Дело № 2-198/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стефанской Н.В., 

при секретаре Моздыган М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН РФ, УФСИН РФ по Калининградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, Министерству Финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что с 26 января 2015 года по 07 апреля 2015 года содержался в ФКУ СИЗО-1, где условия содержания не соответствовали ФЗ № 103 от 15.07.1995 года. Так, камеры были переполнены, не соблюдались нормы площади на одного содержащегося. Постельное белье было грязным, столовые приборы выдавались уже бывшие в употреблении, отсутствовала горячая вода. Учитывая изложенное, ссылаясь на нормы права, просил взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области за счет казны РФ компенсацию морального вреда в размере 60000 рублей.

Истец ФИО1, содержащийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, о личном участии не ходатайствовал. 

Представитель ответчиков ФСИН РФ, УФСИН РФ по Калининградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, поддержала доводы письменных возражений.

Представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, участником которой является Российская Федерация, никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. В силу ст.14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания, каждое государство – участник Конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию. 

В соответствии со ст. 16 Федерального Закона от 15.07.1995 г. № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. 

Пунктом 40 действующих Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ № 189 от 14.10.2005 г., устанавливается, что подозреваемые и обвиняемые бесплатно во временное пользование обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой, полотенцем, миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой, одеждой по сезону (при отсутствии собственной), книгами и журналами из библиотеки СИЗО. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством РФ, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва. 

Согласно п.п. 41-45 Правил для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации). Камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), напольной чашей (унитазом), умывальником, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. 

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено: если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период с 26 января 2015 года по 07 апреля 2015 года, что подтверждается учетной алфавитной карточкой, представленной ФКУ СИЗО-1. 

В обоснование исковых требований истец указывает, что на момент его содержания в ФКУ СИЗО-1 камеры были переполнены, отсутствовали бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии. 

Согласно письменным пояснениям представителя ФКУ СИЗО-1, в период содержания ФИО1 в учреждении, лица, находившиеся в следственном изоляторе, содержались в соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ, Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы (приказ МВД РФ от 12.05.200 № 148) содержавшиеся в учреждении лица обеспечивались: постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, а также столовой посудой и столовыми приборами (миской, кружкой, ложкой). Камеры СИЗО-1 были оборудованы в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, обеспечены средствами радиовещания. Подозреваемые и обвиняемые размещались из расчета 4 квадратных метра на человека. 

Как следует из акта ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России от 24 марта 2015 года было проведено плановое санитарно-эпидемиологическое обследование условий содержания осужденных в ФКУ СИЗО-1. В ходе проверки установлено следующее: камеры для содержания подследственных находятся в удовлетворительном санитарном состоянии. В камерах установлены 2-х ярусные кровати с постельными принадлежностями, оборудованы умывальники и унитазы. Уборка камер проводится силами подследственных 1 раз в день (утром). В соответствии с графиком ежедневно в камерах проводились дезинфекционные мероприятия. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Объективных, достоверных и достаточных доказательств грубого нарушения своих прав вследствие содержания в ненадлежащих условиях в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, в том числе отразившихся на его здоровье, ФИО1 суду не представил, в материалах дела таких доказательств не имеется.

Из представленных суду ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области справок следует, что ФИО1 в период с 26 января 2015 года по 07 апреля 2015 года содержался в камере № 3/29, оборудованной 3 спальными местами, площадь камеры составляла 13,6 кв.м.

Среднесписочная численность подозреваемых, обвиняемых и осужденных за спорный период при установленном лимите наполнения 340 человек составила: в январе 377 человек, в феврале 2015 года – 384 человека, в марте 2015 года – 406 человек, в апреле 2015 года – 428 человек.

При этом в камере, где содержался истец, оборудованной 3 спальными местами, в период с 28 января по 01 февраля 2015 года, а также с 27 марта по 06 апреля 2015 года содержалось четыре человека. 

Таким образом, факт переполненности камеры в период содержания истца в указанные даты установлен судом.

Изложенные обстоятельства, характер приведенных нарушений, наличие которых в период содержания истца в ФКУ СИЗО-1 является очевидным, в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ свидетельствует о нарушении условий его содержания в данном учреждении.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит, что исковые требования ФИО1 о компенсации морального вреда являются обоснованными.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает объем, характер и продолжительность периода нарушения прав истца – 16 дней, правомерность помещения его в изолятор, отсутствие существенных негативных последствий в результате нарушения его прав, которые могли отразиться на состоянии его здоровья, объективные обстоятельства, влияющие на деятельность изолятора, степень вины нарушителя, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению и оценивает сумму компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей. 

Определяя надлежащего ответчика по данному делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению и возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпунктом 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ установлено, что от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика в суде по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причинённого физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, выступает соответственно главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

В соответствии с подп. 12.1 п. 1 ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. 

При таких обстоятельствах, компенсация морального вреда подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в возмещение компенсации морального вреда 1000 (одну тысячу) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2021 года.

Судья: