Дело №2-2948/2023

УИД 13RS0023-01-2023-004226-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 27 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Митрошкиной Е.П.

при секретаре судебного заседания Рощиной Р.А., 

с участием в деле:

истца – прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц,

ответчика – Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности»,

ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», ФИО4 о признании диплома о среднем профессиональном образовании недействительным, возложении обязанности исключить записи в учетных документах о выдаче диплома,

установил:

прокурор Ленинского района г. Саранска, действующий в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» (далее – ГБПОУ РМ «СТППП»), ФИО4 о признании диплома о среднем профессиональном образовании недействительным, возложении обязанности исключить записи в учетных документах о выдаче диплома.

В обоснование предъявленных требований указано, что приговором Ленинского районного суда г. Саранска от 25 августа 2022 г. ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 УК РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в определенной денежной сумме в размере 50000 рублей в доход государства. На основании пункта 3 части 1 статьи 24 УПК РФ уголовное дело прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Указанным приговором суда установлено, что ФИО2, будучи временно исполняющей обязанности директора ГБПОУ РМ «СТППП» с 18 мая 2019 г., а также ответственной за профориентационную работу и работу по формированию контингента обучающихся, по комплектованию групп, зная о значительном недоборе студентов в группу №3 на обучение по программе «Повар, кондитер» на базе основного общего образования по очной форме обучения, а также об отсутствии возможности обучаться очно у других абитуриентов, в целях выполнения контрольных цифр приема граждан, желая получить положительную оценку своей деятельности у своего непосредственного руководителя, руководства Министерства образования Республики Мордовия и обеспечить себе стимулирующие выплаты в большем размере, решила организовать прием на обучение граждан, не имеющих намерения получать образование очно в соответствии с утвержденным учебным планом, и обеспечить им выплату государственной академической стипендии за счет средств Республиканского бюджета, выделяемых ГБПОУ РМ «СТППП». Реализуя преступный умысел, ФИО2 дала указание работникам ГБПОУ РМ «СТППП», находящимся в ее подчинении, подыскать среди своих знакомых и родственников желающих пройти обучение указанной профессии без очного посещения занятий, которые выполнили данное указание. После набора необходимого количества студентов ФИО2 обеспечила подготовку приказа директора №14-К от 17 августа 2018 г. «О зачислении студентов», согласно которому ФИО4 была зачислена в группу №3 по профессии «Повар, кондитер». В период с 1 сентября 2018 г. по 30 июня 2020 г. ФИО4 учебные занятия и практику очно не посещала. В период с 1 июня 2020 г. по 30 июня 2020 г. ФИО2 обеспечила изготовление заведомо подложных официальных документов – дипломов установленного образца о среднем профессиональном образовании по квалификации «Повар, кондитер», в том числе в отношении ФИО4, в который были внесены заведомо ложные сведения об освоении образовательной программы среднего профессионального образования, успешном прохождении государственной итоговой аттестации, о количестве часов обучения по учебным предметам, курсам, дисциплинам, практикам по вышеуказанной специальности, а также заверены подписями председателя Государственной экзаменационной комиссии и оттиском гербовой печати ГБПОУ РМ «СТППП». 

Принимая во внимание требования действующего законодательства об образовании и установленные вступившим в законную силу приговором суда обстоятельства обучения и аттестации ФИО4 по программе среднего профессионального образования «Повар, кондитер», которые фактически не проводились, учебный план не выполнялся, ФИО4 не имела права на получение документов, подтверждающих прохождение обучения с выдачей вышеназванного диплома, что является основанием для признания его недействительным и возложении на ГБПОУ РМ «СТППП» обязанности исключить записи в учетных документах о его выдаче. 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор просит признать недействительным диплом о среднем профессиональном образовании серии 111304 №0011734, регистрационный номер №4818, от 30 июня 2020 года о присвоении ФИО4 квалификации «Повар, кондитер», обязать ГБПОУ РМ «СТППП» исключить записи в учетных документах о выдаче диплома о среднем профессиональном образовании серии 111304 №0011734, регистрационный номер №4818, от 30 июня 2020 года о присвоении ФИО4 квалификации «Повар, кондитер».

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Мещерякова И.М. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ГБПОУ РМ «СТППП», ответчик ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили. При этом директор ГБПОУ РМ «СТППП» ФИО1 представил заявление о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела без их участия. ФИО4 также просила рассмотреть дело без ее участия, о чем представила заявление.

На основании частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, а стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Прокурор, предъявляя указанный иск, действовал в рамках полномочий, предоставленных ему законом, поскольку приведенными правовыми нормами прямо предусмотрено право прокурора обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства с заявлением в защиту неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, при этом право выбора по принятию той или иной меры прокурорского реагирования, предусмотренной законом, принадлежит прокурору.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №273-ФЗ) профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий).

Согласно статье 68 данного Федерального закона среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. 

Пунктом 1 части 7 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: среднее профессиональное образование подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (часть 8 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ). 

Судом установлено и это следует из материалов дела, что на основании приказа №14-К директора ГБПОУ РМ «СТППП» ФИО3 от 17 августа 2018 г. ФИО4 зачислена с 1 сентября 2018 г. в состав студентов ГБПОУ РМ «СТППП» на бюджетной основе в группу №3 по профессии «Повар, кондитер» (срок обучения 1 год 10 месяцев).

01 сентября 2018 г. между ГБПОУ РМ «СТППП» и ФИО4 заключен договор о сотрудничестве образовательного учреждения, родителей и студента (на базе 11 классов) на время обучения в СТППП.

Согласно протоколу №2 заседания Государственной экзаменационной комиссии по профессии «Повар, кондитер» от 23 июня 2020 г. ФИО4 прошла промежуточную аттестацию по профессиональным модулям с присвоением оценок «отлично» и «хорошо».

В соответствии с приказом №16-К и.о. директора ГБПОУ РМ «СТППП» ФИО2 от 30 июня 2020 г. ФИО4 окончила очное отделение ГБПОУ РМ «СТППП» с присвоением квалификации «Повар, кондитер» по профессии «Повар, кондитер» и ей выдан диплом установленного образца.

Согласно журналу учета выдачи документов об образовании и (или) квалификации ГБПОУ РМ «СТППП» ФИО4 выдан диплом о среднем профессиональном образовании серии 111304 №0011734, регистрационный номер №4818, от 30 июня 2020 года, что подтверждается ее собственноручной подписью.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 августа 2022 г., вступившим в законную силу 6 сентября 2022 г., имеющим преюдициальное значение для данного дела, установлено, что ФИО4 в период с 1 сентября 2018 г. по 30 июня 2020 г. учебные занятия и практику очно не посещала, в документ об образовании внесены заведомо ложные сведения об освоении образовательной программы среднего профессионального образования, успешном прохождении государственной итоговой аттестации, о количестве часов обучения по учебным предметам, курсам, дисциплинам, практикам по вышеуказанной специальности. Следовательно, ГБПОУ РМ «СТППП» незаконно, в нарушение приведенных выше положений Федерального закона № 273-ФЗ выдан диплом о среднем профессиональном образовании по квалификации «Повар, кондитер» ФИО4, что является основанием для признания данного диплома недействительным и возложения на ГБПОУ РМ «СТППП» обязанности исключить записи в учетных документах о выдаче диплома.

Допущенные ГБПОУ РМ «СТППП» нарушения норм действующего законодательства, выразившиеся в выдаче ФИО4 диплома установленного образца, влекут существенное нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц, охраняемых законом интересов общества и государства.

Директором ГБПОУ РМ «СТППП» ФИО1 представлено заявление о признании заявленных исковых требований.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону и нарушает права и интересы других лиц.

В силу статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Признание иска ответчиком в полном объёме не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц. 

С учётом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание признание одним из ответчиков исковых требований, суд находит исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», ФИО4 о признании диплома о среднем профессиональном образовании недействительным, возложении обязанности исключить записи в учетных документах о выдаче диплома, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по делам, рассматриваемых судами общей юрисдикции освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что иск содержит взаимосвязанные требования, предъявленные прокурором в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, то на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», ФИО4 в равных долях по 150 рублей с каждого в доход бюджета городского округа Саранска подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным ими основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», ФИО4 о признании диплома о среднем профессиональном образовании недействительным, возложении обязанности исключить записи в учетных документах о выдаче диплома удовлетворить. 

Признать недействительным диплом о среднем профессиональном образовании серии 111304 №0011734, регистрационный номер №4818, от 30 июня 2020 года о присвоении ФИО4 квалификации «Повар, кондитер», выданный Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности».

Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» исключить записи в учетных документах о выдаче диплома о среднем профессиональном образовании серии 111304 №0011734, регистрационный номер №4818, от 30 июня 2020 года о присвоении ФИО4 квалификации «Повар, кондитер».

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» (ИНН:№), ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты> в доход бюджета городского округа Саранска в равных долях расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина

Мотивированное решение суда изготовлено 27 декабря 2023 года.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина