Дело № 5-61/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Куеда 23 марта 2021 г. 

Судья Куединского районного суда Пермского края Тимошенко Н.Н., 

при секретаре Ахуновой И.Р.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренномч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

индивидуального предпринимателя 

<

ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № проживающей 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

26 декабря 2020 г. в ночное время до 5:45 в кафе «

<

данные изъяты> расположенном по адресу: 

<

адрес> ФИО1, осуществляла предпринимательскую деятельность, то есть не выполнила правила при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, нарушила п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ; п. 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239; п.п. 1, 2, 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 417; п. 4.1 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. № 121 «О мероприятиях реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае.

ФИО1 в судебном заседании вину не признала, пояснив, что 26 декабря 2020 г. она не работала, так как помещение кафе «

<

данные изъяты> сдала в аренду 

<

ФИО>5, кроме того заключила с ней трудовой договор, согласно которому приняла 

<

ФИО>5 в качестве продавца-повара. Также пояснила, что собственником помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, она не является, данное помещение находиться у нее в аренде.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО1 свидетеля 

<

ФИО>9 считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании по следующим основаниям.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 6 ст. 4.1, п. п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ). 

В силу ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г.N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из указанного следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в том числе, за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Пермском крае распоряжением председателя Правительства Пермского края от 14 марта 2020 г. N 5-рпп для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края введен режим функционирования "Повышенная готовность" и установлен региональный уровень реагирования с 00.00 15 марта 2020 г.

В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пп. "б" п. 6 ст. 4.1 вышеназванного Федерального закона издан указ губернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. № 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" п. 4.1 которого в редакции, действовавшей по состоянию на 25 и 26 декабря 2020 г., постановлено приостановить по 24 января 2021 г. деятельность следующих организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей (далее - организации), за исключением их деятельности, направленной на обеспечение сохранности принадлежащего им имущества, в том числе его охраны и обеспечения работоспособности инженерных сетей зданий, строений и сооружений, деятельности по осуществлению денежных расчетов с контрагентами и работниками, а также деятельности, осуществляемой дистанционно, в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений.

Судьей, на основании материалов дела, установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, 26 декабря 2020 г. в ночное время до 5:45 осуществляла предпринимательскую деятельность в кафе «Гриль-бар», расположенном по адресу: 

<

адрес>, во время действия в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением по КУСП от ДД.ММ.ГГГГ в 5:45 о том, что в кафе «

<

данные изъяты>» громко играет музыка; рапортами сотрудников полиции от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что она в кафе «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ не находилась, не работала: объяснением свидетеля 

<

ФИО>7 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в ночное время ДД.ММ.ГГГГ он работал в кафе «

<

данные изъяты>» барменом, о чем его попросила ФИО1, до приезда сотрудников полиции в кафе находились посетители, которые распивали спиртное, танцевали, в кафе работала светомузыка; показаниями

<

ФИО>8 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ кафе «

<

данные изъяты> работало.

Доводы ФИО1 о том, что она 26 декабря 2020 г. не осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в кафе «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес> опровергаются материалами дела. Так из объяснений

<

ФИО>7 следует, что он в ночь с 25 на ДД.ММ.ГГГГ по просьбе его тети ФИО1, которая является владелицей бара, работал барменом в кафе «

<

данные изъяты>» до 6:00. Кроме того, из представленного в материалы дела трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО1 и 

<

ФИО>5, следует, что ИП ФИО1 приняла на работу без испытательного срока в качестве продавца-повара 

<

ФИО>5, договор заключен на неопределенный срок. 

Договор аренды нежилого помещения кафе «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный между ФИО1 и 

<

ФИО>5, также не свидетельствует об отсутствии в действиях ИП ФИО1 состава вмененного ей административного правонарушения. Из содержания договора аренды следует что, в договоре дата его заключения не указана, договор заключен ФИО1, как собственником помещения кафе «

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, вместе с тем документов подтверждающих право собственности на указанное помещение ФИО1 в материалы дела не представлено, из ее объяснений следует, что помещение кафе «

<

данные изъяты> находиться у нее в аренде, документов, свидетельствующих о том, что ФИО1 может, как арендатор, сдавать данное помещение в субаренду не представлено. Из показаний свидетеля 

<

ФИО>6 следует, что у ИП ФИО1 в декабре 2020 г. она не работала, 

<

ФИО>5 не знает, работает в кафе 

<

данные изъяты>» у ИП ФИО1 с марта 2021 г., вспомнить, когда она подписывала в качестве свидетеля, договор аренды помещения кафе «

<

данные изъяты>», заключенный между ФИО1 и 

<

ФИО>5 не смогла. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ при даче объяснений ФИО1 сотруднику полиции не сообщила, что помещение кафе «

<

данные изъяты>» она кому-либо сдала в аренду, документов подтверждающих данный факт не представила.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено. 

При назначении наказания судья учитывает значимость и степень опасности выявленного нарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, сведения о личности ФИО1, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. 

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере тридцати пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: 

Казначейский счет 03100643000000015600, БИК 015773997, 

КБК 18811601201010001140, 

КПП 595701001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 57628000, 

УИН 18880459219280215621,

Получатель: УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Куединскому району, л/с 

<

***>),

Банк получателя: Отделение Пермь банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь. 

Постановление в течение 10 суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд.

Судья: подпись Копия верна 

Судья: Н.Н. Тимошенко