Дело №

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

с.Михайловка ДД.ММ.ГГГГ

Михайловский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Родик С.Г.,

при секретаре Шаповал И. В.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 – адвоката Будаквенко А.А.,

представителя ответчика администрации Михайловского муниципального района Приморского края ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общественной организации охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края к ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, администрации Михайловского муниципального района Приморского края о признании недействительными договоров безвозмездного пользования земельных участков; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований - Управление Росреестра по Приморскому краю, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, Департамент земельных и имущественных отношений администрации Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

Общественная организация охотников и рыболовов «Акваресурсы» обратилась в суд с иском, указав в обоснование с учетом дополнений в судебном заседании, что истец является арендатором земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га, местоположение: 

<

адрес>, кварталы № № 

<

данные изъяты>, кварталы № № 

<

данные изъяты> на основании договора № № аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ г. Номер учетной записи в государственном лесном реестре №.

Указанный договор аренды заключен с Управлением лесным хозяйством Приморского края и зарегистрирован Управлением Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ года.

Обосновывая заявленные требования, истец ссылается также на положения Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав ДФО и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в частности п. 16 ст. 7, в соответствии с которым уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если испрашиваемый земельный участок расположен в границах охотничьих угодий, используемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на основании охотхозяйственных соглашений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ года между ОООиР «Акваресурсы» по Приморскому краю и Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края было заключено охотхозяйственное соглашение № №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

Администрацией Михайловского муниципального района Приморского края в безвозмездное пользование физическим лицам для ведения личного подсобного хозяйства переданы следующие спорные земельные участки в районе 

<

адрес>:

- земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, был образован ДД.ММ.ГГГГ г. В отношении него между Администрацией Михайловского муниципального района Приморского края и ФИО4 был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ года №№, который был зарегистрирован Управлением Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ г. 

- земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, был образован ДД.ММ.ГГГГ г. В отношении него между Администрацией Михайловского муниципального района Приморского края и ФИО3 был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ года № №, который был зарегистрирован Управлением Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ г. 

- земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, был образован ДД.ММ.ГГГГ г. В отношении него между Администрацией Михайловского муниципального района Приморского края и ФИО5 был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ г. № № который был зарегистрирован Управлением Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ г. 

- земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, был образован ДД.ММ.ГГГГ г. В отношении него между Администрацией Михайловского муниципального района Приморского края и ФИО6 был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № № который был зарегистрирован Управлением Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ г. 

В соответствии с ч. 7 ст. 9 Федерального закона от 01.05.2016 г. № 119-ФЗ договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. 

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По изложенному, просит суд признать недействительными договоры безвозмездного пользования вышеуказанных земельных участков, заключенные между администрацией Михайловского района Приморского края и ответчиками ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 и аннулировать и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №

В судебном заседании представители истца на иске настаивали по вышеизложенным основаниям, указав в обоснование, что между комитетом по природным ресурсам администрации Приморского края и общественной организацией охотников и рыболовов «Акваресурсы» ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор № № о предоставлении территории, площадью 

<

данные изъяты> тыс. гектаров, необходимой для осуществления пользования животным миром, расположенной в пределах муниципального образования Михайловского района. Границы указанной территории были установлены в приложении к данному договору и согласованы с администрацией Михайловского муниципального района Приморского края. С ДД.ММ.ГГГГ года истец осуществляет охотхозяйственную деятельность в границах согласованной территории, на основании охотхозяйственного соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ года между ОООиР «Акваресурсы» по Приморскому краю и Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края в пользование ОООиР «Акваресурсы» по Приморскому краю отведена та же территория, границы которой неизменны с ДД.ММ.ГГГГ года.

При заключении договоров безвозмездного пользования с ответчиками администрация Михайловского муниципального района Приморского края должна была принимать во внимание наличие охотхозяйственного соглашения, не могла не знать о наличии в Михайловском муниципальном районе земель, отведенных под охотугодья, поскольку представлен соответствующий акт согласования данных земель с администрацией, в связи с чем заключенные администрацией Михайловского муниципального района договоры безвозмездного пользования земельными участками с кадастровыми номерами №, №, №, №, предоставленными ответчикам ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 являются недействительными в соответствии с ч. 7 ст. 9 Федерального закона от 01.05.2016 г. № 119-ФЗ, поскольку полностью накладываются на подкормочную площадку охотничьих угодий земельного участка, принадлежащего истцу на праве аренды, что нарушает права истца на пользование земельным участком.

Представитель ответчиков Будаквенко А.А. просил в иске отказать, представив в суд письменные возражения, приобщенные к материалам дела, указав в обоснование, что истцом пропущены шестимесячные сроки исковой давности, предусмотренные приведенным законом. Так, на момент подачи искового заявления указанные сроки истекли в отношении договора от ДД.ММ.ГГГГ №№, а также договоров от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ № № Сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, в том числе об их местонахождении и границах, были внесены в государственный кадастр недвижимости еще в ДД.ММ.ГГГГ года. 

Оспариваемые договоры заключены ДД.ММ.ГГГГ года, между тем как граница территории охотничьих угодий, в пределах которой граждане не могут заключить договор безвозмездного пользования земельным участком, закреплена только постановлением администрации Приморского края от 28.09.2017 г. № 389-па «Об определении территории охотничьих угодий в Приморском крае, в границах которых в целях сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания гражданам не могут быть предоставлены земельные участки в безвозмездное пользование и установлении максимального размера площади таких территорий», на которой гражданам не могут быть предоставлены земельные участки в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ.

ОООиР «Акваресурсы» ПК до ДД.ММ.ГГГГ года не обращалось в Администрацию Приморского края с документацией, в которой бы содержалось описание местоположения границ и сведения о площади территорий, для исключения находящихся у истца во владении земельных участков из числа земель, на которых гражданам не могут быть представлены земельные участки в безвозмездное пользование, как указано в Федеральном законе от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с чем доводы о недействительности оспариваемых договоров ввиду наложения земельных участков, предоставленных ответчикам, не могут быть приняты во внимание, поскольку земельные участки были предоставлены ответчикам ранее, с соблюдением необходимой процедуры, на момент предоставления они были свободны от прав третьих лиц, поскольку подтверждения иного истцом в судебном заседании не представлено, следовательно, отсутствуют правовые основания признания данных договоров недействительными.

Все четыре спорных земельных участка, предоставленных ответчикам, находятся на землях сельскохозяйственного назначения. Наряду с этим, исходя из договора № № от ДД.ММ.ГГГГ аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства, следует, что данный участок находится на землях лесного фонда. Учитывая факт нахождения спорных земельных участков и земельного участка истца в составе земель различных категорий, следует вывод о фактической невозможности их наложения друг на друга. Работы по определению месторасположения границ в отношении арендуемого истцом земельного участка не проводились, следовательно, его границы, а также иные характеристики, позволяющие подтвердить существование такого земельного участка как индивидуально-определенной вещи, не определены и в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. 

Представитель ответчика администрации Михайловского муниципального района Приморского края ФИО7 исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям, представленным адвокатом Будаквенко А.А.

Представитель третьего лица Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края ФИО8 суду показала, что между Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края и общественной организацией охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края заключено охотхозяйственное соглашение № №

Администрация Приморского края своевременно проинформировала администрацию Михайловского муниципального района о выделении ОООиР «Акваресурсы» ПК территории для организации охотхозяйственной деятельности, кроме того, администрация Михайловского муниципального района Приморского края не могла не знать о том, что ОООиР «Акваресурсы» с ДД.ММ.ГГГГ года осуществляет охотхозяйственную деятельность на землях Михайловского муниципального района площадью 

<

данные изъяты> тыс. гектаров, о чем свидетельствует соответствующее согласование границ выделяемого участка между администрацией Приморского края и администрацией Михайловского муниципального района Приморского края.

ДД.ММ.ГГГГ года Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира направлялась информация в Департамент земельных и имущественных отношений администрации Приморского края с целью внесения сведений о границах охотхозяйственных угодий, на которые заключены охотхозяйственные соглашения на территории Приморского края в Федеральную информационную систему (ФИС) «На Дальний восток». Указанная система является основной программой, обеспечивающей достоверное и объективное информирование граждан о наличии земельных участков, которые могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в соответствии с законом о Дальневосточном гектаре. По изложенному, администрацией Михайловского муниципального района решение о выделении ответчикам спорных земельных участков, расположенных в границах охотугодий, принято с нарушением норм действующего законодательства.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Приморскому краю и Департамента земельных и имущественных отношений администрации Приморского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам необходимо учитывать, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, по смыслу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации при рассмотрении спора об устранении препятствий в пользовании имуществом собственника или законного владельца подлежит доказыванию факт нарушения его прав действиями ответчика.

Применительно к статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на истце, заявляющим соответствующие требование, лежит обязанность доказать факт нарушения его прав ответчиком.

Как установлено в судебном заседании, между комитетом по природным ресурсам администрации Приморского края и общественной организацией охотников и рыболовов «Акваресурсы» ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор № № о предоставлении в пользование территории, необходимой для осуществления пользования животным миром, по условиям которого комитет по природным ресурсам администрации Приморского края предоставил в пользование ОООиР «Акваресурсы» территорию, необходимую для осуществления пользования животным миром площадью 

<

данные изъяты> тыс. гектаров, расположенную в пределах муниципального образования Михайловского района, в границах, указанных в приложении (том 2, л.д. 89-91)

Приказом председателя комитета по природным ресурсам администрации Приморского края ФИО9 срок пользования территорией, расположенной в пределах муниципального образования Михайловского района, продлен до ДД.ММ.ГГГГ года (том 2, л.д. 92-93)

ОООиР «Акваресурсы» получена долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира серии №, площадь и границы территории определены в приложении № 

<

данные изъяты> к указанной лицензии (том 2, л.д. 96)

На основании приложения № 2 к долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года границы и площадь территории, необходимой для осуществления пользования животным миром в Михайловском районе Приморского края площадью 

<

данные изъяты> тыс. гектаров установлены: 

северная граница: от села 

<

данные изъяты> в восточном направлении, по автомобильной трассе город 

<

данные изъяты>, мимо сел 

<

данные изъяты>, до пересечения автобильной трассы город 

<

данные изъяты> с административной границей 

<

данные изъяты>, на водоразделе реки 

<

данные изъяты> 

Восточная граница (

<

данные изъяты>). 

Южная граница: 

<

данные изъяты> 

Западная граница: 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства № № между Управлением лесным хозяйством Приморского края и ОООиР «Акваресурсы», на основании которого истец является арендатором земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га, местоположение: 

<

данные изъяты>, кварталы № № 

<

данные изъяты>, кварталы № № 

<

данные изъяты>, кварталы № № 

<

данные изъяты>, на основании договора № № аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между 

<

данные изъяты>» (том 1, л.д. 8-19)

ДД.ММ.ГГГГ года между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства № № (том 1, л.д. 24-25).

ДД.ММ.ГГГГ года между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства № № (том 1, л.д. 29-30).

ДД.ММ.ГГГГ года между общественной организацией охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края и Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края заключено охотхозяйственное соглашение № №, в соответствии с которым определены границы охотничьих угодий, расположенных в границах Михайловского муниципального района, площадью 

<

данные изъяты> гектаров, аналогичные границам, установленным в приложении № 

<

данные изъяты> к долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии № от ДД.ММ.ГГГГ года (том 1, л.д. 182-190)

ДД.ММ.ГГГГ года внесены изменения в охотхозяйственное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ года, не касающиеся установленных границ охотничьих угодий (том 1, л.д. 191-192)

Границы территории охотничьих угодий в Приморском крае с указанием координат соответствующих характерных точек, установлены приложением к постановлению администрации Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года № № (том 2, л.д. 111-113).

На основании договора безвозмездного пользования земельным участком № № от ДД.ММ.ГГГГ года, администрация Михайловского муниципального района Приморского края передала в безвозмездное пользование на основании Федерального закона № 119-ФЗ от 01.05.2016 года ФИО4 земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, кадастровый номер №. Земельный участок имеет установленные границы и зарегистрирован филиалом ФГБУ ФКП Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 78-85, 40-46).

На основании договора безвозмездного пользования земельным участком № № от ДД.ММ.ГГГГ года, администрация Михайловского муниципального района Приморского края передала в безвозмездное пользование на основании Федерального закона № 119-ФЗ от 01.05.2016 года ФИО3 земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, кадастровый номер № Земельный участок имеет установленные границы и зарегистрирован филиалом ФГБУ ФКП Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 86-94, 34-39).

На основании договора безвозмездного пользования земельным участком № № от ДД.ММ.ГГГГ года, администрация Михайловского муниципального района Приморского края передала в безвозмездное пользование на основании Федерального закона № 119-ФЗ от 01.05.2016 года ФИО5 земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, кадастровый номер № Земельный участок имеет установленные границы и зарегистрирован филиалом ФГБУ ФКП Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 95-99,47-49).

На основании договора безвозмездного пользования земельным участком № № от ДД.ММ.ГГГГ года, администрация Михайловского муниципального района Приморского края передала в безвозмездное пользование на основании Федерального закона № 119-ФЗ от 01.05.2016 года ФИО6 земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, кадастровый номер №. Земельный участок имеет установленные границы и зарегистрирован филиалом ФГБУ ФКП Росреестра по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 100-107, 50-52).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО19 показала, что работает 

<

данные изъяты>, имеет высшее образование по специальности инженер землеустроитель, в должностные обязанности входит работа с программой ФИС «На Дальний Восток.рф» по рассмотрению заявлений граждан о возможности выделения земельных участков по программе «Дальневосточный гектар». На момент подачи заявления гражданин должен быть зарегистрирован на сайте государственных услуг, где в личном кабинете доступна карта, по которой он может выбрать земельный участок, после чего программа в автоматическом режиме показывает свободные земельные участки. Участки, которые не могут быть предоставлены гражданам по программе «Дальневосточного гектара», входят в так называемую «серую зону». Но момент рассмотрения заявок ответчиков ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 испрашиваемые участки были отмечены, как свободные, препятствий для заключения договоров передачи спорных земельных участок в безвозмездное пользование по Федеральному закону № 119-ФЗ от 01.05.2016 года установлено не было. О том, что в границах Михайловского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ года осуществляет свою деятельность ОООиР «Акваресурсы» ей ничего известно не было, в ручном режиме заявления граждан на испрашиваемые земельные участки не проверялись. В настоящее время участки, которые переданы по договорам ответчикам ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 входят на публичной кадастровой карте в «серую зону», то есть такие участки в безвозмездное пользование предоставлены быть не могут.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО20 (том 2, л.д. 103-108, 54-61) при формировании и построении границ земельных участков, отраженных на обзорной карте и схеме расположения земельных участков, использовались официальные сведения публичной кадастровой карты Росреестра «

<

данные изъяты>», сведения из государственного кадастра недвижимости, координаты постановления Администрации Приморского края № 389-па «Об определении территории охотничьих угодий в Приморском крае, в границах которых в целях сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания гражданам не могут быть предоставлены земельные участки в безвозмездное пользование и установлении максимального размера площади таких территорий».

Обзорная карта и схема расположения земельных участков составлялись камеральным способом, используя графическую программу AutoCAD и программу DIGIN, согласно кадастровому плану территории (№) №№ от ДД.ММ.ГГГГ координаты земельных участков с кадастровыми номерами № совмещены с координатами границ территории охотничьих угодий в ОООР «Акваресурсы» ПК, по постановлению Администрации Приморского края от 28.09.2017 г. № 389-па, в дальнейшем сопоставлены с данными публичной кадастровой карты.

Голубым цветом в составленных документах отмечены границы охотугодий ОООР «Акваресурсы» ПК, которые нанесены в соответствии с описанием границ, содержащихся в охотхозяйственном соглашении № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Желтым цветом отмечена территория в границах охотугодий ОООР «Акваресурсы» ПК - объекты охотничьей инфраструктуры (подкормочные площадки) согласно постановлению от 28.09.2017 г. № 389-па «Об определении территории охотничьих угодий в Приморском крае, в границах которых в целях сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания гражданам не могут быть предоставлены земельные участки в безвозмездное пользование и установлении максимального размера площади таких территорий», на которой гражданам не могут быть предоставлены земельные участки в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ.

Фиолетовым цветом отмечены земельные участки, выданные в целях реализации Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав ДФО и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»:

земельный участок с кадастровым номером №, № гос. регистрации №

земельный участок с кадастровым номером №, № гос. регистрации №

земельный участок с кадастровым номером №, № гос. регистрации №

В результате составления указанных схем кадастровый инженер пришла к выводу, что земельные участки с кадастровыми номерами № находятся в границах охотничьих угодий ОООР «Акваресурсы» ПК, описанных в охотхозяйственном соглашении № № от ДД.ММ.ГГГГ г., также в границах территории охотничьей инфраструктуры (подкормочные площадки), входящих в состав указанных охотничьих угодий, координаты которых имеются в приложении к постановлению Администрации Приморского края от 28.09.2017 г. № 389-па «Об определении территории охотничьих угодий в Приморском крае, в границах которых в целях сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания гражданам не могут быть предоставлены земельные участки в безвозмездное пользование и установлении максимального размера площади таких территорий», и которые не могли быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ.

Полномочия кадастрового инженера подтверждены соответствующими документами, не доверять выводам кадастрового инженера у суда оснований не имеется.

В соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 указанного Федерального закона субъектов Российской Федерации, площадь которого не превышает одного гектара.

Согласно п. 16 ст. 7 Федерального закона от 01.05.2016 г. № 119-ФЗ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если испрашиваемый земельный участок расположен в границах охотничьих угодий, используемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на основании охотхозяйственных соглашений.

Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что предоставленные администрацией Михайловского муниципального района Приморского края ответчикам ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 спорные земельные участки с кадастровыми номерами № находятся в границах охотничьих угодий ОООР «Акваресурсы» ПК, описанных в охотхозяйственном соглашении № № от ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем не могли быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование.

Доводы представителя ответчиков о том, что предоставленные ответчикам спорные земельные участки находятся на землях сельскохозяйственного назначения и не могут налагаться на земельный участок, которым на основании договора аренды пользуется истец, суд находит несостоятельными, указанные доводы опровергаются представленным заключением кадастрового инженера, скриншотами публичной кадастровой карты Росреестра «

<

данные изъяты>» и координатами территорий охотничьих угодий в Приморском крае, установленными постановлением Администрации Приморского края № 389-па «Об определении территории охотничьих угодий в Приморском крае, в границах которых в целях сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания гражданам не могут быть предоставлены земельные участки в безвозмездное пользование и установлении максимального размера площади таких территорий».

Доводы о том, что постановление Администрации Приморского края № 389-па от 28.09.2017 года издано позднее даты предоставления спорных земельных участков ответчикам не влияет на существо спора, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что в Михайловском муниципальном районе Приморского края земли для ведения охотхозяйственной деятельности в указанных в соглашении границах были отведены истцу ещё в ДД.ММ.ГГГГ году, с указанного времени границы отведенных земель не изменялись, о выделенной в Михайловском муниципальном районе Приморского края территории площадью 

<

данные изъяты> тыс. га администрация Михайловского муниципального района Приморского края знала, что не отрицалось как представителем администрации Михайловского муниципального района Приморского края в судебном заседании, так и следует из представленных истцом доказательств (том 2, л.д. 80, 85,94,95), в связи с чем даже при отсутствии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года внесенных в публичную кадастровую карту Росреестра «

<

данные изъяты>» сведений о занимаемом по договору аренды ОООР «Акваресурсы» ПК земельном участке в Михайловском муниципальном районе при заключении договоров предоставления земельных участков гражданам в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 г. № 119-ФЗ, администрация Михайловского муниципального района Приморского края должна была руководствоваться той степенью необходимой осмотрительности и внимательности, которая бы исключила предоставление земельных участков в границах муниципального района, из земель, которые не могли быть предоставлены в соответствии с п. 16 ст. 7 Федерального закона от 01.05.2016 г. № 119-ФЗ.

Представленное представителем ответчиков заключение кадастрового инженера ООО «Геопроект» не опровергает выводов о том, что имеется наложение земельных участков с кадастровыми номерами № на территорию охотугодий (л.д. 2, абзац 2 указанного заключения), иные изложенные в представленном заключении выводы кадастрового инженера направлены на переоценку заключения кадастрового инженера ФИО21 и не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценка представленных сторонами доказательств является прерогативой суда, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 7 ст. 9 Федерального закона от 01.05.2016 г. № 119-ФЗ договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что спорные земельные участки зарегистрированы Управлением Росреестра по Приморскому краю (с кадастровым номером № - ДД.ММ.ГГГГ г.; с кадастровым номером № -ДД.ММ.ГГГГ г.; с кадастровым номером № - ДД.ММ.ГГГГ г.; с кадастровым номером № - ДД.ММ.ГГГГ г.), именно с указанного времени, то есть даты регистрации каждого из спорных земельных участков следует исчислять срок исковой давности, поскольку о заключении договоров безвозмездного пользования спорными земельными участками между администрацией Михайловского муниципального района Приморского края и ответчиками ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 истец не знал и знать не мог, в связи с чем 6-ти месячный срок исковой давности на момент обращения истца с исковым заявлением в суд пропущен не был.

По изложенному, исковые требования истца суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общественной организации охотников и рыболовов «Акваресурсы» Приморского края к ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, администрации Михайловского муниципального района Приморского края о признании недействительными договоров безвозмездного пользования земельных участков - удовлетворить.

Признать недействительным договор № № безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ года между Администрацией Михайловского муниципального района Приморского края и ФИО4. 

Признать недействительным договор № № безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ года между Администрацией Михайловского муниципального района Приморского края и ФИО3. 

Признать недействительным договор № № безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ года между Администрацией Михайловского муниципального района Приморского края и ФИО5.

Признать недействительным договор № № безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ года между Администрацией Михайловского муниципального района Приморского края и ФИО6.

Решение суда является основанием для снятия Управлением Росреестра по Приморскому краю земельных участков с кадастровыми номерами № с государственного кадастрового учета, аннулировании сведений о них и исключении из государственного кадастра недвижимости.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Михайловский районный суд.

Судья: Родик С.Г