. ФИО2 пояснил, что данной суммы у него нет и предложил выплачивать ее постепенно. Он предложил ФИО2 в качестве уплаты за ферму выплачивать кредит, взятый ранее им в банке. На что ФИО2 согласился. Далее он продал ФИО2 ферму и КРС. ФИО2 подготовил все необходимые документы по указанной сделке, которые в последующем он подписал. В течение 2014-2016 годов ФИО2 передавал денежные средства ему за покупку фермы и коров, приблизительная общая сумма переданных денежных средств составила около 1 млн. рублей (т. 2, л.д. 216-218).

Кроме того, о виновности подсудимого свидетельствуют:

явка с повинной ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой ФИО2 сообщает о совершенном им преступлении, а именно хищении бюджетных денежных средствах в рамках ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области на 2013-2015 годы» (т. 1, л.д. 22-24);

справка-меморандум по расшифровке телефонных разговоров ФИО2 (т. 1, л.д., 30-42);

выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах ФИО2 на имеющиеся у него объекты недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3, л.д. 17);

сведения №к/4366 от ДД.ММ.ГГГГ из отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области, свидетельствующие о пенсионных отчислениях в отношении ФИО2 (т. 3, л.д. 19);

сведения об открытых (закрытых) счетах в АО «Россельхозбанк» в отношении ФИО2 (т. 3, л.д. 21-25);

информация МРЭО ГИБДД № УМВД России по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 (т. 3, л.д. 35-36);

сведения № о расчётных счетах ФИО2 ИНН № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3, л.д. 38-39);

рапорт об обнаружении признаков преступления старшего оперуполномоченного отделения в 

<

адрес> УФСБ России по Курской области капитана ФИО20, составленный в порядке ст. 143 УПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2, в действиях ФИО2 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, поскольку ФИО2 совершил действия, повлекшие хищение денежных средств федерального и областного бюджетов в рамках реализации на территории Курской области ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ 

<

адрес> на 2013-2015 годы» (т. 1, л.д. 19-21);

протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующий о произведенной выемки документов, находящихся в комитете АПК 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>. В ходе выемки были изъяты документы, имеющие значение для уголовного дела (т. 2, л.д. 221-223);

протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующий о произведенном осмотре документов, изъятых в ходе выемки ДД.ММ.ГГГГ в комитете АПК Курской области (т. 2, л.д. 224-230);

протокол осмотра и прослушивания фонограмм от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующий о произведенном осмотре и прослушивании фонограмм (аудиозаписей) телефонных переговоров ФИО2, находящихся на компакт-диске рег. №с.( т. 3, л.д. 1-14).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит виновность подсудимого ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния доказанной, и квалифицирует его действия по ст. 159. 2 ч. 3 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №207-ФЗ) - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Квалифицируя, таким образом, действия подсудимого ФИО2, суд исходит из того, что ФИО2, осведомленный об условиях предоставления субсидий в рамках ВЦП «Поддержка начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области в 2013-2015 годах», осознавая, что его КФХ не соответствует предусмотренным Программой критериям отбора для получения вышеуказанной субсидии, желая получить субсидию в максимальной сумме, решил предоставить в комитет АПК Курской области недостоверные сведения о деятельности и имуществе КФХ в целях повышения вероятности отбора его заявки. ФИО2, реализуя свой преступный умысел направленный на незаконное получение субсидии в рамках ВЦП «Поддержка начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ Курской области в 2013-2015 годах», составил фиктивные документы о наличии у него в собственности хозяйственных построек, КРС, оборудования, а именно договор купли-продажи зданий фермы (2 коровников и пристройки), принадлежащих на праве собственности ФИО3, и акт приема-передачи данного имущества. Фактически здания фермы ФИО2 оформлять в уполномоченных органах в свою собственность не намеревался.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на незаконное получение субсидии ФИО2, зная, что среди документов, прилагаемых к заявке на отбор для получения субсидии необходимо предоставить бизнес-план развития КФХ, не имея специальных познаний для его составления, обратился к неустановленному лицу с просьбой о его подготовке за денежное вознаграждение. ФИО2, осознавая, что указание соответствующих действительности сведений о деятельности и имуществе КФХ в бизнес-плане буде препятствовать конкурсному отбору, предоставил неустановленному лицу недостоверные данные о состоянии деятельности его КФХ, которые будут отвечать критериям отбора, и позволят набрать наибольшее количество баллов при оценке.

В июле 2014 года, действуя в указанных целях, ФИО2, желая получить субсидию, подал заявку для участия в конкурсном отборе на получение субсидии в виде гранта и субсидии в виде единовременной помощи в комитет АПК Курской области по установленной форме с приложением необходимых документов, в том числе фиктивного договора, заключенного с ФИО4., а также бизнес-плана КФХ «ФИО2».

По итогам заседания комиссии ИП «глава КФХ ФИО2» признан участником ВЦП и на его расчётный счет, открытый в ОАО «Россельхозбанк», ДД.ММ.ГГГГ перечислены платежными поручениями денежные средства в сумме 375 572 рубля - субсидия в виде гранта за счет средств федерального бюджета; 230 188 рублей - субсидия в виде гранта за счет средств областного бюджета; 73 180 рублей - субсидия в виде единовременной помощи за счет средств федерального бюджета; 44 852 рублей - субсидия в виде единовременной помощи за счет средств областного бюджета, а всего 723 792 рубля.

После чего, ФИО2, осознавая, что предоставленный законом срок на освоение субсидии истекает, а не выполнение им условий соглашения повлечет возврат денежных средств, желая распорядиться ими по собственному усмотрению, летом 2015 года составил фиктивные договоры купли-продажи крупного рогатого скотав общей сумме 630 тысяч рублей, которые предоставил в комитет АПК Курской области в порядке отчетности по полному освоению выделенных денежных средств гранта и единовременной помощи, тем самым введя Комитет в заблуждение относительно распоряжения денежными средствами, полученными им ранее.

При указанных обстоятельствах, ФИО2 завладел денежными средствами в сумме 723 792 рублей, полученными в качестве субсидии в виде гранта и субсидии в виде единовременной помощи в рамках реализации ВЦП «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2013-2015 годы», незаконно, так как не намеревался выполнять условия Программы, предоставил для их получения недостоверные сведения, не имел возможности выполнить бизнес-план, тем самым совершил хищение денежных средств федерального бюджета и бюджета Курской области в крупном размере путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений. Полученными денежными средствами ФИО2 распорядился по собственному усмотрению.

В результате преступных действий ФИО2 федеральному бюджету и бюджету Курской области причинен материальный ущерб в размере 723 792,00 рублей, что согласно примечанию к ст. 158 УК РФ признается крупным размером.

Суд квалифицирует действия подсудимого ФИО2 по ст. 159.2 ч. 3 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №207-ФЗ), в соответствии со ст. 10 УК РФ, поскольку санкция ст. 159.2 ч. 3 УК РФ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №325-ФЗ, предусматривает более строгое наказание, что ухудшает его положение.

При назначении подсудимому ФИО2 уголовного наказания, суд, в соответствии со ст. ст. 6, 43, 60, 61, 62 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

ФИО2 ранее не судим, к уголовной ответственности привлекается впервые, свою вину в совершении преступления признал полностью и раскаялся в содеянном, характеризуется исключительно с положительной стороны.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого ФИО2, суд в соответствие со ст. 61 ч. 1 п. «и» УК РФ признает и учитывает при назначении наказания его явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, принятие ФИО2 мер к добровольному возмещению ущерба, причиненного преступлением путем перечисления денежных средств в сумме 723 792 рублей, полученных в качестве субсидии, которые были ему возвращены в связи с нарушением порядка перечислений денежных средств в федеральный бюджет и областной бюджет Курской области.

Суд также учитывает наличие у подсудимого ФИО2 положительных характеристик по месту жительства (т. 2 л.д. 116, 122), то, что он ранее не судим, на учете у врача нарколога и психиатра ФИО2 не состоит (т. 2 л.д. 114, 115).

С учетом изложенного, и принимая во внимание, конкретные фактические обстоятельства совершенного преступления, исключительно положительные данные, характеризующие личность подсудимого ФИО2, его полное признание вины и раскаяние, суд считает, что исправление и перевоспитание ФИО2, возможно без изоляции его от общества, а, потому, полагает возможным, назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства, при определении размера которого, суд учитывает степень тяжести совершенного преступления, имущественное положение подсудимого и его семьи, а также возможность получения стабильного дохода в виде заработной платы, полагая, что именно такое наказание, за совершенное подсудимым преступление, в наибольшей мере, будет отвечать целям и задачам уголовного наказания - восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений. 

Оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, суд не усматривает.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного преступления и степень его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления, совершенного ФИО2 на менее тяжкую, в соответствии со ст. 15 ч. 6 УК РФ.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015г. №6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» - по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить лицам наказание условно, назначить наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить отсрочку отбывания наказания, освобождает указанных лиц от наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом ФИО2, совершившему преступление 11.07.2014 года, назначается наказание, не связанное с лишением свободы – в виде штрафа, от отбывания наказания, он подлежит освобождению, со снятием с него судимости.

Гражданский иск потерпевшей стороны вследствие его обоснованности и подтверждения материалами уголовного дела, подлежит полному удовлетворению, и с подсудимого ФИО2 подлежит взысканию 723 792 (семьсот двадцать три тысячи семьсот девяноста два) рубля.

Судьбу вещественных доказательств, надлежит определить в соответствии со ст.ст.81,82 УПК РФ.

Руководствуясь ст. ст.304, 307, 308 и 309 УПК РФ, суд 

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч. 3 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 №207-ФЗ), и назначить ему наказание – в виде штрафа в доход федерального бюджета в сумме – 100 000 (сто тысяч) рублей.

От назначенного наказания ФИО2 - освободить на основании пункта 9 Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 г. №6576-6 ГД г. Москва «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», сняв с него судимость.

Вещественные доказательства: - документы, предоставленные индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 для участия в конкурсном отборе на право получения государственной поддержки в виде гранта начинающим фермерам, а именно: опись документов, предоставленных индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 Советского района для участия в конкурсном отборе на право получения государственной поддержки в виде гранта начинающим фермерам на 1-м листе; заявка на предоставление 605 760 рублей (размер запрашиваемого гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства) и 118 032 рубля (размер запрашиваемой единовременной помощи для бытового обустройства) на 1-м листе; копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 за основным государственным регистрационным номером (ОГРНИП) № на 1-м листе; копия свидетельства о постановке на учет ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в налоговом органе на территории Российской Федерации с присвоением №, серия 05 №, на 1- м листе; копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО2 на 1-м листе; копия паспорта транспортного средства 

<

адрес> на 1-м листе; копия паспорта самоходной машины и других видов техники ВВ 623521 на 1- м листе; копия диплома Б-I № на имя ФИО2 об окончании сельскохозяйственного института Ленинградского ордена Трудового Красного Знамени по специальности зоотехник на 1-м листе; копия листов паспорта на имя ФИО2 серия № № на 5-ти листах; копия договора аренды земельного участка из невостребованных земель сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах; копия акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; копию расчета арендной платы на 1-м листе; копия договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах; копия акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; копия договора поставки сырого молока от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями на 7-и листах; письмо № от ДД.ММ.ГГГГ управляющего дополнительного офиса № Курского РФ ОАО «Россельхозбанк» на 1-м листе; лицевой счет № на имя ФИО2 на 1-м листе; информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств за 2013 год на 3-х листах; информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах за 2013 год на 1-м листе; кассовый чек серийный № на 1-м листе; копия сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота за 2013 год от ИП «КФХ ФИО2» на 2-х листах; бизнес-план проекта «Развития молочного скотоводства в крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО2 на 12-и листах; документы (отчеты) о целевом использовании средств гранта индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2: характеристика начинающих фермеров, получивших государственную поддержку, источником которой является субсидия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; расход полученного гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (тыс. руб.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; расход единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (тыс. руб.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; оценка эффективности расхода грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров получателями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; мониторинг за деятельностью крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных с участием субсидии на ДД.ММ.ГГГГ на 6-и листах; сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота за 2016 год от ИП «КФХ ФИО2» на 3-х листах; характеристика начинающих фермеров, получивших государственную поддержку, источником которой является субсидия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; расход полученного гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (тыс. руб.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; расход единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (тыс. руб.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; оценка эффективности расхода грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров получателями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; мониторинг за деятельностью крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных с участием субсидии на ДД.ММ.ГГГГ на 6-и листах; сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота за полугодие 2016 года от ИП «КФХ ФИО2» на 4-х листах; письмо на имя председателя комитета агропромышленного комплекса 

<

адрес> ФИО21 от ИП – глава К(Ф)Х ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; характеристика начинающих фермеров, получивших государственную поддержку, источником которой является субсидия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; расход полученного гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (тыс. руб.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; расход единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (тыс. руб.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; оценка эффективности расхода грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров получателями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; мониторинг за деятельностью крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных с участием субсидии на ДД.ММ.ГГГГ на 6-и листах; сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота за 2015 год от ИП «КФХ ФИО2» на 3-х листах; копия товарного чека б/н от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении телевизора и стиральной машины у ИП «Потапов» на 1- м листе; копия договора купли продажи сельскохозяйственных животных (между физическими лицами за наличный расчет) от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО2 и ФИО13 на 2-х листах; копия акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственных животных по договору, на 1-м листе; копия акта приема передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, на 1-м листе; копия договора купли продажи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО2 и ФИО12, на 2-х листах; копия акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственных животных по договору, на 1-м листе; копия акта приема передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, на 1-м листе; копия договора купли продажи сельскохозяйственных животных (между физическими лицами за наличный расчет) от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО2 и ФИО15, на 2-х листах; копия акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственных животных по договору, на 1-м листе; копия акта приема передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, на 1-м листе; копия договора купли продажи сельскохозяйственных животных (между физическими лицами за наличный расчет) от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО2 и ФИО13 на 2-х листах; копия акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственных животных по договору, на 1-м листе; копия акта приема передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, на 1-м листе; копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО15 и ФИО2, на 5-и листах; копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО12 и ФИО2, на 5-и листах; требование №.1-09/4444 от ДД.ММ.ГГГГ комитета АПК Курской области к ИП «глава КФХ ФИО2» о возвращении средств, полученных ФИО2 в виде субсидии на государственную поддержку племенного животноводства в сумме 72 664 рублей, на 2-х листах; характеристика начинающих фермеров, получивших государственную поддержку, источником которой является субсидия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; расход полученного гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (тыс. руб.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; расход единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (тыс. руб.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; оценка эффективности расхода грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров получателями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; лист бумаги формата А4 с рукописными записями исполненными красителями синего и черных цветов на 1-м листе; мониторинг за деятельностью крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных с участием субсидии на ДД.ММ.ГГГГ на 6-и листах; дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии в виде гранта и (или) субсидии в виде единовременной помощи на поддержку начинающих фермеров Курской области на 1-м листе; мониторинг за деятельностью крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных с участием субсидии на 6-и листах; характеристика начинающих фермеров, получивших государственную поддержку, источником которой является субсидия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; расход полученного гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (тыс. руб.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; расход единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (тыс. руб.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; оценка эффективности расхода грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров получателями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; мониторинг за деятельностью крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных с участием субсидии на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота за 2014 год от ИП «КФХ ФИО2» на 4-х листах; характеристика начинающих фермеров, получивших государственную поддержку, источником которой является субсидия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; расход полученного гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (тыс. руб.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; расход единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (тыс. руб.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; оценка эффективности расхода грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров получателями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; мониторинг за деятельностью крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных с участием субсидии на ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; копия сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота за девять месяцев 2014 года от ИП «КФХ ФИО2» на 4-х листах; соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии в виде гранта и (или) субсидии в виде единовременной помощи на поддержку начинающих фермеров Курской области между комитетом агропромышленного комплекса Курской области и ФИО2 4-х листах; график реализации проекта на 1-м листе; план расходов на 1-м листе; характеристика начинающих фермеров, получивших государственную поддержку, источником которой является субсидия на 1-м листе; расход полученного гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (тыс. руб.) на 1-м листе; расход единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (тыс. руб.) на 1-м листе; оценка эффективности расхода грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров получателями на 1-м листе; мониторинг за деятельностью крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных с участием субсидии на 1-м листе; согласие на обработку персональных данных ФИО2 на 1-м листе; копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м лист; копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе (т. 2, л.д. 231-240), компакт-диск рег. №с от ДД.ММ.ГГГГ с аудиозаписями телефонных переговоров ФИО2 (т. 3, л.д. 15-16) – хранить при уголовном деле на протяжении всего срока хранения.

Взыскать с ФИО2 в пользу комитета АПК Курской области в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением – 723 792 (семьсот двадцать три тысячи семьсот девяноста два) рубля (605 760 рублей - средства федерального бюджета, 118 032 рубля – средства областного бюджета).

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья: Копия верна.

Справка: приговор обжалован не был и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.