22RS0063-01-2021-000210-25

Дело № 2-159/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Шелаболиха 28 июля 2021 г.

Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Корт Е.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панфиловой И.Е.,

в отсутствии: представителя истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в 

<

адрес>, представителя ответчика МУП «Тепло», представителя третьего лица – 

<

адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Тепло» о признании действий юридического лица по несоблюдению санитарного законодательства противоправными, обязать устранить выявленные нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в 

<

адрес> (далее Управление Роспотребнадзора) в интересах неопределенного круга лиц *** обратилось в суд с уточненным иском к Муниципальному унитарному предприятию «Тепло», в котором просит признать действия юридического лица по несоблюдению санитарного законодательства противоправными и обязать устранить выявленные нарушения.

В обоснование иска истец указал, что *** в ходе проведения плановой выездной проверки Муниципального унитарного предприятия «Тепло» были выявлены нарушения требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности по сбору, очистке, распределению воды и тепловой энергии, выразившиеся в следующем:

- не разработана программа производственного контроля и не проводится производственный контроль на предприятии посредством проведения лабораторно-инструментальных исследований воздуха рабочей зоны на содержание вредных веществ в котельных по адресам: котельная № - 

<

адрес> котельная № - 

<

адрес> котельная № - 

<

адрес>; котельная № - 

<

адрес> а также исследование атмосферного воздуха на границах санитарно-защитной зоны с жилой застройкой, поскольку котельные работают на твердом топливе - угле, которые являются стационарными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, таких как: взвешенных веществ, азота оксида, диоксида азота, диоксида серы и сажи, относящиеся к III классу опасности, что является нарушением абз.5 ст.11, п.п.1, 2, 3 ст.32 Федерального закона №52-ФЗ от *** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.1.5, 2.3, 2.4, 2.6, 4.3, 6.1 СП ***-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздела 1 таблицы 1.1 СанПиН ***-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", раздела 2 п.п.2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 4.19 СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»;

- не представлены протоколы лабораторных исследований питьевой воды согласно утвержденной директором МУП «Тепло» К *** программы производственного контроля, что является нарушением раздела IV п.77 СанПиН ***-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" и пункта 5 статьи 25 «Производственный контроль качества питьевой воды, качества горячей воды» Федерального Закона №416-ФЗ от *** «О водоснабжении и водоотведении» п.77, где указано, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от *** № и приложениями № - № к Санитарным правилам; п.5 ст.25 Федерального Закона №416-ФЗ от *** «О водоснабжении и водоотведении», согласно которому программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

- при организации водоснабжения населения в 

<

адрес> эксплуатация подземных источников водоснабжения осуществляется с нарушением требований СанПиН 2.***-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», выразившиеся в использовании подземных источников водоснабжения с нарушением ограничений установленных санитарным законодательством, а именно в ходе проверки было установлено отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, а также утвержденных проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, что является нарушением п.1.4, 1.6 СанПиН 2.***-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», поскольку в п.1.4. указано, что ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. В п.1.6. СанПиН 2.***-02 установлено, что организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:

а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;

б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО;

- допущены до работы без предварительного и периодического медицинского осмотра: машинисты (кочегары) котельной, водитель, тракторист, водитель САЗ, водитель УАЗ, водитель ГАЗ, эксковаторщики, старший слесарь, слесари, слесарь АВР (старший), слесарь АВР, слесарь-сварщик, электрогазосварщики, мастера, кассиры-контролеры, техники-контролеры, кассир, бухгалтер, главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, энергетик, уборщица, директор, заместитель директора, юрист, инспектор ОК, главный инженер, инженер по ОТ и ТБ, что является нарушением раздела 2, 3 Приложения 1, п.2, 25, 27 Приложения №, п.2 Приложения 3 Приказа от *** N 302-н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», ст.ст.34, 35 Федерального закона № 52-ФЗ от *** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», т.е. администрация организации должна обеспечить прохождение медицинского осмотра работников предприятия;

- слесарю котельной теплоучастка П не выдаются специальная одежда и средства индивидуальной защиты органов дыхания, перчатки с полимерным покрытием, перчатки для защиты от повышенных температур, щиток защитный лицевой или очки защитные, каска защитная; слесарю котельной № теплоучастка теплосети А, мастеру теплосети У, мастеру, старшему слесарю ПВР Крутишка водопровод и теплоучасток З не выдаются специальная одежда и средства индивидуальной защиты органов дыхания, перчатки с полимерным покрытием, перчатки для защиты от повышенных температур, щиток защитный лицевой или очки защитные, каска защитная; электрогазосварщику теплосети К, электрогазосварщику, слесарю 

<

адрес> Р, электрогазосварщику водопроводного участка О не выдаются специальная одежда и средства защиты: костюм брезентовый с огнезащитной пропиткой или костюм сварщика, белье нательное, ботинки кожаные или сапоги кожаные, рукавицы комбинированные или краги силиконовые, маска электросварщика, на наружных работах зимой дополнительно: костюм сварщика зимний, краги силиконовые утепленные, валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные; машинисту экскаватора водопроводного участка А, машинисту экскаватора водопроводного участка П, водителю мехотряда П, водителю мехотряда К не выдаются специальная одежда и средства защиты: костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, или комбинезон хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, или комбинезон из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, жилет сигнальный 2-го класса защиты, сапоги резиновые или сапоги кожаные, рукавицы комбинированные двупалые; слесарю АВР водопроводного участка Р, мастеру водопроводного участка О не выдаются специальная одежда и средства защиты: костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, ботинки кожаные, рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием, перчатки диэлектрические, галоши диэлектрические, костюм на утепляющей прокладке, валенки с резиновым низом, что подтверждается объяснительной директора МУП «Тепло» К исх. № от *** и является нарушением п.п.3.1, 4.19, 4.36, 4.37 СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», п.3.1. СП ***-20 Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника, включают в себя применение средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), п.4.19. СП ***-20, где установлено, что при осуществлении технологических процессов, характеризующихся образованием и выделением пыли, хозяйствующим субъектом в соответствии с инструкцией по применению СИЗ органов дыхания устанавливаются режимы их применения с учетом концентраций пыли в воздухе рабочей зоны, времени пребывания в них работающих, а в п.4.36 указано, что в производственных помещениях с постоянным пребыванием работников и помещениях для отдыха должны быть предусмотрены мероприятия, направленные на предотвращение вреда здоровью работников от воздействия избыточного тепла или холода. При разработке мероприятий необходимо учитывать категории работ по энергозатратам, указанные в гигиенических нормативах, а также климатические условия местности, теплозащитные свойства применяемой работниками специальной одежды, специальной обуви (далее - спецодежда и обувь соответственно) и других СИЗ, в п.4.37 установлено, что производственные процессы и отдельные операции, сопровождающиеся образованием и выделением конвекционного и лучистого тепла свыше установленных гигиеническими нормативами, должны быть автоматизированы или обеспечены устройствами дистанционного наблюдения, или работники, занятые на данных производственных процессах, должны быть обеспечены СИЗ;

- работа в котельных связана с выделением пыли, средства для обеспыливания спец. одежды отсутствуют, что является нарушением п.8.17 СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», где предусмотрено, что для лиц, занятых на работах, связанных с выделением пыли, должно быть предусмотрено наличие средств обеспыливания спецодежды.

Кроме того, юридическим лицом эксплуатация помещений осуществляется с нарушением требований санитарного законодательства, а именно:

- в котельных не проводится очистка стен и элементов строительных конструкций, воздуховодов вентиляционных систем, пола, проемов и поверхности окон, арматуры освещения, что является нарушением п.4.24. СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», где установлено, что воздуховоды вентиляционных систем, пол, стены и элементы строительных конструкций цехов, проемы и поверхности окон, арматура освещения должны очищаться от пыли и копоти не реже одного раза в три месяца;

- в помещениях котельных, предназначенных для отдыха и приема пищи, оборудованы душевые. Внутренняя отделка помещений имеет повреждения, штукатурка отошла, местами отвалилась, что не позволяет проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств после каждой смены, что является нарушением раздела VIII п.п.8.13, 8.20 СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», в которых указано, что полы, стены и оборудование гардеробных, умывальных, душевых, туалетов, кабин для личной гигиены женщин, ручных и ножных ванн должны иметь покрытия из влагостойких материалов с гладкими поверхностями, устойчивыми к воздействию моющих, дезинфицирующих средств, а в п.8.20 предусмотрено, что санитарно-бытовые помещения должны подвергаться влажной уборке и дезинфекции после каждой смены;

- не проведены мероприятия по проектированию санитарно-защитной зоны при эксплуатации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: в котельной № по адресу: 

<

адрес> в которой установлено 2 котла: котлы с ручной топливоподачей и шлакозолоудалением КВр-04 и «Алтай-7» суммарной мощностью 1,0Гкал./час, работающих на угле; в котельной № по адресу: 

<

адрес> в которой установлено 4 котла с ручной топливоподачей и шлакозолоудалением КВр-08 суммарной мощностью 2,8 Гкал./ час., работающих на угле; в котельной № по адресу: 

<

адрес> в которой установлено 4 котла с ручной топливоподачей и шлакозолоудалением КВр-08 суммарной мощностью 2,8 Гкал./час., работающих на угле; в котельной № по адресу: 

<

адрес> «А», в которой установлено 3 котла с ручной топливоподачей и шлакозолоудалением КВр -07 суммарной мощностью 1,8 Гкал/ час., работающих на угле, что не обеспечило выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившихся в нарушение п.3.1 СанПиН 2.2.1/2.***-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", поскольку не обеспечены мероприятия по проектированию санитарно-защитной зоны при эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства (котельных) и, соответственно, в нарушении п.3.10 СанПиН 2.2.1/2.***-03 не определены: размер и граница санитарно-защитной зоны; мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия; функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования; раздела *** примечания 1. СанПиН 2.2.1/2.***-03, где установлено, что для котельных тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений; в нарушение пункта 72 СанПиН ***-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" санитарно-защитные зоны устанавливаются в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В пределах земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, должны соблюдаться ограничения использования земельных участков, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе проведения плановой проверки Филиалом Федерального Бюджетного Учреждения Здравоохранения (ФБУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в 

<

адрес> (Аттестат аккредитации испытательного лабораторного центра № РОСС RU. 0001.512742 Федеральной службой по аккредитации бессрочно, Аттестат аккредитации Органа инспекции RA.RU.710035 Федеральной службой по аккредитации бессрочно), согласно определения о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы от 03.03.2021г. проведены измерения параметров освещенности на рабочих местах в котельных.

Согласно заключению эксперта № от *** и протоколов установлено, что согласно протоколу измерений параметров световой среды № от *** освещенность на рабочих местах в котельной № по адресу: 

<

адрес> не соответствуют требованиям СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», освещенность в люксах: на рабочем месте у котла № фактическое значение составляет 48,00 при норме 200, что ниже нормы в 4,17 раз; на рабочем месте у котла № фактическое значение составляет 28,00 при норме 200, что ниже нормы в 7,15 раз. 

Согласно протоколу измерений параметров световой среды № от ***, параметры световой среды в котельной № по адресу: 

<

адрес> не соответствуют требованиям СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», т.к. освещенность в люксах – на рабочем месте у котла фактическое значение составляет 68,00 при норме 200, что ниже нормы 2,95 раз.

Согласно протоколу измерений параметров световой среды № от ***, параметры световой среды в котельной № по адресу: 

<

адрес> не соответствуют требованиям СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», т.к. освещенность в люксах на рабочем месте у котла фактическое значение составляет 39,00 при норме 200, что ниже нормы в 5,13 раз; на рабочем месте у котла фактическое значение составляет 20,00 при норме 200, что ниже нормы в 10,0 раз.

Согласно протоколу измерений параметров световой среды № от ***, параметры световой среды в котельной № по адресу: 

<

адрес> не соответствуют требованиям СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», т.к. освещенность в люксах на рабочем месте у котла № фактическое значение составляет 15,00 при норме 200, что ниже нормы в 13,34 раза; на рабочем месте у котла № фактическое значение составляет 18,00 при норме 200, что ниже нормы в 11,12 раз.

Кроме того, юридическим лицом нарушаются требования п.9 ч.1 ст.12 Федерального закона от *** № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» выразившееся в том, что в котельной №, возле отопительных котлов на полу окурки, приказ о запрете курения на предприятии не издавался, знаки, запрещающие курение, при входе в помещение котельной отсутствуют, контроль за курением табака на рабочих местах работников, на предприятии не осуществляется, что является нарушением ст.ст.4, 9, 12 и 23 Федерального закона от *** N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В ходе проведения плановой проверки Филиалом Федерального Бюджетного Учреждения Здравоохранения (ФБУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» в 

<

адрес> (Аттестат аккредитации испытательного лабораторного центра № РОСС RU. 0001.512742 Федеральной службой по аккредитации бессрочно, Аттестат аккредитации Органа инспекции RA.RU.710035 Федеральной службой по аккредитации бессрочно), согласно определению о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы от *** проведен отбор проб централизованной питьевой воды на санитарно-химическое исследования.

Согласно заключению эксперта № от *** и протоколов установлено, что согласно протоколу лабораторных испытаний № от *** вода питьевая из скважины (

<

адрес>) не соответствует требованиям раздела III таблицы 3.1 СанПиН ***-21 по органолептическим показателям: цветность составляет 25,65 градус цветности при гигиеническом нормативе не более 20, что выше нормы в 1,29 раза; мутность при длине волны падающего излучения 530 нм составляет 10,50 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 2,6 мг/дм3, что выше номы в 4,04 раза.

Согласно протоколу лабораторных испытаний № от *** вода питьевая из скважины (

<

адрес>) не соответствует требованиям раздела III таблицы 3.1 СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическим показателям: цветность составляет 21,98 градус цветности при гигиеническом нормативе не более 20, что выше номы 1,10 раза; мутность при длине волны падающего излучения 530 нм составляет 4,93 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 2,6 мг/дм3, что выше нормы в 1,9 раза.

Согласно протоколу лабораторных испытаний № от 22.03.2021г. вода питьевая из скважины (

<

адрес>) не соответствует требованиям раздела III таблицы 3.1 СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическим показателям: цветность – результат исследования 25,0 градус цветности при гигиеническом нормативе не более 20, что выше нормы в 1,25 раза; мутность при длине волны падающего излучения 530 нм – результат исследования 17,56 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 2,6 мг/дм3, что выше нормы в 6,76 раза.

Согласно протоколу лабораторных испытаний № от *** вода питьевая из скважины № (

<

адрес>) не соответствует требованиям раздела III таблицы 3.1, 3.3 СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю: цветность – результат исследования 21,34 градус цветности при гигиеническом нормативе не более 20, что выше нормы в 1,07 раза; по санитарно-химическому показателю жесткость общая – результат исследования 7,5 мг-экв/дм3, при гигиеническом нормативе не более 7,0 мг—экв/дм3, что выше нормы в 1,08 раза. 

Согласно протоколу лабораторных испытаний № от *** вода питьевая из скважины № (

<

адрес>) не соответствует требованиям раздела III таблицы 3.3 СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическому показателю, т.к. жесткость общая – результат исследования 7,5 мг- экв/дм3, при гигиеническом нормативе не более 7,0 мг—экв/дм3, что выше нормы в 1,08 раза. 

Согласно протоколу лабораторных испытаний № от *** вода питьевая из скважины № (

<

адрес>) не соответствует требованиям раздела III таблицы 3.1 СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю, т.к. мутность при длине волны падающего излучения 530 нм – результат исследования 10,79 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 2,6 мг/дм3, что выше нормы в 4,15 раза. 

Согласно протоколу лабораторных испытаний № от *** вода питьевая из скважины (

<

адрес>) по санитарно-химическим показателям (водородный показатель, общая минерализация, жесткость общая, окисляемость, нефтепродукты, ПАВ, фенолы), не соответствует требованиям раздела III таблицы 3.1 СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю, т.к. мутность при длине волны падающего излучения 530 нм – результат исследования 4,75 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 2,6 мг/дм3, что выше нормы в 1,83 раза. 

Согласно протоколу лабораторных испытаний № от *** вода питьевая из скважины (

<

адрес>) по микробиологическим показателям не соответствует требованиям раздела III таблицы 3.1 СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю, т.к. мутность при длине волны падающего излучения 530 нм составляет 14,19 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 2,6 мг/дм3, что выше нормы в 5,46 раза. 

Согласно протоколу лабораторных и испытаний № от *** вода питьевая из скважины (

<

адрес>) не соответствует требованиям раздела III таблицы 3.1 СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю, т.к. мутность при длине волны падающего излучения 530 нм – результат исследования 2,99 мг/дм3, при гигиеническом нормативе не более 2,6 мг/дм3, что выше нормы в 1,15 раза.

Согласно протоколу лабораторных испытаний № от *** вода питьевая из скважины (

<

адрес>) не соответствует требованиям раздела III таблицы 3.1 СанПиН ***-21 по органолептическому показателю, т.к. мутность при длине волны падающего излучения 530 нм – результат исследования 5,22 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 2,6 мг/дм3, что выше нормы 2,01 раза. 

У МУП «Тепло» каких-либо обстоятельств, которые могли помешать исполнению санитарного законодательства не было, а неисполнение закона юридическим лицом вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности. Представитель истца полагает, что у МУП «Тепло» имелись все возможности для соблюдения требований действующего санитарного законодательства РФ, однако ими не были приняты все зависящие от него меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, поэтому МУП «Тепло» было признано виновным по ст.6.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25000 руб. Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу. Кроме того, ответчику выдано предписание от *** № об устранении выявленных нарушений, которое также не было обжаловано.

Поскольку МУП «Тепло», не соблюдая указанные выше требования санитарного законодательства, нарушает интересы неопределенного круга лиц, то в соответствии с действующим законодательством главный государственный санитарный врач счет необходимым обратиться с иском в суд. На основании вышеизложенного, со ссылкой на положения ст.6.3 ч.1, ст.6.5 КоАП РФ, ст.ст.1 ч.3, 11, 19 п.1, 39 ч.3 Федерального закона от *** № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», требований п.75 СанПиН ***-21 «Качество и безопасность питьевой и горячей воды», ст.1 Федерального закона от *** № 52-ФЗ представитель истца просит суд:

1. Признать действия юридического лица МУП «Тепло» Шелаболихинского района Алтайского края по несоблюдению санитарного законодательства противоправными.

2. Обязать юридическое лицо МУП «Тепло» Шелаболихинского района Алтайского края в срок до ***:

- разработать программу производственного контроля и проводить производственный контроль на предприятии посредством проведения лабораторно-инструментальных исследований воздуха рабочей зоны на содержание вредных веществ в котельных по адресам: котельная №- 

<

адрес>; котельная № - 

<

адрес>"; котельная № - 

<

адрес> котельная № - 

<

адрес> а также исследование атмосферного воздуха на границах санитарно-защитной зоны с жилой застройкой в соответствии п.1.5, п.2.3, п.2.4, п.2.6, п.4.3, п.6.1 СП ***-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздела 1 таблицы 1.1 СанПиН ***-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", раздела 2 п.2.1, п.2.4, п.2.5, п.2.6, п.4.19 СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», и представить копию программы производственного контроля и протоколы лабораторных исследований; 

- проводить лабораторные исследования питьевой воды согласно утвержденной директором МУП «Тепло» К *** программы производственного контроля в соответствии с разделом IV п.77 СанПиН ***-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" и п.5 ст.25 «Производственный контроль качества питьевой воды, качества горячей воды» Федерального Закона №416-ФЗ от 01.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении», представить копии протоколов лабораторных исследований питьевой воды;

- разработать проект зон санитарной охраны на источники водоснабжения 

<

адрес> на основании п.1.4, п.1.6 СанПиН 2.***-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и представить копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, а также утвержденных проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения;

- отстранить от работы до прохождения медицинского осмотра сотрудников, не прошедших медицинский осмотр (список сотрудников указан в акте проверки № от 31.03.2021г.) на основании разделов 2, 3 Приложения 1, п.2, 25, 27 Приложения №, п.2. Приложения 3 Приказа от *** N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», ст.34, ст.35 Федерального закона № 52-ФЗ от *** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязав администрацию организации обеспечить прохождение медицинского осмотра работников предприятия, представить приказ об отстранении от занимаемой должности, а также представить документы, подтверждающие прохождение медицинского осмотра;

- обеспечить выдачу специальной одежды и средств защиты сотрудникам предприятия в соответствии с осуществляемой деятельностью и отметкой в личных карточках учета выдачи средств защиты в соответствии с п.3.1, п.4.19, п.4.36, п.4.37 СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», представить копии карточек учета выдачи средств защиты работников котельных, сварщика, водителей, слесарей АВР;

- обеспечить работников, занятых на работах с выделением пыли, средствами для обеспыливания спецодежды на основании п.8.17 СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»; 

- проводить механическую очистку стен и элементов строительных конструкций, проемов и поверхности окон, арматуры освещения в котельных. Завести документы, подтверждающие организацию чистки производственных помещений (не реже 1 раза в три месяца) на основании п.4.24. СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»;

- в котельных привести внутреннюю отделку помещений, предназначенных для отдыха и приема пищи, а также душевых в соответствие раздела VIII п.8.13, п.8.20 СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»;

- провести мероприятия по проектированию санитарно-защитной зоны при эксплуатации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух:

А) от котельной N 3 по адресу: 

<

адрес>

Б) от котельной N 4 по адресу: 

<

адрес>

В) от котельной N 8 по адресу: 

<

адрес>

Г) от котельной N 5 по адресу: 

<

адрес> на основании п.п.3.1, 3.10, раздела *** примечания 1 СанПиН 2.2.1/2.***-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", п.72 СанПиН ***-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; 

- привести параметры световой среды:

А) в котельной № по адресу: 

<

адрес> 

Б) в котельной № по адресу: 

<

адрес> 

В) в котельной № по адресу: 

<

адрес> 

Г) в котельной № по адресу: 

<

адрес> в соответствие требований п.83, таблицы 5.24 СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- привести качество питьевой воды по органолептическим и санитарно-химическим показателям из скважин 

<

адрес> в соответствие требований раздела III таблицы 3.1, 3.3 СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и представить протоколы лабораторных исследований;

- запретить курение на предприятии, повесить запрещающие курение знаки, осуществлять контроль за курением табака на рабочих местах работников предприятия на основании ст.ст.4, 9, 12 и 23 Федерального закона от *** N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", представить копию приказа о запрете курения на предприятии;

- привести ограждение зон санитарной охраны первого пояса подземных источников питьевого водоснабжения территорий водозаборов: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес> 

<

адрес>; 

<

адрес> в соответствии с п.3.2.1.1 СанПиН 2.***-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

В соответствии с определением от *** к участию в дело была привлечена в качестве третьего лица Администрация Шелаболихинского района Алтайского края.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени о месте его проведения извещен надлежащим образом (соответствующие сведения имеются), от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором было указано, что представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований в полном размере.

Представитель третьего лица – Администрации Шелаболихинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (соответствующие сведения имеются). От него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором также указано, что представитель третьего лица с предъявленными исковыми требованиями к ответчику согласен.

Представитель ответчика МУП «Тепло» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (соответствующие сведения имеются), от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором он также указал, что все предъявленные исковые требования к юридическому лицу он признает в полном объеме, при этом в заявлении указано, что признание иска сделано им добровольно и без принуждения, и что ему разъяснено и понятно о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

При проведении предварительного судебного заседания представитель ответчика Ч суду также пояснил, что с предъявленными исковыми требованиями к юридическому лицу он согласен. Они начали выполнять некоторые мероприятия, в частности изготовили таблички о запрете курения и повесили их, однако позже сняли в связи с проводимыми ремонтными работами в помещении.

Судья, изучив позицию представителя ответчика, считает возможным принять признание иска представителем МУП «Тепло» Ч, т.к. в соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признания иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, при этом суд принимает во внимание, что санитарные правила и нормы ***-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» устанавливают требования к качеству питьевой воды.

Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от *** № (таблицы 3.1, 3.3, 3.5, 3.13).

Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

При несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от *** №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Конституция Российской Федерации в ст.ст.41, 42 закрепляет право каждого на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от *** № 52-ФЗ под санитарными правилами понимаются нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии с п.1.4 СанПин ***-21 - санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).

В соответствии с Федеральным законом от *** №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.11 абзац 2, 4 юридическое лицо в соответствии с осуществляемой деятельностью обязано выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

МУП «Тепло», в соответствии с Уставом осуществляет несколько видов деятельности, в том числе и по оказанию услуг по водоснабжению и теплоснабжению.

За выявленные при проверке нарушения МУП «Тепло» привлечено к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ (постановление № от ***, которое вступило в законную силу).

Таким образом, при осуществлении деятельности МУП «Тепло» не соблюдаются требования санитарного законодательства по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения, а также при осуществлении деятельности по сбору, очистке, распределению воды и тепловой энергии, нарушаются требования санитарного законодательства при эксплуатации помещений, а также нарушаются требования СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) от ***, копия которого была вручена руководителю МУП «Тепло» К

Суд отмечает, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека, что предусмотрено ст.18 Федерального закона от *** №52-ФЗ.

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от *** №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что выявленные нарушения имеют место быть, в связи с чем суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, и в соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом, суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

При этом суд отмечает, что выполнение указанных мероприятий, в соответствии с действующим законодательством, не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) финансирования на их выполнение, о чем было указано представителем ответчика при проведении предварительного судебного заседания.

При определении срока исполнения решения суда суд учитывает то обстоятельство, что требуется проведение ряда мероприятий, которые займут определенное количество времени, поэтому находит обоснованным и достаточным установление срока их выполнения до ***.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче иска, то судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Принять от представителя ответчика МУП Тепло» Ч признание иска по делу по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Тепло» о признании действий юридического лица по несоблюдению санитарного законодательства противоправными, обязании устранить выявленные нарушения.

1. Признать действия юридического лица МУП «Тепло» Шелаболихинского района Алтайского края по несоблюдению санитарного законодательства противоправными.

2. Обязать юридическое лицо МУП «Тепло» Шелаболихинского района Алтайского края в срок до ***:

- разработать программу производственного контроля и проводить производственный контроль на предприятии посредством проведения лабораторно-инструментальных исследований воздуха рабочей зоны на содержание вредных веществ в котельных по адресам: котельная №- 

<

адрес> котельная № - 

<

адрес> котельная № - 

<

адрес> котельная № - 

<

адрес> а также исследование атмосферного воздуха на границах санитарно-защитной зоны с жилой застройкой в соответствии п.1.5, п.2.3, п.2.4, п.2.6, п.4.3, п.6.1 СП ***-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздела 1 таблицы 1.1 СанПиН ***-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", раздела 2 п.2.1, п.2.4, п.2.5, п.2.6, п.4.19 СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», и представить копию программы производственного контроля и протоколы лабораторных исследований; 

- проводить лабораторные исследования питьевой воды согласно утвержденной директором МУП «Тепло» К *** программы производственного контроля в соответствии с разделом IV п.77 СанПиН ***-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" и п.5 ст.25 «Производственный контроль качества питьевой воды, качества горячей воды» Федерального Закона №416-ФЗ от 01.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении», представить копии протоколов лабораторных исследований питьевой воды;

- разработать проект зон санитарной охраны на источники водоснабжения 

<

адрес> на основании п.1.4, п.1.6 СанПиН 2.***-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и представить копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, а также утвержденных проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения;

- отстранить от работы до прохождения медицинского осмотра сотрудников, не прошедших медицинский осмотр:

машинистов (кочегаров) котельной:

А (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Б (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Б (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Б (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Б (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Г (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Г (приказ о приеме на работу № от ***),

Г (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Д (приказ о приеме на работу №-к от ***),

К (приказ о приеме на работу №-к от ***),

К (приказ о приеме на работу №-к от ***),

К (приказ о приеме на работу №-к от ***),

К (приказ о приеме на работу №-к от ***),

М (приказ о приеме на работу №-к от ***),

М (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Н (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Н (приказ о приеме на работу №-к от ***),

П (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Р (приказ о приеме на работу №-к от ***),

С (приказ о приеме на работу №-к от ***),

С (приказ о приеме на работу №-к от ***),

С (приказ о приеме на работу №-к от ***),

С (приказ о приеме на работу №-к от ***),

С (приказ о приеме на работу №-к от ***),

У (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Ф (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Х (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Ш (приказ о приеме на работу №-к от ***);

водителя:

Б (приказ о приеме на работу №-к от ***),

тракториста:

Г (приказ о приеме на работу №-к от ***),

водитель САЗ:

К (приказ о приеме на работу №-к от ***),

водитель УАЗ:

П (приказ о приеме на работу №-к от ***),

водитель ГАЗ:

П (приказ о приеме на работу №-к от ***),

эксковаторщиков:

П (приказ о приеме на работу №-к от ***),

А (приказ о приеме на работу №-к от ***),

старшего слесаря:

З (приказ о приеме на работу №-к от ***),

слесарей:

К (приказ о приеме на работу №-к от ***),

П (приказ о приеме на работу №-к от ***),

слесаря АВР (старшего):

О (приказ о приеме на работу №-к от ***),

слесарь АВР: 

Р (приказ о приеме на работу №-к от ***),

слесарей: 

Р (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Ч (приказ о приеме на работу №-к от ***),

слесаря-сварщика:

Р (приказ о приеме на работу №-к от ***),

электрогазосварщиков:

К (приказ о приеме на работу №-к от ***),

О (приказ о приеме на работу №-к от ***),

мастеров:

А (приказ о приеме на работу №-к от ***),

У (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Б (приказ о приеме на работу №-к от ***),

кассиров-контролеров:

Б (приказ о приеме на работу №-к от ***),

З (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Л (приказ о приеме на работу №-к от ***),

М (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Ф (приказ о приеме на работу №-к от ***),

Ш (приказ о приеме на работу №-к от ***),

техников-контролеров:

Щ (приказ о приеме на работу №-к от ***),

З (приказ о приеме на работу №-к от ***),

кассира:

П (приказ о приеме на работу №-к от ***),

бухгалтера:

Б (приказ о приеме на работу №-к от ***),

главного бухгалтера:

Л (приказ о приеме на работу №-к от ***),

заместителя главного бухгалтера:

С (приказ о приеме на работу №-к от ***),

энергетика:

Б (приказ о приеме на работу №-к от ***),

уборщицу:

Б (приказ о приеме на работу №-к от ***),

директора: 

К (приказ о приеме на работу №-к от ***),

замдиректора:

А (приказ о приеме на работу №-к от ***),

юриста:

Ч (приказ о приеме на работу №-к от ***),

инспектора ОК:

Ч (приказ о приеме на работу №-к от ***),

главного инженера:

Е (приказ о приеме на работу №-к от ***),

инженера по ОТ и ТБ:

М (приказ о приеме на работу №-к от ***)

на основании разделов 2, 3 Приложения 1, п.2, 25, 27 Приложения №, п.2. Приложения 3 Приказа от *** N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», ст.34, ст.35 Федерального закона № 52-ФЗ от *** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обязав администрацию организации обеспечить прохождение медицинского осмотра работников предприятия, представить приказ об отстранении от занимаемой должности, а также представить документы, подтверждающие прохождение медицинского осмотра;

- обеспечить выдачу специальной одежды и средств защиты сотрудникам предприятия в соответствии с осуществляемой деятельностью и отметкой в личных карточках учета выдачи средств защиты в соответствии с п.3.1, п.4.19, п.4.36, п.4.37 СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», представить копии карточек учета выдачи средств защиты работников котельных, сварщика, водителей, слесарей АВР;

- обеспечить работников, занятых на работах с выделением пыли, средствами для обеспыливания спецодежды на основании п.8.17 СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»; 

- проводить механическую очистку стен и элементов строительных конструкций, проемов и поверхности окон, арматуры освещения в котельных. Завести документы, подтверждающие организацию чистки производственных помещений (не реже 1 раза в три месяца) на основании п.4.24. СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»;

- в котельных привести внутреннюю отделку помещений, предназначенных для отдыха и приема пищи, а также душевых в соответствие раздела VIII п.8.13, п.8.20 СП ***-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»;

- провести мероприятия по проектированию санитарно-защитной зоны при эксплуатации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух:

А) от котельной N 3 по адресу: 

<

адрес>

Б) от котельной N 4 по адресу: 

<

адрес>

В) от котельной N 8 по адресу: 

<

адрес>

Г) от котельной N 5 по адресу: 

<

адрес> на основании п.п.3.1, 3.10, раздела *** примечания 1 СанПиН 2.2.1/2.***-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", п.72 СанПиН ***-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; 

- привести параметры световой среды:

А) в котельной № по адресу: 

<

адрес> 

Б) в котельной № по адресу: 

<

адрес> 

В) в котельной № по адресу: 

<

адрес> 

Г) в котельной № по адресу: 

<

адрес> в соответствие требований п.83, таблицы 5.24 СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- привести качество питьевой воды по органолептическим и санитарно-химическим показателям из скважин 

<

адрес> в соответствие требований раздела III таблицы 3.1, 3.3 СанПиН ***-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и представить протоколы лабораторных исследований;

- запретить курение на предприятии, повесить запрещающие курение знаки, осуществлять контроль за курением табака на рабочих местах работников предприятия на основании ст.ст.4, 9, 12 и 23 Федерального закона от *** N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", представить копию приказа о запрете курения на предприятии;

- привести ограждение зон санитарной охраны первого пояса подземных источников питьевого водоснабжения территорий водозаборов: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес> 

<

адрес>; 

<

адрес> в соответствии с п.3.2.1.1 СанПиН 2.***-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Взыскать с МУП «Тепло» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Шелаболихинский район Алтайского края в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Шелаболихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.Н.Корт