РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

<

адрес> 05 июня 2018 г.

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре Уразалиевой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о признании решения незаконным в части, включении периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости и обязании произвести перерасчет начисленной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о признании решения незаконным в части, включении периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости и обязании произвести перерасчет начисленной пенсии, указав, что 

<

дата обезличена> она обратилась в адрес ответчика с целью заблаговременной подготовки документов для назначения пенсии по старости, предоставив все необходимые документы.

<

дата обезличена> истец обратилась в адрес ответчика с заявлением о предоставлении ей данных о размере начисленной пенсии, а также о стаже и заработной плате, которые были учтены при расчете начисленной ей пенсии.

В предоставленной справке 

<

№> от 

<

дата обезличена> указано, что страховой стаж истца на дату назначения пенсии составляет 

<

данные изъяты>

В ответном письме 

<

№> от 

<

дата обезличена> приведен расчет размера начисленной истцу пенсии в размере 

<

данные изъяты> 

Истец указывает, что несмотря на представленные ею справки, а также записи в трудовой книжке весь период ее работы на территории Украины, а именно с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> был исключен из подсчета страхового стажа и, соответственно, из расчета страховой пенсии, а также не была принята во внимание справка о заработной плате во время ее работы на Украине. Причиной исключения стало отсутствие ответа на запрос УПФР в Левобережное объединение управление ПФ Украины 

<

адрес>.

Считает, что решение ответчика, в части исключения из подсчета страхового стажа периодов ее работы с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> на территории Украины является незаконным и необоснованным, ущемляет ее пенсионные права.

В связи с чем, просила суд признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> в части исключения из подсчета страхового стажа периодов её работы: с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в 

<

данные изъяты> в должности мастера-геодезиста, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности инженера-геодезиста; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в 

<

данные изъяты> в должности инженера-геодезиста; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в 

<

данные изъяты> в должности инженера-геодезиста; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в 

<

данные изъяты> в должности инженера ПТО; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> включить в страховой стаж периоды её работы: с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в 

<

данные изъяты> в должности мастера-геодезиста, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности инженера-геодезиста; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в 

<

данные изъяты> в должности инженера-геодезиста; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в 

<

данные изъяты> в должности инженера-геодезиста; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в 

<

данные изъяты> в должности инженера ПТО; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> произвести перерасчет размера её трудовой пенсии по старости с 

<

дата обезличена> с учетом включенных периодов страхового стажа и предоставленной справки о заработной плате за полные 5 лет с 

<

дата обезличена>

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования подержала, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ФИО2, действующую на основании доверенности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С 

<

дата обезличена> страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ, которые состоят из страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Размеры страховых пенсий зависят от величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия. Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента до 1 января 2015 года рассчитывается исходя из размера трудовой пенсии, рассчитанной по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) без учета фиксированного базового размера страховой части.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента после 1 января 2015 года в соответствии с ч. 11 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ рассчитывается из ежегодных начиная с 

<

дата обезличена> отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд.

Размеры трудовых пенсий, рассчитанные по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, определяются для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа, заработка до 01.01.2002 и страховых накоплений на индивидуальном лицевом счете за работу после 01.01.2002).

Если международным договором Российской Федерации устанавливаются иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (п. 2 ст. 1 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных в материалы дела доказательств, с 

<

дата обезличена> ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

По подсчетам территориального органа Пенсионного фонда РФ страховой стаж ФИО1 составляет 

<

данные изъяты>

Исходя из письма ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> от 

<

дата обезличена> 

<

№>, адресованного ФИО1, расчет пенсии ФИО1 происходил без учета справки о заработной плате 

<

№> от 

<

дата обезличена>, выданной ЗАО «

<

данные изъяты>» за период 

<

дата обезличена> поскольку на дату вынесения решения о назначении пенсии ФИО1 документы, подтверждающие достоверность сведений, указанных в данной справке, в Управление не поступили.

Размер страховой пенсии ФИО1 по старости с 

<

дата обезличена> составил 

<

данные изъяты>, из них: фиксированная выплата к страховой пенсии -

<

данные изъяты>., страховая пенсия – 

<

данные изъяты> 

Согласно представленной в материалы дела справке (форма 

<

№>) УПФР в 

<

адрес> от 

<

дата обезличена> в страховой стаж ФИО1 не включены периоды ее работы в Украине, а именно: с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в Строительно-монтажном управлении (СМУ) при Ждановском заводе тяжелого машиностроения в должности мастера-геодезиста, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности инженера-геодезиста; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в 

<

данные изъяты> в должности инженера-геодезиста; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в ЗАО «

<

данные изъяты>» в должности инженера-геодезиста; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в ООО 

<

данные изъяты> в должности инженера ПТО.

Исходя из записей в трудовой книжке истца ФИО1, 

<

дата обезличена> она была принята на работу в 

<

данные изъяты> на должность мастера-геодезиста, где с 

<

дата обезличена> была переведена на должность инженера-геодезиста, откуда 

<

дата обезличена> уволена по переводу в ЗАО «

<

данные изъяты>». При этом, в трудовой книжке истца отмечено, что с 

<

дата обезличена> 

<

данные изъяты> переименовано в 

<

данные изъяты> 

В период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> ФИО1 работала в ЗАО «

<

данные изъяты>» в должности инженера-геодезиста.

В период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> ФИО1 работала в ООО 

<

данные изъяты> в должности инженера ПТО.

Факт работы ФИО1 на территории Украины в 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> в период 

<

дата обезличена> включительно подтверждается также представленной справкой о заработке истца ФИО1, учитываемом при исчислении пенсии. В справке также отражено, что она выдана на основании лицевых счетов за период 

<

дата обезличена> Также в справке отражено, что до 

<

дата обезличена> со всех сумм, включенных в справку, производились отчисления в пенсионный фонд соц. Страхования по установленным ставкам.

В материалы дела также представлена справка ООО 

<

данные изъяты>

<

№> от 

<

дата обезличена>, из которой следует, что ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения была принята на работу на должность инженера ПТО в ООО 

<

данные изъяты> 

<

дата обезличена> (приказ 

<

№> от 

<

дата обезличена>) и уволена с занимаемой должности по собственному желанию 

<

дата обезличена> (приказ 

<

№> от 

<

дата обезличена>).

Истцом также представлена визитка, оформленная ей в период её работы в ООО 

<

данные изъяты>. В материалы дела также представлены ведомости по начисленной и выплаченной истцу заработной плате в спорные периоды её работы на территории Украины.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорные периоды работы истца подтверждены надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке истца, подтверждающие факт ее работы в спорные периоды, выполнены без нарушений. Представленные работодателем справки содержат все необходимые сведения о работе истца ФИО1

Законодательством не установлена обязанность Пенсионного фонда РФ запрашивать какие-либо документы о стаже и заработной плате застрахованных лиц, а также истребовать сведения для проверки сведений, представленных гражданином для назначения (перерасчета) пенсии. 

Таким образом, направление территориальным органом Пенсионного фонда РФ по собственной инициативе запроса в целях подтверждения представленных истцом сведений, и не получение на него ответа в установленный срок не может ограничивать право ФИО1 на пенсионное обеспечение, при том условии, что истцом были представлены необходимые документы, подтверждающие факт ее работы в спорные периоды.

Непредставление соответствующих сведений компетентными органами Украины не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде невключения вышеуказанных периодов в стаж на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца спорные периоды работы на территории Украины, в связи с чем, суд также находит основания для признания незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> в части исключения данных периодов из подсчета страхового стажа истца.

В силу ч. 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Пенсия истцу была назначена с 

<

дата обезличена>, однако ФИО1 просила произвести перерасчет назначенной ей пенсии с 

<

дата обезличена>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет ФИО1 размера трудовой пенсии по старости с 

<

дата обезличена> с учетом включенных периодов страхового стажа и предоставленной справки о заработной плате за полные 5 лет 

<

дата обезличена>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о признании решения незаконным в части, включении периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости и обязании произвести перерасчет начисленной пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы ФИО1: 

с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в 

<

данные изъяты> в должности мастера-геодезиста, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности инженера-геодезиста; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в 

<

данные изъяты> в должности инженера-геодезиста; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в ЗАО 

<

данные изъяты>» в должности инженера-геодезиста; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в 

<

данные изъяты> в должности инженера ПТО.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> включить в страховой стаж периоды работы ФИО1

с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в 

<

данные изъяты> в должности мастера-геодезиста, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>. в должности инженера-геодезиста; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в 

<

данные изъяты> в должности инженера-геодезиста; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в ЗАО «

<

данные изъяты>» в должности инженера-геодезиста; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в ООО МПП «

<

данные изъяты>» в должности инженера ПТО.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> произвести перерасчет ФИО1 размера трудовой пенсии по старости с 

<

дата обезличена> с учетом включенных периодов страхового стажа и предоставленной справки о заработной плате за полные 5 лет 

<

дата обезличена>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Астраханский областной суд.

Судья Г.А. Асламбекова