Дело № 2- 828/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Благодарный 22 декабря 2017 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Бадулиной О.В., при секретаре судебного заседания Никановой Л.И., с участием истцов ФИО2, ФИО6, представителя истца ФИО2 адвоката Колябина В.А., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО13, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15 ФИО21, ФИО15 ФИО22 к «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе о признании незаконным действий сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО2, ФИО6 обратились в Благодарненский районный суд с иском, в последствии уточненным, к «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе о признании незаконными действий сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе. В обоснование своих требований указали, что их семье принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение - жилой дом 

<

данные изъяты> Данный жилой дом и земельный участок были приобретены ими на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В доме имелись необходимые газовые приборы и счетчик для учета потребляемого газа для бытовых нужд. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 г. "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" – «Абонент» - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищностроительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению. В домовладении (лицевой счет №) до ДД.ММ.ГГГГ был установлен газовый счетчик марки МКМ-С16 заводской №, изготовленный в ДД.ММ.ГГГГ году с последующей поверкой ДД.ММ.ГГГГ. Указанный газовый счетчик был установлен прежними собственниками, у которых они купили дом. Однако после проведения очередной поверки, при установке счетчика в ДД.ММ.ГГГГ году он обратил внимание контролеров филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе на царапину на счетчике, однако они пояснили, что на работу счетчика это обстоятельство не влияет. Проверку показаний установленного счетчика ежемесячно проводили контролеры филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе и не выявили никаких нарушений.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа. В соответствии со ст. 5 Правил «Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Они как абоненты в соответствии с п.п. «ж,к» ст. 20 Правил обеспечивали сохранность приборов учета газа и пломб, использовали газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Они обеспечивали доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверок согласно договорам. За все время проверок счетчика никаких замечаний контролерами не было предъявлено. Они производили оплату потребляемого газа, согласно показаний газового счетчика, установленного работниками филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе. Оплату за потребляемый газ производили своевременно, как этого требует ст. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и условия договора ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц по показаниям счетчика. Задолженности по оплате за потребленный газ у них никогда не было и они своевременно производили оплату по показаниям счетчика. ДД.ММ.ГГГГ газовый счетчик марки 

<

данные изъяты> заводской № был снят работниками филиала ООО « Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе на поверку. 

Контролер ФИО16 составила акт поверки газового счетчика в котором указала «пломба на корпусе прибора учета не нарушена». Номер пломбы поставщика на счетном механизме 106670, на месте присоединения к газопроводу 367468, показания прибора учета на момент проверки 38623, задолженности нет. В графе выявленных в ходе проверки замечаний не было указано, а лишь запись, что счетчик снят на поверку. Контролер ФИО16 вручила акт поверки газового счетчика, заявила, что все нормально. Прибор учета газовый счетчик был снят работниками филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе на поверку. Счетчик не был упакован в коробок или пакет, предохраняющий от ударов. Счетчик был помещен на пол автомобиля.

ДД.ММ.ГГГГ им позвонили домой работники филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», не представились и заявили о том, что они якобы вмешивались в работу счетчика, что на его стекле имеется скол, а пломба приклеена суперклеем, но в работу счетчика они никогда не вмешивались. В создавшихся условиях ФИО2 приобрел новый прибор учета и ДД.ММ.ГГГГ работники АО «Благодарненскрайгаз» установили и опломбировали в их домовладении по адресу: 

<

адрес> новый счетчик газа диафрагментарный 

<

данные изъяты> После установки нового газового счетчика оплату за потребляемый газ они производили по показаниям счетчика своевременно как этого требует ст. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и условия договора ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц по показаниям счетчика. О задолженности по оплате за потребленный газ и отключении от газоснабжения сотрудники филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> их не уведомляли. Однако ДД.ММ.ГГГГ работники филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> отрезали сваркой газовую трубу в их доме по адресу: 

<

адрес>.

Отключение газа происходило в нашем отсутствии и до настоящего времени они не получили акт установки (снятия) универсального блокировочного устройства (УБУ) и газ был отрезан сваркой якобы за задолженность в размере 

<

данные изъяты> рублей. Об отключении от потребляемого газа они ни устно, ни письменно не предупреждались и уведомление о предстоящем отключении они не получали. Действия сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> о переводе на оплату за потребляемый газ по нормативам потребления и отключение от потребления газа ДД.ММ.ГГГГ считают незаконными. 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» Утвержден Порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Во всех вышеперечисленных случаях поставщик газа имеет право приостановить подачу газа, однако прежде чем это сделать сотрудники филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе были должны об этом уведомить их не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа путем направления в их адрес заказного письма с уведомлением о вручении. В данном письме направляется уведомление, в котором также указывается причина отключения газа и дата. Таким образом, у потребителя должно быть время для того, чтобы устранить указанные в уведомлении нарушения и сообщить сотрудникам газоснабжающей организации о том, что причины отключения газа отпали. Поставщик газа, как сторона в Договоре, также несет права и обязанности. Перечень прав и обязанностей поставщика предусмотрен п. 22 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»). Из смысла и содержания п. 46 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых, нужд граждан» следует, что направление уведомления гражданам, использующим газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, является формой досудебного урегулирования спора. Вручение абоненту такого уведомления, дает ему право принять меры к устранению возможных причин приостановления подачи газа, предотвратив таким образом, приостановление его поставки. Данное обстоятельство поставщика направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений. Следовательно, согласно п. 46 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» у поставщика газа существует не только обязанность направить письменное уведомление абоненту о приостановлении поставки газа, но и обязанность обеспечить его вручение. (Постановление Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года). Согласно справки выданной ФИО15 ФИО23 заместителем начальника 

<

адрес> почтамта ФИО24 письмо из «ООО межрегионгаз Ставрополь» от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес> не доставлялось и не вручалось. Согласно письма начальника почтамта ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ уведомляет: «Претензий на своевременную отправку полученных по реестру писем со стороны ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» на Благодарненский почтамт не поступало». Благодарненский почтамт не несет ответственность за вложение в почтовых отправлениях и несет ответственность по отработке и франкированию принимаемых писем, так как сортировка и франкирование находится в Петровском почтамте. Организации своевременно были уведомлены о реорганизации.

Они неоднократно обращались к директору филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе 11, 13, ДД.ММ.ГГГГ и просили выдать им копию уведомления об отключении газа, расчет задолженности, Акт отключения от газовой сети, выдать старый счетчик, который был изъят ДД.ММ.ГГГГ. Но до настоящего времени ответов на обращения не получено.

Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в Филиале определяется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон №59-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона №59-ФЗ письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления должностному лицу. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона №59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Однако, в нарушение ч. 1 ст. 12 Закона №59-ФЗ, директор филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе ФИО8, находясь в помещении филиала, являясь должностным лицом, ответ на заявления со дня принятия к рассмотрению по истечении 30 дней после принятия данных заявлений на рассмотрение, не дал, тем самым нарушил 30-дневный срок рассмотрения обращения. И только после подачи искового заявления в суд из возражения директора ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № семье Г-вых стало известно о незаконных действиях сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> о переводе абонента ФИО15 ФИО25 по адресу: 

<

адрес> на оплату за потребляемый газ по нормативам потребления и доначисление задолженности за потребленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>.

При этом расчет производился из расчета количества проживающих - 4 человека. В то время как в домовладении по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы и проживают три человека - ФИО15 ФИО26, жена ФИО15 ФИО27 и сын ФИО3. Сын ФИО4 снят с ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета и проживает отдельно и зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Согласно справки начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по 

<

адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы и проживают три человека. Факт регистрации и проживания трех человек в домовладении подтверждается и копией домовой книги по адресу: 

<

адрес>. Сотрудники филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе предоставили в Благодарненский районный суд искаженные сведения о переводе абонента ФИО1 и искаженный расчет задолженности за потребленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>. Действия сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> о переводе на оплату за потребляемый газ по нормативам потребления и отключение от потребления газа ДД.ММ.ГГГГ носят незаконный характер и грубо нарушают права потребителей газа. ДД.ММ.ГГГГ контролер филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе ФИО5 снимала газовый счетчик у них дома по адресу: 

<

адрес> без понятых, счетчик перевозился на полу автомобиля, не опечатывался и в коробок не помещался. И они не намерены отвечать за всякие царапины на стекле и повреждения счетчика в результате его ненадлежащей транспортировки. Акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа был составлен ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> лично мастером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе ФИО10 ФИО2 при этом не приглашался и не присутствовал при составлении Акта, фотосъемка и видеосъемка производились без него и без понятых по 

<

адрес> № в Благодарненсрайгаз. И при этом господин ФИО10 утверждает, что вмешательство видно ему невооруженным глазом. Не проведя никакой экспертизы, ФИО10 утверждает о наличии на поверхности газового счетчика клея марки суперклей. В нашей стране продаются сотни видов клея и принято называть любой клей, который содержит цианоакрилаты и застывает практически мгновенно, «суперклеем». Однако на самом деле существует несколько разновидностей этого вещества: Однокомпонентный суперклей на этилцианокрилатной основе. Двукомпонентный, клей, в состав которого входит не только цианоакрилатное связующее, но и наполнители, которые придают ему тепло- и электропроводящие свойства. В зависимости от консистенции суперклеи делятся на: Жидкие, они же тонкие или проникающие. Применяются только там, где зазор совсем небольшой — отлично проникают между двумя плотно пригнанными деталями, в отверстия толщиной менее 0,05 миллиметра. Средние. Универсальные клеи, которые имеют самую широкую сферу применения. Вязкие или гелеобразные. Способны заполнять небольшие пустоты. Акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, составленный ДД.ММ.ГГГГ в г. Благодарном лично мастером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе ФИО10 является незаконным.

Статьями 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а решение суда основывается на совокупности всех представленных сторонами доказательств. Таким образом, оценка относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности является исключительной прерогативой суда.

В соответствие со ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако ответчик не считает возможным доказывать свою правоту и не предоставил каких либо доказательств вмешательства в работу счетчика. Сотрудники филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе заявляли, что намерены провести экспертизу газового счетчика, но до настоящего времени копии постановления о назначении и результатах проведения экспертизы не предоставлено.

Визуальный осмотр прибора учета, проводимый экспертом, не может дать ответа на вопрос о проникновении в счетный механизм прибора учета, равно как и на вопрос о наличии либо отсутствии следов механического воздействия на элементы счетного механизма, так как сам счетный механизм находится внутри прибора учета и сделать вывод о вмешательстве в него возможно только вскрыв крышку корпуса счетчика.

ФИО10 утверждает, что им выявлено наличие частиц клея. Однако, не понятно, каким образом без проведения химической экспертизы он выявил наличие клея, определил его как суперклей и трещина на стекле, как наличие клея повлияло на внутренние части счетчика, когда прибор учета газа не вскрывался и сам счетный механизм расположен внутри счетчика? Цела пломба фиксирующая болт, соединяющий верхнюю крышку и корпус газовой камеры, отсутствуют следы внешнего физического воздействия на гайки болтов, соединяющих верхнюю крышку и корпус газовой камеры, претензий к этим пломбам нет, так же цела пломба завода-изготовителя. Учитывая вышеизложенное, считают, что мастер филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе ФИО11 проводивший данное исследование, не является экспертом и специалистом в области исследования измерительных приборов, не знаком с их деталями и составными частями, а значит никогда не проводил экспертиз, касающихся вмешательства в счетный механизм счетчика, и не имеет специального разрешения на ее проведение. Мастер филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе ФИО10 незаконно удерживал принадлежащий им старый газовый счетчик марки МКМ-С16 заводской №, изготовленный в ДД.ММ.ГГГГ году, на экспертизу не передавал. ДД.ММ.ГГГГ их семья обратилась к прокурору Благодарненского района старшему советнику юстиции ФИО12 и просили защитить нарушенные права пользования сетевым газом и обязать работников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе подключить принадлежащее мне домовладение расположенное по адресу: 

<

адрес> системе газоснабжения. И только после обращения к прокурору района мастер филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> ФИО10 вернул в ДД.ММ.ГГГГ года им старый газовый счетчик.

ДД.ММ.ГГГГ в их адрес направлено уведомление по результатам проверки исх. №. В результате прокурорской проверки было установлено, что отключение от газоснабжения абонента ФИО2 было проведено незаконно без его обязательного письменного уведомления. Отключение газоснабжения в их жилом доме, отапливаемом газом, в период низких природных температур, фактически сделало его непригодным для проживания в нем жильцов.

Именно в результате представления прокурора 

<

адрес> об устранении нарушении закона внесенного в адрес директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» их домовладение ДД.ММ.ГГГГ было подключено к системе газоснабжения. Действия должностных лиц филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе считают незаконными. На основании изложенного просят признать незаконными действия работников сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе ДД.ММ.ГГГГ при отключении от газоснабжения абонента ФИО15 ФИО28 по адресу: 

<

адрес> Признать незаконными действия работников сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе о переводе абонента ФИО15 ФИО29 по адресу: 

<

адрес> на оплату за потребляемый газ по нормативам потребления и доначислениезадолженности за потребленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ всумме 

<

данные изъяты> и обязать произвести перерасчетзадолженности.

В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО6 заявленные требования в том числе уточненные поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 адвокат Колябин В.А. высказался об удовлетворении заявленных требований, просил признать незаконными действия работников сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе ДД.ММ.ГГГГ при отключении от газоснабжения абонента ФИО15 ФИО30 по адресу: 

<

адрес> Признать незаконными действия работников сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе о переводе абонента ФИО15 ФИО31 по адресу: 

<

адрес> на оплату за потребляемый газ по нормативам потребления и доначислениезадолженности за потребленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ всумме 

<

данные изъяты> и обязать произвести перерасчетзадолженности.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиала в Благодарненском районе ФИО13 возражала против заявленных исковых требований, суду пояснила, что доводы, изложенные в исковом заявлении ФИО15 ФИО32 и ФИО15 ФИО33 они не согласны в полном объеме, считают их необоснованными, не доказанными и не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, а потому не подлежащими удовлетворению в полном объеме, в виду следующего.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ «Договор энергоснабжения»: 1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с Гражданским Кодексом.

Взаимоотношения между Поставщиком газа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и абонентом Потребителем услуги газоснабжения для коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Постановление №) и созданным на основании данного Постановления Договором поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, подписанным между Поставщиком газа и каждым Абонентом (далее - Договор). А также Постановлением Правительства РФ № от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ № от 21.07.2008г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с п. 40 Постановления Правительства РФ № от 21.07.2008г. «О порядке поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан» (далее Постановления №): внесение Абонентом Поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц».

В соответствии с пп. «г» п. 21 Постановления № и в соответствии с договором на поставку газа для коммунально-бытовых нужд граждан: Абонент обязан до 10 числа месяца, следующего за истекшим, за который производится оплата, сообщить Поставщику сведения о показаниях прибора учета газа за отчетный период, в соответствии с требованиями договора и произвести оплату за потребленный газ.

С истцом ФИО2, проживающего по адресу: 

<

адрес>, был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Лицевой счет №.

Согласно данных абонентного учета у истца, был установлен газовый счетчик марки 

<

данные изъяты> изготовлен ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе, для получения направления на поверку газового счетчика.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения поверки, в лаборатории поверителя, в присутствии мастера филиала ОАО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ФИО10, а также слесаря АО «Благодарненскрайгаз», было выявлено, что на стекле механизма имеется трещина, пломба наклейка приклеена на супер-клей, наличие нарушения было зафиксировано на фото и видио сьемку. Был составлен акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, в котором абонент ФИО2 расписался и был уведомлен о том, что нарушение, ущерб будут рассчитаны согласно Постановлению Правительства РФ № от 06.05.2011г.

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ № от 21.07.2008г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии пп. «б» и «ж» п. 21 Постановления № Абонент обязан: незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

ФИО2, по истечении всего времени ни разу не обратился в абонентский отдел филиала ОАО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе, с заявлением об имеющихся повреждениях на стекле счетного механизма.

Исходя из вышеизложенного и на основании норм Постановления Правительства РФ № от 06.05.2011г., абоненту был произведен расчет объема потребленного газа по нормативам потребления газа. В соответствии с п. 81(11). Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора.

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии с п. 33 - 35 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»:

Нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления:

а) приготовление пищи;

б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты);

в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах...

Нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях:а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц;

б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц...

Объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:

а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления;

б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей...

Нормативы потребления природного газа для абонентов Ставропольского края установлены Постановлением Правительства СК №-п от 20.12.2006г. (в редакции постановлений Правительства СК от ДД.ММ.ГГГГ N 146-п, от ДД.ММ.ГГГГ N 20-п, от ДД.ММ.ГГГГ N 235-п, от ДД.ММ.ГГГГ N 298-п) «О нормативах потребления газа населением Ставропольского края» (далее - Постановление №-п).

Согласно данных абонентского учета филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе основными параметрами для расчетов потребленного объема газа по нормативам потребления в домовладении, по адресу: 

<

адрес>,:

отапливаемая площадь - 

<

данные изъяты> кв.м.;

количество проживающих -

<

данные изъяты> чел.

наличие газопотребляющего оборудования:

- 

<

данные изъяты>

Таким образом, абоненту произведены доначисления по нормативу за потребленный газ. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, было направлено заказное письмо, о задолженности и предстоящем приостановлении подачи газа, в случае не оплаты, о чем свидетельствует реестр заказных писем, а также акт входного контроля, в котором указано принять заказные письма.

Пункт 46 Правил поставки указывает на то, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. 

Из вышеприведенных норм п.46 Правил следует, что помимо указания на предстоящее отключение и его причины, данный пункт не предусматривает обязанности поставщика по указанию конкретной даты отключения.

На основании имеющейся и не погашенной задолженности ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГРО ОАО «Благодарненскрайгаз», было произведено отключение абонента ФИО2, по адресу: 

<

адрес>.

Довод об обязанности филиала представить доказательства получения гражданином-должником уведомления о возможном ограничении (приостановлении) поставки газа, обоснованно не принят судами, ввиду того, что п. 46 Правил N 549 установлена обязанность поставщика газа направлять письменное уведомление о приостановлении подачи газа, но не обязанность по обеспечению вручения данного уведомления абоненту. 

Филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе, обязанность по отправлению уведомления о возможном ограничении поставки газа, выполнил.

ДД.ММ.ГГГГ спустя месяц после отправления заказных писем, Светлоградский почтамт уведомил ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о том, что заказные письма от ДД.ММ.ГГГГ не были отправлены адресатам, и находятся в почтовом отделении, в связи с окончанием денежных средств на счете.

Благодарненский почтамт, нарушил свои обязательства перед ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в части незамедлительного уведомления об отсутствии денежных средств, при этом приняв заказные письма и продержав в отделении связи почти полтора месяца, без каких либо действий по возврату писем отправителю.

В связи с тем, что начался отопительный сезон, руководством ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», было принято решение о подключении абонента ФИО2 к системе газоснабжения и взыскании образовавшейся задолженности через суд.

ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 забрал газовый счетчик из лаборатории поверителя, указав на то, что желает отвести прибор учета на независимую экспертизу.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2, не предоставил в филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненским районе, заключение эксперта.

В связи с чем, просят суд отказать в удовлетворении искового заявления, о признании незаконными действия работников сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненским районе.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что он занимался своими рабочими делами в филиале ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе, ему позвонил из лаборатории представитель АО «Благодарненскрайгаз» и сообщил, что к нему на проверку поступил прибор учета газа, на котором имеется трещина. Он сразу выехал в лабораторию на осмотр. Чей это был счетчик, он не знал и чтобы избежать претензий со стороны абонента, принял решение при осмотре проводить видео и фото съемку. При осмотре мною было зафиксировано, что на стекле счетного механизма была трещина-скол, что является нарушением п. 81 ПП РФ №, а также пломба-наклейка приклеена на некий клей по консистенции, напоминающий суперклей. После осмотра и фото и видео съемки, он нашел номер мобильного телефона ФИО2, позвонил ему и пригласил его в филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе. На следующий день прибыл абонент ФИО2, он показал ему видео осмотра счетчика и предложил проехать вместе с ним в АО «Благодарненскрайгаз» для осмотра счетчика в его присутствии, но ФИО2 отказался проехать, ссылаясь на то, что ему достаточно видеосъемки. После чего он составил акт выявления несанкционированного вмешательства в прибор учета газа и абонент ФИО2 его подписал. И он произвел доначисление по лицевому счету абонента в соответствии с п. 81 (11) ПП РФ № 354. По поводу трещины на счетчике ФИО2 сказал, что трещина скорее всего появилась после предыдущей поверки счетчика. Он попросил у ФИО2 акт прошлой поверки, но тот его не предоставил. Он выяснял у контролера, почему, когда та снимала счетчик ФИО2, в акте не указала, что на нем имеется трещина, на что контролер пояснила, что не указала в акте о том, что на приборе учета газа имеется трещина, ввиду того, что трещина уже была на счетчике до снятия прибора на поверку, о чем свидетельствует фотография счетчика, сделанная в этот же день в домовладении абонента. Также, контролер пояснила, что в помещении, где установлен газовый счетчик, темно и она не заметила трещину-скол на месте присоединения к газопроводу пломбой поставщика. Контролер пожилая женщина и сразу этого не увидела, но имеется фото счетчика, сделанное ею на месте присоединения счетчика, где четко видна трещина. Указанная трещина не могла появиться от транспортировки в автомобиле, она уже была, что подтверждается фотографией счетчика, кто производил поверку счетчика он уже не помнит. Когда он оперативно приехал, то у него не было координат абонента, поэтому он сделал видеосъемку, чтобы не было претензий у абонента. После того, как он произвел видео съемку счетчика в лаборатории поверителя, он вернулся в филиал Межрегионгаз и в базе данных нашел номер телефона ФИО2, после чего позвонил ему и попросил его приехать. После того, как абонент попросил вернуть ему счетчик, он ему объяснил, что его прибор учета газа не хранится в филиале Межрегионгаз, а находится в организации осуществлявшей снятие счетчика на поверку – АО «Благодарненсккрайгаз» и предложил обратиться непосредственно в эту организацию. Поэтому он не знаю, когда именно абонент ФИО15 обращался в данную организацию и когда ему выдали его счетчик газа. Экспертизу счетчика они не обязаны проводить. 

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила что она работает 

<

данные изъяты> в филиале ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе. В первой половине дня ДД.ММ.ГГГГ она вместе с АДС производила замену счетчиков газа. Когда приехали на 

<

адрес>, хозяин, то есть ФИО2 был один дома, они прошли к нему на кухню, где висел прибор учета газа, а именно рядом с газовой плитой, она сделала фотосъемку со вспышкой старого счетчика, потом сняли его, установили новый счетчик, она составила соответствующие акты после чего уехали на следующий адрес, забрав с собою на поверку старый прибор учета газа. В этот же день дома вечером она обрабатывала все акты за ДД.ММ.ГГГГ и в каждый такой акт дописывала номер фотографии счетчика, сделанной на каждом адресе в этот день. Она всегда так делает, а на следующий день сдает все акты мастеру ФИО10 ФИО2 она вручила акт без дописки, то есть без номера фотографии. Пломбы на счетчике были целые. Трещин, следов смолы или клея на счетчике она не видела. И если бы она видела, то написала бы об этом в акте. При снятии счетчика еще присутствовали слесарь, мастер АДС и водитель. После снятия слесарь положил счетчик в машину на пол. В коробку она счетчик не упаковывала.

Всесторонне исследовав представленные в суд материалы, выслушав лиц участвующих в рассмотрении гражданского дела, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании исследованы следующие доказательства представленные истцами в копиях:

- паспорт гражданина РФ на имя ФИО6;

- паспорт гражданина РФ на имя Г.В.АБ.;

- свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что собственниками жилого дома по адресу: 

<

адрес>, являются ФИО2 и ФИО6 по ? доли в праве; 

- справка выданная заместителем начальника 

<

адрес> почтамта ФИО34 

- жалоба директору филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе;

- жалоба прокурору 

<

адрес> ФИО12 от ФИО2;

- жалоба прокурору 

<

адрес> ФИО12 от ФИО6;

- ведомость ФГУП «Почта России»;

- реестр внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ;

- акт установки пломб на приборе учета газа от ДД.ММ.ГГГГ

-акт приема-передачи газового счетчика от ДД.ММ.ГГГГ

- кассовый чек на сумму 

<

данные изъяты>

- товарный чек на газовый счетчик на сумму 

<

данные изъяты>

- паспорт газового счетчика;

- квитанции на оплату сетевого газа ДД.ММ.ГГГГ

- акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ

- акт выявления несанкционированного подключения и / или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ

- заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

- справка начальника почтамта ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ

- ответ помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

-домовая книга проживающих в 

<

адрес>;

- представление прокурора Благодарненского района Ставропольского края ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ

- ответ территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе ФИО2;

- сообщение начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Благодарненскому району ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того представителем ответчика представлены в копиях следующие документ:

- договор поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ

- согласие на обработку персональных данных абонента от ДД.ММ.ГГГГ

- фото газового счетчика;

- информационный листок по лицевому счету № абонента ФИО2 с расчетом долга;

- акт выявления несанкционированного подключения и / или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ

- расчет суммы ущерба по выявленному нарушению;

- список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ

- акт входного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ

- служебная записка начальника ГОПС от ДД.ММ.ГГГГ

- копия конверта;

- уведомление начальника Петровского почтамта от ДД.ММ.ГГГГ

- извещение о непригодности бытовых газовых счетчиков;

- акт-наряд № от ДД.ММ.ГГГГг.;

- должностная инструкция мастера филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе;

- диск с видеозаписью поверки газового счетчика;

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно Гражданского кодекса РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса РФ). 

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям Правительства РФ относит утверждение правил поставки газа, пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с указанным Федеральным законом постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее по тексту - Правила).

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования. 

На основании пп. "в" п. 23 Правил поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В судебном заседании установлено, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» (Поставщик) и ФИО2 (лицевой счет №) (Потребитель) заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на поставку природного газа.

У истца, был установлен газовый счетчик марки MKM-G6, заводской №, ФИО2 обратился в филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе, для получения направления на поверку газового счетчика.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения поверки, в лаборатории поверителя, в присутствии мастера филиала ОАО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ФИО10, а также слесаря АО «Благодарненскрайгаз», было выявлено, что на стекле механизма имеется трещина, пломба наклейка приклеена на суперклей, наличие нарушения было зафиксировано на фото и видио сьемку. 

Фото счетчика было сделано до того, как его сняли для проведения поверки. Видео снималось в момент проведения поверки.

Был составлен акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, в котором абонент ФИО2 расписался и был уведомлен о том, что за данное нарушение, ущерб будет рассчитан согласно Постановлению Правительства РФ № от 06.05.2011г.

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ № от 21.07.2008г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии пп. «б» и «ж» п. 21 Постановления № Абонент обязан: незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Документов о том, что ФИО2 обращался в филиал ОАО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе, с заявлением об имеющихся повреждениях на стекле счетного механизма в судебном заседании сторонами не представлено.

Доводы истцов о том, что трещина на стекле счетчика образовалась в результате его ненадлежащей транспортировки опровергаются представленными суду доказательствами, в том числе фотоснимком, сделанным контролером перед тем как счетчик был снят.

На основании норм Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ абоненту был произведен расчет объема потребленного газа по нормативам потребления газа. 

В соответствии с п. 81(11). Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора.

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. 

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии с п. 33 - 35 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»:

Нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления:

а) приготовление пищи;

б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты);

в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах...

Нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях:

а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц;

б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц...

Объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:

а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления;

б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

Нормативы потребления природного газа для абонентов Ставропольского края установлены Постановлением Правительства СК №-п от 20.12.2006г. (в редакции постановлений Правительства СК от ДД.ММ.ГГГГ N 146-п, от ДД.ММ.ГГГГ N 20-п, от ДД.ММ.ГГГГ N 235-п, от ДД.ММ.ГГГГ N 298-п) «О нормативах потребления газа населением Ставропольского края» (далее - Постановление №-п).

Согласно данных абонентского учета филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе основными параметрами для расчетов потребленного объема газа по нормативам потребления в домовладении, по адресу: 

<

адрес>,:

отапливаемая площадь - 

<

данные изъяты> кв.м.;

количество проживающих 

<

данные изъяты> чел.

наличие газопотребляющего оборудования:

- 

<

данные изъяты>

Таким образом, абоненту произведены доначисления по нормативу за потребленный газ. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>

Согласно пп. "е" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от ДД.ММ.ГГГГ, абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении.

Истцами в судебном заседании не представлено доказательств того, что они обращались в абонентский отдел и сообщали об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении.

Таким образом, учитывая, что на истцах, как на потребителях газа, лежала обязанность следить за состоянием прибора учета газа, газовым оборудованием, они имели объективную возможность выявить наличие на стекле трещины, его неисправность, устранить данные нарушения, однако в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не сообщили, нарушения были обнаружены при поверке счетчика сотрудниками филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе.

Поскольку расчеты, за потребленный газ произведенные путем доначисления, были произведены ответчиком в соответствии с требованиями законодательства, доказательств обратного истцы не представили, виновности ответчика в нарушении законных требований потребителя не усматривается, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ФИО2, ФИО6, в части признания незаконными действий работников сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе о переводе абонента ФИО15 ФИО35 по адресу: 

<

адрес> на оплату за потребляемый газ по нормативам потребления и доначисление задолженности за потребленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> и обязании произвести перерасчетзадолженности, не имеется.

Кроме того, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, было направлено заказное письмо, о задолженности и предстоящем приостановлении подачи газа, в случае не оплаты, о чем свидетельствует реестр заказных писем, а также акт входного контроля, в котором указано принять заказные письма.

Однако согласно представленной справки, выданной ФИО15 ФИО36 заместителем начальника Петровского почтамта JI.A. Кошеленко письмо из «ООО межрегионгаз Ставрополь» от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес> не доставлялось и не вручалось. 

Согласно письма начальника почтамта ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ уведомляет: «Претензий на своевременную отправку полученных по реестру писем со стороны ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» на Благодарненский почтамт не поступало». Благодарненский почтамт не несет ответственность за вложение в почтовых отправлениях и несет ответственность по отработке и франкированию принимаемых писем, так как сортировка и франкирование находится в Петровском почтамте. Организации своевременно были уведомлены о реорганизации.

Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что поставщик выполнил свои обязательства по уведомлению об отключении газоснабжения, являются необоснованными, поскольку соответствующие письма фактически направлены не были.

Прокуратурой Благодарненского района Ставропольского края была проведена проверка обращения ФИО6 по факту незаконного отключения газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (абонент ФИО2), которое было отключено от газоснабжения, в связи с имеющейся задолженностью за поставленный газ. Проверкой установлено, что домовладение ФИО6 по адресу: 

<

адрес>, отапливается газоснабжением.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований п. 1 ст. 10, ст.ст. 539, 544 ГК РФ, ст. 4 Закона «О защите прав потребителей», п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Благодарненским филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» отключение от газоснабжения абонента ФИО2 было проведено без его обязательного письменного уведомления.

Согласно п. «в» ст. 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Согласно табл. 1 п. 4.4 ГОСТ 30494-2011. «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», введенному в действие с ДД.ММ.ГГГГ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ - №-ст, минимальная температура в жилых помещениях жилого дома должна составлять не менее 18 градусов Цельсия.

Таким образом, отключение газоснабжения в жилом доме, отапливаемом газом, в период низких природных температур, фактически сделало его непригодным для проживания в нем жильцов.

По результатам проведенной прокуратурой проверки в адрес директора филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе ФИО8 было направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно - коммунального хозяйства.

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», было принято решение о подключении абонента ФИО2 к системе газоснабжения.

Таким образом, действия работников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе ДД.ММ.ГГГГ при отключении от газоснабжения абонента ФИО15 ФИО37 по адресу: 

<

адрес>, нельзя признать законными, в связи с чем требования истцов в этой части подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО15 ФИО38, ФИО15 ФИО39 к «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе о признании незаконным действий сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия работников сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Благодарненском районе ДД.ММ.ГГГГ при отключении от газоснабжения абонента ФИО15 ФИО40 по адресу: 

<

адрес> 

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца после вынесения в окончательной форме. 

Мотивированное решение принято 27 декабря 2017 года.

Судья Благодарненского районного 

суда Ставропольского края О.В. Бадулина

<

данные изъяты>