ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе: 

председательствующего Моргуновой Л.А., 

при секретаре Гущиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1140/2021 по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л :

министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об обязании освободить земельный участок (землю), мотивируя свои требования тем, что в период с 03.02.2021 по 24.02.2021 на земельных участках: 

- с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>;

с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на основании распоряжения министра имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № проведено мероприятие по контролю в отношении ФИО1 и ФИО2 

В ходе проведения мероприятия по контролю установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 516 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки (далее - участок1). 

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости участок 1 принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2, границы участка 1 установлены в действующей системе координат.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки (далее - участок2). 

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости участок 2 принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2, границы участка 2 установлены в действующей системе координат.

При обследовании земельных участков установлено следующее:

- с южной стороны от ФИО3 расположен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

- с восточной стороны участка1 

<

адрес> расположено ограждение из сетки рабица, калитка. 

- с северной, западной и южной сторон участка1 и участка2 расположено ограждение из сетки рабица. Доступ осуществляется с восточной стороны участка2 (со стороны 

<

адрес>) через калитку. 

На участке расположено строение (предположительно жилой дом).

Для определения соответствия фактического местоположения границ земельного участка с данными Государственного кадастра недвижимости, специалистами отдела контрольной работы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области были выполнены измерения с использованием специальных технических средств и камеральные работы по обработке геодезических измерений.

В результате проведенных измерений установлено, что земельный участок площадью S = 645 кв.м, прилегающий с северной, западной и южной сторон к земельным участкам: - с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>; - с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на котором размещено ограждение из сетки рабица, калитка, расположен за границами участков с кадастровыми номерами №. 

Сведения о предоставлении обозначенного земельного участка по указанному адресу в министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области отсутствуют. 

Указанный земельный участок площадью 645 кв.м и земельные участки с кадастровыми номерами № фактически на местности представляют собой единый массив. 

Доступ на земельные участки с кадастровыми номерами № осуществляется через обозначенный земельный участок площадью 645 кв.м.

Кроме того, ФИО1 и ФИО2 обращались в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 71:30:060403:188 и земель, находящихся в государственной собственности, однако, в результате рассмотрения указанного заявления ФИО1 и ФИО2 отказано в перераспределении, в связи с тем, что образование нового земельного участка осуществляется за счет земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в ходе проведения мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, установлено, что земельный участок площадью 645 кв.м, прилегающий с северной, западной и южной сторон к земельным участкам: - с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>; - с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с координатами, указанными в приложении к акту мероприятия по контролю (обмер площади земельного участка), на котором размещено ограждение из сетки рабица и калитка, используется ФИО1, ФИО2 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, в связи с чем в действиях названных лиц усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, просит обязать ФИО1 и ФИО2 за свой счет в 14 -дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок (землю), площадью S =645 кв.м, координаты поворотных точек земельного участка

№ точки 

Х,м 

Y,m 

Длина линии, м 

1 

751675.95 

262650.29 

43.48 

2 

751686.05 

262692.58 

5.06 

3 

751681.05 

262693.34 

31.07 

4 

751677.06 

262662.53 

15.93 

5 

751661.25 

262664.45 

17.06 

6 

751644.31 

262666.48 

10.35 

7 

751646.49 

262676.60 

14.08 

8 

751632.51 

262678.29 

13.50 

9 

751627.09 

262665.93 

51.30 

1 

751675.95 

262650.29 

Система координат МСК - 71.1 

прилегающий с северной, западной и южной сторон к земельным участкам: - с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>; - с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, путем сноса ограждение из сетки рабицы и калитки.

Представитель истца министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражает против рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя истца, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, имеется расписка, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просила, возражений относительно заявленных исковых требований не представила.

Представитель ответчиков ФИО1 и ФИО2 по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, имеется расписка, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований министерству имущественных и земельных отношений Тульской области отказать, пояснив, что ответчики приобрели земельные участки с кадастровым номером №. О местоположении границ ответчикам было не известно, предыдущими собственниками была натянута сетка-рабица. Затем, выяснилось, что границы земельного участка не совпадают, и ответчики стали принимать меры по узаконению земельных участков. ФИО6 обращались в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, однако, им было отказано в перераспределении, поскольку образование нового земельного участка осуществляется за счет земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ. Ответчики с данным ответом не согласны.. Они планируют выкупить земельный участок по границы красной линии. На участке имеется дом, который зарегистрирован в ЕГРН. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 15, ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частная собственность) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 60 указанного Кодекса предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (п.2 ст.214 ГК РФ).

Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. (п.2 ст.10 и п.2 ст.11 ЗК РФ).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находятся в общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения министра имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено мероприятие по контролю в отношении ФИО1 и ФИО2 

В ходе проведения мероприятия по контролю установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 516 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки. 

Границы данного участка установлены в действующей системе координат.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки. 

Границы данных земельных участков установлены в действующей системе координат.

При обследовании земельных участков также установлено, что

- с южной стороны от земельного участка с К№ находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>;. 

- с восточной стороны от земельных участков с К№ и К№ по 

<

адрес> расположено ограждение из сетки рабица и калитка; 

- с северной, западной и южной сторон от земельных участков с К№ и К№ расположено ограждение из сетки рабица. Доступ осуществляется с восточной стороны участка с К№ (со стороны 

<

адрес>) через калитку. 

На участке расположено строение (предположительно жилой дом).

Для определения соответствия фактического местоположения границ земельного участка с данными Государственного кадастра недвижимости, специалистами отдела контрольной работы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области были выполнены измерения с использованием специальных технических средств и камеральные работы по обработке геодезических измерений.

В результате проведенных измерений установлено, что земельный участок площадью S = 645 кв.м, прилегающий с северной, западной и южной сторон к земельным участкам: 

- с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>; 

- с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на котором размещено ограждение из сетки рабица, калитка, расположен за границами участков с кадастровыми номерами № 

Сведения о предоставлении обозначенного земельного участка по указанному адресу в министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области отсутствуют. 

Указанный земельный участок площадью 645 кв.м и земельные участки с кадастровыми номерами № фактически на местности представляют собой единый массив. 

Доступ на земельные участки с кадастровыми номерами № осуществляется через обозначенный земельный участок площадью 645 кв.м.

Установлено, что ФИО1 и ФИО2 обращались в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, однако, в результате рассмотрения указанного заявления ФИО1 и ФИО2 отказано в перераспределении, в связи с тем, что образование нового земельного участка осуществляется за счет земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в ходе проведения мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, установлено, что земельный участок площадью 645 кв.м, прилегающий с северной, западной и южной сторон к земельным участкам: - с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>; - с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с координатами, указанными в приложении к акту мероприятия по контролю (обмер площади земельного участка), на котором размещено ограждение из сетки рабица и калитка, используется ФИО1, ФИО2 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, в связи с чем в действиях названных лиц усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ. 

Согласно статьям 7 и 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. 

В силу положений ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 301 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.45 и п.47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Таким образом, в ходе проведения мероприятия по контролю, установлено, что земельный участок площадью 645 кв.м. используется ФИО1 и ФИО2 без предусмотренным законодательством прав на указанный земельный участок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что земельно-правовые отношения ответчиков ФИО1 и ФИО2 с министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в отношении спорного земельного участка не оформлены. 

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками не представлено.

Таким образом, установленные обстоятельства применительно к положениям приведенных правовых норм, дают суду основания для удовлетворения заявленных исковых требований и обязании ответчиков освободить земельный участок, предоставив им срок для освобождения земельного участка 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ взысканию с ответчиков в доход бюджета муниципального образования город Тула подлежит государственная пошлина в размере 300 руб., исчисленном по правилам п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

р е ш и л :

исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2 в течение 14 дней с даты вступления решения в законную силу освободить земельный участок (землю), площадью S =645 кв.м, координаты поворотных точек земельного участка

№ точки 

Х,м 

Y,m 

Длина линии, м 

1 

751675.95 

262650.29 

43.48 

2 

751686.05 

262692.58 

5.06 

3 

751681.05 

262693.34 

31.07 

4 

751677.06 

262662.53 

15.93 

5 

751661.25 

262664.45 

17.06 

6 

751644.31 

262666.48 

10.35 

7 

751646.49 

262676.60 

14.08 

8 

751632.51 

262678.29 

13.50 

9 

751627.09 

262665.93 

51.30 

1 

751675.95 

262650.29 

Система координат МСК - 71.1 

прилегающий с северной, западной и южной сторон к земельным участкам: - с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>; - с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, путем сноса ограждение из сетки рабицы и калитки.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 150 рублей с каждого.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2021 года.

Председательствующий Л.А. Моргунова