Дело № 12-111/2019

РЕШЕНИЕ

10 апреля 2019 года г. Аксай 

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю., 

с участием представителя ООО «Завод ТерраФриго» ФИО1,

рассмотрев жалобу представителя ООО «Завод ТерраФриго» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района Ростовской области от 22 февраля 2019 года о привлечении ООО «Завод ТерраФриго» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района Ростовской области от 22.02.2019 года ООО «Завод ТерраФриго» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «Завод ТерраФриго» ФИО1 подала на него жалобу, в которой просила изменить постановление и применить в виде меры административного наказания предупреждение. В жалобе указано, декларация по сделке с древесиной по договору поставки с ИП ФИО2 не была подана в срок по техническим причинам без намерения нарушения установленных сроков. Действия общества хотя и содержат признаки вмененного правонарушения, однако не повлекли вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, следовательно, имеются основания для признания деяния малозначительным. Заявитель просил учесть, что работа на предприятии является сезонной, предприятие имеет штат работников более 180 человек, уплата административного штрафа существенно затруднит выплату заработной платы работникам предприятия. При вынесении постановления мировым судьей не приняты во внимание смягчающие обстоятельства, а именно предприятие является субъектом среднего предпринимательства, находится в тяжелом финансовом положении, правонарушение совершено впервые, умысел на совершение правонарушения отсутствовал. 

В судебном заседании представитель общества ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила изменить постановление, ограничившись предупреждением. 

Выслушав представителя ООО «ТерраФриго», изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Завод ТерраФриго» мировым судьей соблюдено.

В соответствии с частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, 24.12.2018г. главным специалистом-экспертом отдела анализа данных ЕГИАС, учета и оборота древесины и административной практики Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Завод ТерраФриго», основанием для составления которого явились следующие обстоятельства. После совершения сделки с древесиной по договору поставки № ... от 26.06.2018г. с ИП ФИО2 общество несвоевременно представило декларацию о сделках с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, чем нарушило требования ч.ч.1, 3 ст.50 Лесного кодекса РФ, пунктов 2, 4 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015г. № .... Информация оп сделке предоставлена ООО «Завод ТерраФриго» 13.07.2018г., тогда как срок ее предоставления – не позднее 03.07.2018г.

Виновность ООО «ТерраФриго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24.12.2018г.; договором поставки от 26.06.2018г.; сведениями из ЕГИАС учета древесины с датой направления декларации 13.07.2018г.; копиями платежных поручений. Вина общества в совершенном правонарушении его представителем в судебном азседании не оспаривалась.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются вышеуказанными доказательствами во всей их совокупности, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы о применении к обществу положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности правонарушения, не влечет отмену принятого по делу судебного постановления.

Понятие малозначительности деяния является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом установленных обстоятельств.

Вопреки доводам жалобы оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку с учетом его характера и роли правонарушителя оно представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

Постановление о привлечении ООО «Завод ТерраФриго» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание ООО «Завод ТерраФриго» назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района Ростовской области от 22 февраля 2019 года о привлечении ООО «Завод ТерраФриго» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Завод ТерраФриго» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: