Дело № 2-2390/17 21 ноября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Судья Вересовой Н.А.,

При секретаре Никулкиной Ю.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения вне очереди, в виде отдельной благоустроенной изолированной однокомнатной квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Колпинского района, и, с учетом уточненного искового заявления, просит обязать Администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга предоставить на семью из одного человека жилое помещение вне очереди в черте Санкт-Петербурга в виде отдельной благоустроенной изолированной однокомнатной квартиры.

В обоснование иска указывают, что на основании Договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан от 19.01.2015 № КО/2/3286/К и свидетельства о государственной регистрации права 78-АЗ 669675 от 03.02.2015 является собственником комнаты № 4 в коммунальной квартире № 3, расположенной по адресу: ХХХ.

ФИО1 с 22.06.1995 состоит на учёте по предоставлению жилой площади в качестве нуждающихся в жилых помещения.

Распоряжением Администрации Колпинского района № 599-р от 25.11.2015 жилое помещение – квартира № ХХХ признано непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции.

29.02.2016 ФИО1 подала заявление в жилищный отдел Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о предоставлении ей жилья вне очереди на основании п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ.

01.11.2016 ФИО1 подала заявление в жилищный отдел Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о предоставлении однокомнатной квартиры, с последующим правом безвозмездной передачи или выкупа по Договору купли-продажи превышающей части площади. 

Администрацией Колпинского района письмом отказано в удовлетворении заявления ФИО1

Истец считает, что отказ Администрации района является необоснованным, так как она является малоимущим гражданином, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, чьё жилое помещение признано непригодными для проживания, не подлежащими ремонту и реконструкции.

При разрешении возникшего спора подлежит применению положения ст.57 ЖК РФ, которые устанавливают внеочередное право граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и подлежащие ремонту и реконструкции, на предоставление другого жилого помещения, при определении размера предлагаемого жилого помещения следует исходить из норм предоставления, применительно к рассматриваемому спору из норм, установленных Законом Санкт-Петербурга «О порядке ведения учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге».

Внеочередное право предполагает его безусловную незамедлительную реализацию, вне зависимости от каких-либо условий.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в суд явился, исковые требования не признал, представил возражения на исковые требования, в которых указал, что в соответствии с действующим в настоящий момент распоряжением администрации Колпинского района Санкт-Петербурга т 25.11.2015 № 599-р, жилое помещение, расположенное по адресу: ХХХ, признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции и подлежащим расселению с целью дальнейшего использования под нежилые цели. Исходя из этого, администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга неоднократно предлагались ФИО1 жилые помещения, имеющиеся в распоряжения администрации. От всех предложенных вариантов ФИО1 отказалась. В соответствии с действующим законодательством обеспечение жилыми помещениями государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга собственников расселяемых жилых помещений непригодных для проживания производится по договору мены. Если рыночная стоимость предоставляемых по договору мены жилых помещений государственного жилищного фонда выше, чем рыночная стоимость жилых помещений, находящихся в частной собственности граждан, разница в стоимости оплачивается собственником жилых помещений. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что ФИО1 на основании Договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан от 19.01.2015 № КО/2/3286/К и свидетельства о государственной регистрации права 78-АЗ 669675 от 03.02.2015 является собственником комнаты № 4 в коммунальной квартире № ХХХ, расположенной по адресу: ХХХ (л.д. 7, 11).

ФИО1 состоит на учёте по предоставлению жилой площади (л.д.9).

29.02.2016 ФИО1 подала заявление в жилищный отдел Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о предоставлении ей жилья вне очереди на основании п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ (л.д. 18).

01.11.2016 ФИО1 подала заявление в жилищный отдел Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о предоставлении однокомнатной квартиры, с последующим правом безвозмездной передачи или выкупа по Договору купли-продажи превышающей части площади (л.д. 19). 

Администрацией Колпинского района письмом отказано в удовлетворении заявления ФИО1 (л.д. 20-21).

Распоряжением Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга от 25.11.2015 № 599-р жилое помещение по адресу: ХХХ признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодным для проживания (л.д.12).

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 03.07.2017 заключения Межведомственной комиссии Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга № 08-44/17-15, 08-44/17-16, 08-44/17-17 от 31.01.2017 и распоряжения Администрации Колпинского района № 44-р, № 42-р, № 43-р от 31.01.2017 о внесении изменений в распоряжения Администрации Колпинского района № 572-р от 10.11.2015, № 569-р от 03.11.2015, № 599-р от 25.11.2015 признаны незаконными и отменены.

Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 25.09.2017 решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 03.07.2017 отменено в части отмены распоряжений Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга № 44-р от 31.01.2017 о внесении изменений в распоряжение Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга от 10.11.2015 № 572-р, № 42-р от 31.01.2017 о внесении изменений в распоряжение Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга от 03.11.2015 № 569-р, № 43-р от 31.01.2017 о внесении изменений в распоряжение Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга от 25.11.2015 № 599-р, в остальной части решение оставлено без изменения.

Учитывая, что занимаемое истцом жилое помещение признано непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции и подлежащим расселению, требования истца о предоставлении вне очереди жилого помещения является обоснованным. 

Пунктом 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" необходимо обратить внимание судов на то, что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Таким образом, взамен непригодного для проживания истцу должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения вне очереди, в виде отдельной благоустроенной изолированной однокомнатной квартиры удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга предоставить ФИО1 вне очереди взамен непригодного для проживания благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд.

Судья Н.А.Вересова 

На момент опубликования решение в законную силу не вступило.