РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б.,

с участием: помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Гасановой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-663/2018 по исковому заявлению прокурора Ставропольского района Самарской области о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети интернета, запрещенной к распространению на территории РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ставропольского района Самарской области в лице Заместителя ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд с заявлением, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Ставропольского района Самарской области в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт 

<

данные изъяты> допускающий на своих страницах распространение информации, содержащей элементы порнографии. Домен vk.com не является зарегистрированным в установленном законом порядке средством массовой информации, на него не распространяются нормы законодательства РФ о СМИ. Конституция РФ, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает распространение порнографической продукции, в том числе детской.

В судебном заседании помощник прокурора Гасанова Э.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление, просил дело рассмотреть в своего отсутствие.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Пунктом 2 данной статьи ГПК РФ установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела. 

Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», вступивший в силу с 01.09.2012, содержит следующее определение информации порнографического характера: «информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного». При этом натуралистическое изображение или описание – это «изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах».

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального Закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Так, производство, распространение, потребление, хранение порнографии, в том числе детской, запрещено Конвенцией Совета Европы «О киберпреступности», подписанной на момент 2007 г. 43 странами и ратифицированной 12, Факультативным протоколом ООН и Конвенции о правах ребенка, касающимися торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, а также Рамочным постановлением Совета ЕС о борьбе с сексуальной эксплуатацией детей и детской порнографией (2003 г.).

Статья 242 УК РФ предусматривает ответственность за незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу РФ в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичной демонстрации или рекламирование порнографических материалов или предметов; распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста предусмотрена уголовная ответственность.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим порнографию.

Как установлено судом, прокуратурой Ставропольского района Самарской области была проведена проверка Интернет-ресурсов по исполнению законодательства Российской Федерации и Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по результатам которой был выявлен сайт в сети Интернет, расположенный по сетевому адресу: 

<

данные изъяты>, на страницах которого размещена информация, содержащая детскую порнографию. 

Статьей 9 этого Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, направленной на оказание сугубо негативного воздействия на психику человека нарушает конституционные права граждан, влияет на формирование, в том числе детской психики.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, в том числе с целью недопущения посещения сайта несовершеннолетними и молодежью, и во исполнение действующего законодательства, информация, расположенная на страницах 

<

данные изъяты> должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

По состоянию на январь 2018 года домен vk.com не является зарегистрированным в установленном законом порядке средством массовой информации, таким образом, на него не распространяются нормы законодательства РФ о СМИ.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, Роскомнадзор не имеет правовых оснований для ограничения доступа к сайту, не являющемуся СМИ, в досудебном порядке.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей материалы порнографии, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. 

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности; признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие; по делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации; установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Ставропольского района Самарской области – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2018 года.

Судья-подпись

Копия верна

Судья