Дело № 2-2076/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Мусеевой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения науки Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук к ФИО2, об обязании предоставить доступ в жилое помещение, обязании не чинить препятствий при проведении ремонтных работ,

у с т а н о в и л :

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук (далее – Коми НЦ УрО РАН) обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании предоставить доступ в служебное жилое помещение по адресу: ... сотрудникам Коми НЦ УрО РАН и представителям ООО «Стройтех» для проведения замера оконного проема; обязании не чинить препятствий сотрудникам Коми НЦ УрО РАН и представителям ООО «Стройтех» при проведении ремонтных работ по замене окна в служебном жилом помещение по адресу...

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве оперативного пользования принадлежит здание общежития, в котором расположено спорное жилое помещение, занимаемое ответчиком на основании ордера. Истцом принято решение о проведении работ по замене окон в указанном здании, о чем с ООО «Стройтех» был заключен контракт. Для выполнения работ по замене окон, расположенных на центральном фасаде здания, необходимо произвести замер всех оконных проемов в служебных жилых помещениях, а также выполнить впоследствии сами ремонтные работы по замене окна в занимаемом ответчиком жилом помещении. ФИО2 отказывается предоставить доступ в занимаемое ею служебное помещение. Указанное нарушает права истца, как владельца здания общежития, и иных проживающих в общежитии лиц, в частности препятствует созданию необходимых и комфортных условий для проживания, поддержанию энергоэффективности, технических и экономических характеристик.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТУ Росимущества в Республике Коми, ООО «Стройтех»

В судебном заседании представитель Коми НЦ УрО РАН на иске настаивала.

ФИО2 с иском не согласилась.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

В представленном в суд отзыве ООО «Стройтех» иск поддержало.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что здание общежития по адресу... является государственной собственностью Российской Федерации (запись в ЕГРП от ** ** **) и передано в оперативное управление Коми НЦ УрО РАН (запись в ЕГРП от ** ** **).

Распоряжением Федерального агентства научных организаций от 04.09.2017 №257 жилые помещения в указанном здании общежития включены в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям в общежитии.

ФИО2 проживает в жилом помещении по адресу: г... на основании ордера № ... от ** ** ** и ордера № ... от ** ** **, выданных истцом ответчику в связи с работой в институте геологии.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 5 ст. 100 и ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель специализированного жилого помещения в общежитии обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в здании, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 указанного Кодекса).

В силу абзаца пятого п. 1 ст. 216 Гражданского кодекса РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязан осуществлять надлежащее содержание общего имущества в здании, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения и, соответственно, нести расходы на выполнение таких работ.

Истцом, как титульным владельцем здания общежития по адресу: ... принято решение о выполнении работ по замене окон в данном здании. Данные работы относятся к работам по капитальному ремонту здания.

13.12.2017 между истцом и ООО «Стройтех» по итогам электронного аукциона заключен контракт на выполнение работ по капитальному ремонту по замене окон в указанном здании общежития в срок по 25.06.2018.

11.12.2017 письмом от 08.12.2017 истец уведомил ответчика о том, что 13.12.2017 в здании общежития будут производиться замены оконных проемов, в связи с чем истец просил ответчика обеспечить доступ в спорное жилое помещение работников истца с представителем ООО «Стройтех» в период с 13 до 14 часов. Получение указанного письма ответчиком признается.

Письмо от 14.12.2017 ООО «Стройтех» уведомило истца об отсутствии доступа в комнату № ..., в связи с чем замеры в указанном помещении произведены не были.

В отзыве на исковое заявление ООО «Стройтех» указало, что для выполнения условий контракта от 13.12.2017 необходимо произвести замер всех оконных проемов, расположенных на центральном фасаде здания. Доступ в комнату ... ответчиком не предоставлен, работы по замеры оконного проема и установке нового оконного блока не выполнены.

В силу положений ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных указанным Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Ограждающие несущие и ненесущие конструкции здания общежития в силу положений ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ст. 36 Жилищного кодекса РФ являются собственностью Российской Федерации и принадлежат на праве оперативного управления истцу.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права, предусмотренные ст. 304 указанного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.

В силу положений ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 ст. 17 указанного Кодекса предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 утверждены Правил пользования жилыми помещениями, согласно пп. и) п. 10 которых в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. При этом в силу п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения указанных требований, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Материалами дела подтверждается факт принятия истцом в пределах его полномочий и обязанностей решения о проведении капитального ремонта находящего в его владении здания общежития, факт совершение истцом действий, направленных на согласование с ответчиком времени доступа в жилое помещение ответчика для проведения необходимых замеров. Такого доступа истцу и уполномоченному им лицу (ООО «Стройтех») предоставлено не было. Ответчиком также указано о несогласии с предоставлением впоследствии доступа для проведения ремонтных работ по замене оконного блока. В связи с чем истец лишен возможности исполнить обязанность по проведению капитального ремонта здания общежития, что нарушает его интересы как владельца здания и интересы лиц, пользующихся жилыми помещениями в указанном здании общежития.

Указанное поведение ответчика расценивается судом в качестве злоупотребления своим правом на неприкосновенность жилища, которое не подлежит при таких обстоятельствах судебной защите.

Доводы ответчика, на которых основано несогласие с заявленными требованиями, подлежат отклонению, как не имеющие правового значения для разрешения заявленного спора доводы, поскольку действующим законодательством установлена обязанность собственника здания общежития по обеспечению исправного состояния конструкций здания и входящих в его состав жилых помещений, а также по проведению капитального ремонта здания.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования Коми НЦ УрО РАН подлежащими удовлетворению, на ФИО2 подлежат возложению обязанность предоставь доступ в служебное жилое помещение по адресу... сотрудникам Коми НЦ УрО РАН и представителям ООО «Стройтех» для проведения замера оконного проема, а также обязанность не чинить препятствий сотрудникам Коми НЦ УрО РАН и представителям ООО «Стройтех» при проведении ремонтных работ по замене окна в указанному служебном жилом помещение.

Стороной истца заявлено об обращении решения суда к немедленному исполнению. Представителем истца указано, что в иных комнатах здания общежития, окна которых выходят на ул. ... (главный фасад), уже заменены, не замененным остается лишь окно в комнате, занимаемой ответчиков. 

Согласно условиям заключенного с ООО «Стройтех» контракта работы должны быть выполнены в период с 13.12.2017 по 25.06.2018. Каких-либо допустимых доказательств того, что работы в комнате № ... невозможно будет исполнить в оговоренный контрактом срок в период времени после вступления решения суда в законную силу, суду не представлено.

Таким образом, предусмотренных статьями 211, 212 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения науки Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук к ФИО2, удовлетворить.

Обязать ФИО2, предоставить доступ в служебное жилое помещение по адресу: ... сотрудникам Федерального государственного бюджетного учреждения науки Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук и представителям ООО «Стройтех» для проведения замера оконного проема.

Обязать ФИО2, не чинить препятствий сотрудникам Федерального государственного бюджетного учреждения науки Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук и представителям ООО «Стройтех» при проведении ремонтных работ по замене окна в служебном жилом помещение по адресу: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин